从5200到123——向塘镇扶贫工作调查

南昌县向塘镇从1931年开始，帮助贫困户发展生产，增加收入，经过几年的努力，全镇贫困户由1981年的5200户、31122人下降到现在的123户、581人。脱贫户占总贫困户的97％，脱贫人口占贫困户人口的98％。贫困户人均收入达483元，人均收入比1978年翻两番。向塘镇连续三年被评为省、市、县双扶先进单位。他们扶贫措施是：     

扶贫要到户

扶贫要到户□李宗基什么是扶贫到户？就是在我们扶贫工作中，工作要到户，项目要到户，效益要到户，解决温饱要到户。也就是说我们，扶贫的一切工作都要为贫困户服务，为贫困户着想，扶贫工作的一切成果，最终都要体现在贫困户增粮增收，解决温饱上。扶贫到户，是实现八七...     

加大力度促脱贫

加大力度促脱贫殷定华／江苏１９９５年，江苏盐城市郊区中兴乡在区老促会的大力支持下，以共同富裕、快奔小康为目标，因户制宜，分类指导，加大了＂三、五．十＂扶贫工程（即每村扶持三户贫困户，乡老促会扶持五户贫困户，区老促会扶持十户贫困户）的力度，使扶贫工作取...     

脱贫户返贫因由初析

脱贫户返贫因由初析●郑建为／浙江近年来，曾一度脱贫的贫困户，又有相当部分重返贫困。为了解开其中之谜，最近，笔者结合浙江仙居县正在开展的农村最低生活保障线情况调查，在一些贫困乡进行了走访了解，发现造成脱贫户返贫的因由主要有以下几种：一、思想未脱贫，治穷...     

霍邱县“十五”期间农村贫困现状及消除贫困的思考

“十五”初期，霍邱县共有贫困户60763户。贫困人口250564人，年人均纯收入仅有448元。“十五”期末，全县共有贫困户39184户、贫困人口140991人、年人均纯收入达661元，期末比期初贫困户数减少了35．5％，贫困人口减少了43．7％，年人均纯收入增长了47．5％。     

兴办乡镇企业 促贫困户增收

兴办乡镇企业促贫困户增收谢运生，曾雨宣江西省会昌县珠兰乡地处县城七公里处，属省定贫困乡。全乡１５个行政村，３１７０户，１４７０２人，１５５１０亩耕地。１９９４年底人均纯收入在４００元以下的贫困户１２６４户，６３３６人。该乡党委和政府为使全乡贫困户早日...     

擂台击鼓

擂台击鼓寻乌开展＂５３２１＂扶贫工程江西省寻乌县是国家定点贫困县，为了加快贫困户脱贫致富步伐，他们在各级干部中积极开展了＂５３２１＂结对扶贫活动（即：县委常委结对５户贫困户，副县级干部结对３户，科级干部结对２户，一般干部结对１户）。通过开展这一活动，...     

草畜双承包制度下牧民抗击自然灾害的能力减弱与合作经济组织的减贫效应——哈日高毕嘎查调查

哈日高毕嘎查位于内蒙古锡林郭勒盟东乌旗西南部，有179户牧民，1999年曾被选为自治区百强嘎查，2001年没有贫困户。在双承包制度下．自然灾害的风险无法被有效缓解，导致了相当数量牧民的贫困。而嘎查基于自己组织优势的努力，使得贫困化趋势被遏制。     

广角镜

仙居县建立贫困户家庭档案 　　日前，浙江省仙居县朱溪镇建立了第一个农村贫困家庭户档案，为该镇全面有效地开展社会救济和扶贫帮困工作，提供了翔实的资料和科学的依据。 　　贫困家庭户档案建成后，镇里根据这些困难户的不同情况，分别有针对性地加以脱贫帮助。一是建立脱贫联系制度。全镇 100名镇干部和 108名村干部分别与 200户贫困户结成对子。二是加强实用技术培训。邀请县技术人员对本镇的猕猴桃、黄姜、茶叶等农产品实用技术进行培训，同时镇农技站、林业站技术人员定期上门为贫困户进行业务指导。三是对那些有脱贫能力的贫困户，…     

英吉沙县扶贫工作出新招

新疆维吾尔自治区英吉沙县针对扶贫资金使用分散、效益不高、回收难的现状，偿试实行畜牧业股分合作制，以提高扶贫资金的使用效益。 该县的做法是以各村养殖户、育肥户为股东，贫困户用扶贫贷款向养殖户、育肥户入股，贫困户参与分红，改变了贫困户使用扶贫资金效益低的问题。 为了使畜牧业股份合作制步入正轨，该县规定：一、县畜牧局及乡村扶贫工作人员负责入股牵线搭桥，促使贫困户与养殖户、育肥户以入股形式结成对子，县扶贫办及金融部门监管扶贫资金，并负责对入股形式、份额及股份核算进行全过程监督、指导、协调并签订信誉合同；二…     

桑木村扶贫四措并举

泰兴市姚王镇桑木树有贫困户152户，占总农户的17．6％。村党总支、村委会采取四项措施帮助贫困户脱贫。     

黔江县狠抓扶贫到户 全县提前解决温饱

地处武陵山区腹地的黔江土家族苗族自治县，是集老、少、边、穷为一体的国家重点扶持的贫困县。全县面积2402平方公里，有耕地50万亩，辖八区两（镇），50个乡（镇），517个村、109467户，居住着土家。苗、汉等12个民族，465746人。县境内山峦重叠，沟壑纵横，十年九旱，灾害频繁。85年末，全县人均占有粮食231公斤，人均纯收入121元，全县有贫困户86000多户，356000多人，1996年末全县还有贫困户36579户、133634人，其中特困户14124户、52641人。1997年初，县委、政府围绕贫困户“增粮、增收”目标，建立以县委书记为指挥长的扶贫攻坚指挥…     

扶贫到户 共同富裕

１９９８年,江苏省盐都县老区开发促进会发动和组织全县老促会系统广大会员,在全县人平收入低于２０００元的贫困户中,大力开展了“三五十”扶贫到户活动,村会员小组帮扶３户贫困户;乡（镇）老促会帮扶５户贫困户;县会在便仓乡金陈、便仓村帮扶２０户贫困户）。一年...     

崇仁县：”一户一策”引领贫困户致富

去年以来，崇仁县在扶贫开发过程中，实行“一户一策”帮扶制，以户为单位，建档立卡，并选准一个发展项目，落实相关人员和单位，为贫困户制订脱贫计划，提供市场信息、资金、种苗扶持、技术指导、销售服务等。针对贫困户现状及贫困原因，崇仁县扶贫开发部门本着因地制宜的原则，深入到村民家中征求村民对扶贫项目的选择意见，并向有关专家咨询项目的可行性。之后，县里确定相关帮扶人员和单位，并在制度上对帮扶人员和单位应承担的责任作出了明确规定。全县1000多名科级干部和与1000户贫困户结成帮扶对子，帮贫困农户理思路、出点子、想办法、定措施，为岔困户协调帮扶资金近千万元。     

能人帮扶促脱贫

最近,笔者在扶贫开发重点乡的社溪、马迹两重点村调研中发现,两村开展的能人帮扶贫困户活动,活动面广,措施实在,成效显著,是一条社会扶贫的好路子。一、活动的由来2002年初,在实施“321”挂钩扶贫工作中,省、市、县、乡各级挂钩扶贫领导和干部共在社溪村结对帮扶16户贫困户,在马迹村结对帮扶18户贫困户,两村村干部各结对帮扶4户贫困户,而在2001年底,社溪村有贫困户64户163人,马迹村有贫困户103户226人。面对还剩大部分贫困户无人结对帮扶的情况,毗邻的两村党支部书记、村委主任共同商量,根据村中能人(专业户、富裕户)较多(社溪村30人,马迹村…     

山区扶贫开发的一支骨干力量——英山县发挥乡土能人作用的调查

依靠能人带动脱贫，是湖北省英山县在科技扶贫开发中走出的一条新路子。1986年以来，在国家科委开发团的帮助下，这个县把能人带动贫困户作为山区开发的重要层次，使之与干部包帮、部门扶持、企业吸收相配套。全县3179名乡土能人，先后承包、领办和租赁企业912个，结成民间学术协会21个，带动贫困户1.5万户，其中6000多个贫困户摆脱了贫困，约占全县脱贫户总数的1/3。     

宁都县开展为贫困户送“计”上门活动

宁都县开展为贫困户送“计”上门活动宁都县为加快温饱攻坚进程，坚持分级负责，分类指导的原则，积极为贫困户送＂计＂上门：一是组织万名干部党员帮扶万户贫困户，开展＂送一条致富信息，传一项致富技能，办一件扶贫实事＂活动。二是牵线搭桥让能人、专业户与贫困户合股...     

怀集定点帮扶取得阶段性成果

广东省怀集县将全县的贫困村和贫困户分解落实对口帮扶单位佛山市南海区、肇庆市直单位和全县干部挂钩帮扶，并明确规定正处级干部帮扶5户，副处级干部帮扶4户，正、副科级干部分别帮扶3户和2户，一般干部和职工帮扶1户。     

有的放矢扶助贫困“尖子户”

经过几年的扶贫，大部分贫困户越过了温饱线，相当一部分脱了贫，正在走向致富的行列。但还有少数贫困户没有解决温饱，这部分贫困户虽然数量不多，但难度很大。笔者通过在上饶县的调查，发现这些贫困户贫困的原因是：     

支援与协作

支援与协作余干县开展企业对口扶贫今年以来，江西省余干县开展扶贫企业对口扶持贫困村、贫困户活动、目前，已有１８家扶贫企业落实对口扶持贫困村１８个、贫困户１８０户，扶持无偿资金１５万元。这次对口扶持贫困村、贫困户的企业主要是享受过老建扶贫资金的单位，其中...