小型农田水利工程建设问题的探讨

小型农田水利工程的的建设以及发展问题,是关系到农村农作物生产与种植的关键性问题,是农业发展的必然条件。因此,重视小型农田水利工程的建设关系到我国第一产业的发展。在某种程度上说小型农田水利工程是否能够有效建设直接关系到农田的可持续发展问题,另外小型农田水利工程也是抗灾防洪的关键性基础工程。     

小型农田水利设施建设发展中的问题及对策思考——基于四川省平昌县的调研

小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分,是发展农业的物质基础,是改善农业生产条件、确保粮食安全和农民增收的重要保障。文章通过对小型农田水利设施建设重点县——四川省平昌县进行调研,着重分析了该县在小型农田水利设施建设中发展不平衡、管理机制不完善等问题,并提出了合理布局、完善组织结构和加大财政支持力度等相应对策。     

适应新的时代特征建立新的建管机制

我国是一个农业大国，受自然地理和气候影响，农业高度依赖灌溉，农田水利工程对农业发展和农民增收有着重要作用。党中央、国务院一直高度重视农田水利工作，组织开展了大规模的农田水利建设，农田灌溉面积从新中国成立之初的2亿多亩发展到8．67亿亩，占全国耕地面积的47％，生产了全国75％的粮食和90％以上的经济作物。小型农田水利工程在其中发挥了重要作用，．但也暴露出农田水利建设投入严重不足等问题。     

四川省建立“四位一体”小型农田水利建设管理新机制的实践与启示

小型农田水利工程是农民受益最直接的公益性基础设施，是促进农业增产、农民增收的关键，同时也是水利建设的薄弱环节。近年来，四川省积极进行小型农田水利建设和管理新机制的改革探索，取得了明显成效。     

基于小型农田水利工程建设及财务管理的探讨

农业是我国必不可缺的一项重要基础产业,作为保证我国农业经济发展的基础工程建设,农田水利工程建设的顺利进行也是我国各界关注的重点对象。但通过各地调查发现,我国不少小型农田水利工程的建设管理方面仍然存在一定的问题,本文主要从小型农田水利工程建设管理的这些问题出发,并对加强小型农田水利工程建设管理的策略进行探讨。     

论小型农田水利工程的施工建设与管理

水利是农业的命脉,是国民经济的基础设施和基础产业。小型农田水利工程的建设,不仅改善了生产条件、生态环境等,还促进了农民增收,提高了农民生活水平,促进了农业增长及其现代化发展。同时,由于小型农田水利工程存在形式的多样性,其施工建设与管理面临各种各样的难题。本文分析小型农田水利工程的施工建设与管理中出现的问题,并提出合理的建议,确保小型农田水利工程质量,从而推进农村经济更好地发展。     

小型农田水利建设的现状和对策

在大力发展农村经济过程中,农村小型农田水利工程是一个重要的基础设施。从农村经济发展角度分析,需要提高对小型农田水利工程各项管理工作的重视程度,着重突出其建设质量与水平。促使其在农业经济发展过程中,充分发挥自身作用。在现有农村经济发展趋势的基础上再提升其发展速度,加快社会主义新农村建设的步伐。本文主要分析小型农田水利在建设过程中存在的多种问题,并制定出相应合理的对策。     

小型农田水利工程建设影响因素的系统分析

随着我国逐渐增加农业生产基础设施建设的资金投入,这为小型农田水利的广泛应用奠定了良好的基础,但是在小型农田水利工程建设过程中会受到诸多因素的影响。因此,文章对这些影响因素的系统分析具有一定的现实意义。     

小型农田水利工程建设与管理的相关问题探讨

市场经济环境下,在国家一系列政策指导与调控下,新农村建设取得了巨大成就。素来我国以农业经济见长,对农业相关产业的发展力度不断增强。小型农田水利工程作为农业经济发展的重要撬动杠杆,对提升农民收入具有现实意义,其建设与管理日渐朝着高效型、节约型发展,是社会各界关注的焦点话题。文章以小型农田水利工程建设与管理为研究背景,在对其存在问题作出分析的基础上,就相关解决对策进行了研究。     

资讯

中央财政下达2013年小型农田水利设施建设补助专项资金180亿元截至目前,中央财政已全部下达2013年小型农田水利设施建设补助专项资金180亿元,用于进一步扩大小型农田水利重点县覆盖面,加快推进东北四省区"节水增粮行动"。2009年以来,中央财政已累计安排小型农田水利设施建设补助专项资金632.16亿元,其中的470.1亿元,通过采取"集中投入、连片改造、整县推进"的方式,全面实施了小型农田水利重点县建设,基本覆盖了农业大县并向牧业大县延伸,为改善农业生产基础条件,提高农业抗御自然灾害能力,确保国家粮食安全发挥了积极作用。     

我国小型农田水利建设和管理机制:一个政策框架

根据对我国小型农田水利发展历史经验的梳理,基于对11个省份小型农田水利发展现状的全面调查,提出小型农田水利建设和管理机制的总体政策框架。必须以提高水利保障能力和保障农民用水权益为核心,明确小型农田水利的公益性质,明晰政府应承担的责任,加大公共财政投入力度,加快在资金投入、工程建设、建后管护等方面形成新机制,保证小型农田水利工程的正常运行和效益可持续发挥。     

新农村中的小型水利工程管理模式探讨

随着国家对农村经济体制的改革,在农村已经普遍实行了包产到户,土地以及其他生产资料均分别分配到户,小型水利工程(如小型自流灌溉渠道,小型提灌站,大口井等)农田水利设施仍实行集体所有制的承包经营管理旧模式.所以,在建设社会主义新农村过程中,便产生了一些新的问题.主要表现在:一是小型水利工程因集体所有制的性质发生改变,一家一户的生产模式已经形成;二是管理无责任,造成了工程有人使用,无人管理;三是集体经济已不复存在,工程的运行费用难以支付.这些问题致使工程的运行、维修、养护难以正常进行,造成农村小型水利工程老化、失修、人为破坏严重,难以发挥其应有的效益.而在社会主义新农村的建设过程中,这些小型水利工程对农业、林业、畜牧业各项经济支柱产业发挥的作用不小,所以应予以及时解决.     

重提农业硬件的小型化

今年的“一号文件”第8条，是“突出抓好水利基础设施建设”。一直以来，小型农田水利问题一直是我国农田水利设施的一个痛。如今政策导向已慢慢开始转向。农村水利的最后一公里如何解决？如何恢复传统的农业水循环？片面市场化的改革以及提升水价就是解决农村用水的改革方向？上述问题都需要“一号文件”着手解决。     

用好农建补助资金,确保粮食生产安全——省水利厅副厅长李润锁就小型农田水利基本建设有关补助政策答本刊记者问

省委、省政府明确提出要“力争五年基本实现陕南农民人均1亩、关中1．5亩、陕北2—3亩基本农田建设目标”。决定从今年起,连续5年,每年拿出1亿元,设立省级小型农田水利基本建设补助资金,专门用于农民新建小型农田水利工程的材料费补助,鼓励和扶持各地小型农田水利基本建设。省水利厅编制了《陕西省小型农田水利基本建设规划》,并经省政府常务会议审议通过颁布实施。 就这笔补助资金的使用范围、补助标准、申报程序、资金管理等方面的政策问题,省水利厅副厅长李润锁接受了本刊记者采访。[编者按]     

建立小型农田水利工程项目长效管理机制的思考

当前,新农村建设如火如荼,水利工程设施是新农村建设的一项基本内容,与农村建设、农业经济发展、农民生活需求密不可分。本文较为系统地分析了小型农水工程建设方面存在的问题,并就建立小型农田水利工程项目长效管理机制做了有益思考,同时提出打造长效管理机制的几点措施,希望有所指导和帮助。     

能否给贫困老区小水利建设开个小灶

最近，本刊记者在河南林州市采访时，听到不少村干部抱怨：“我们现在是干着事情、受着委屈、背着黑锅、吃着大亏。”这些抱怨，来自于小型农田水利建设民办公助项目资金短缺带来的压力，而这些压力的根源则是我国目前实行的小型农田水利建设民办公助制度。     

小型农田水利建设投入机制分析

一、当前小型农田水利建设投入面临的突出问题 尽管“十一五”期间。我国农田水利建设取得重要进展．但长期形成的小型农田水利建设缺口尚未弥补,投入的稳定增长机制尚未形成。     

西部小农水建设论坛 打通农田水利“小动脉”

水害旱灾,一直以来都是我国农业建设的心腹大患;水资源短缺、水利设施薄弱,是影响农业稳定发展的最大硬伤;而近几年来全球粮食价格的大幅上涨,更给粮食生产安全敲响了警钟。为应对国际粮价上涨,我国政府推出增加粮食生产计划,要求在今后10年中保证95%粮食的自给自足。在此背景下,小型农田水利设施薄弱的问题日益突出,成为各界关注的焦点。近些年国家对农田水利给予了大量投入,重点用于加快病险水库除险加固、大型灌区续建配套等大型骨干工程建设,水利"大动脉"正逐步打通,但与之配套的农村小型水利工程却明显投入不足,成为"弃儿",形成"国家管不到、集体管不好、农民管不了"的局面。据水利部最近对500个典型县的现状调查,小农水设施的平均完好率不到50%,在西部则远远低于这个比例。对于西部,许多地方的财力、物力、人力都难以保障,相当一部分工程老损严重,蓄水能力大幅下降,渠道灌溉能力大幅萎缩,排涝能力日益衰减。今年中央一号文件聚焦中国水利问题,鲜明地提出"土地出让收益10%用于农田水利建设",也为地方配套资金来源明确了方向。西部农田水利如何才能做到"旱能灌、涝能排",如何从根本上改变"靠天吃饭"的局面、持续提高农业综合生产能力?如何夯实农田水利基础、打通农田水利设施"小动脉"?为此,《西部大开发》杂志社在陕西省决策咨询委员会的领导下,邀请了有关研究专家、官员、管理者等,举行"西部小农水建设论坛"。旨在梳理西部小农水存在的问题,探究"如何以县为单位统筹建设和管理小型农田水利工程,通过一定规模的连续投入,探索小型农田水利建设的规律,逐步建立新的、稳定的小型农田水利建设投入机制",以破解西部小农水建设之困境,为西部农业发展鼓劲呐喊、建言献策。     

中小型水利工程监理工作的经验谈析探索

水利工程建设是国家经济发展的基础性建设,对抵抗洪灾、干旱等自然灾害,促进农业可持续发展,以及国民经济水平都发挥着至关重要的影响。做好工程监理,对水利工程建设的质量、投资、工期等进行全面的监督与管理,不仅能够保证工程的整体质量,还能有效的提高社会效益、经济效益和环境效益。本文通过分析中小型水利工程的特点,探讨中小型水利工程监理工作要点,旨在为我国水利工程建设提供参考。     

抗战前后陕西农田水利建设研究北大核心CSSCISSCI

20世纪30年代初,在救济旱灾和开发西北的背景下,陕西省开始进行大规模的农田水利建设。抗战爆发后,随着国民政府对大后方建设的重视,陕西农田水利建设进入快速发展时期。抗战前后十余年间,陕西建成了一批新式的大型农田水利工程和大量的小型灌溉设施,并在灌溉管理方面建立了官民合作的现代管理制度。陕西农田水利建设的规模在当时全国首屈一指,在近代中国水利史上也具有重要位置。农田水利建设对于促进陕西农业生产,复苏和发展农村社会经济,支撑长期抗战,发挥了重要作用。