湖北农村集体资产产权制度改革稳步推进

近年来,湖北省以城中村、城郊村、园中村为重点稳步推进农村集体资产产权制度改革,在实践中积累了许多好的经验和做法,也遇到了一些困难和问题。湖北农村集体资产产权制度改革主要做法（一）党政领导重视,形成推动改革发展合力。湖北省农村集体经济组织产权制度改革,以城中村、城郊村、园中村（以下简称＂三村＂）集体资产产权制度创新作为重点稳步推进。湖北省现有＂三村＂1823个,其中,城中村679个,     

产权改革探新路

<正>近年来,湖北省襄阳市襄州区大力推进以城中村(城郊村、园中村)集体资产产权制度创新为主要内容的农村体制机制改革,积极探索新时期下集体经济有效实现形式。目前,全区已有7个城中村完成集体资产产权制度改革,涉及6085户,24470人,耕地面积10800亩。成立了7个社区股份合作社,共有股金总额6908万元,股东24477个。6     

上海农村集体产权制度改革实践与展望

近年来,上海市各区县加强农村集体三资管理,积极推进农村集体经济产权制度改革工作,已取得了较好成效.截至201 1年底,全市已有7个区21个镇(含街道、工业区)的69个村(组)级集体经济组织进行了产权制度改革,建立了65个公司或社区股份合作社,占总村数的4％.松江区新桥镇、中山街道和新浜镇还探索完成了镇级集体经济组织产权制度改革.     

农村集体资产股份合作社发展过程中政府的角色分析——基于苏州与佛山的案例比较

在快速城市化和工业化进程中,城郊农村地区的集体土地的资产价值逐步显化。为保证集体资产保值增值,这些地区建立了由政府主导的农村集体资产股份合作社。本文以苏州市高新区和佛山市南海区为例,从政府干预的角度剖析政府主导型农村集体资产股份合作社治理的现状,并分析了政府干预其治理的内在逻辑。分析发现,政府通过为集体资产股份合作社提供政策指导、项目倾斜、财政扶持、规则制定等措施逐步实现了合作社效率与公平的双赢。然而,随着政府干预强度的不断提高,政府逐渐介入合作社内部事务,合作社被纳入政府行政体系之中,既削弱了合作社经济效率也加大了政府负担。鉴于此,建议政府把握好干预的强度及边界,逐渐退出对合作社内部经营管理事务的介入,通过激发合作社内部管理层的投资积极性,在维持社会稳定的前提下提高合作社的经营效益。     

产权交易所 趟出集体资产产权管理新路

为推动农村集体经济发展,提高农村集体资产使用效果,湖北省宜昌市夷陵区委、区政府大胆探索,率先开展集体资产产权交易创新.在村级成立股份合作社,乡(镇)成立农村集体资产产权交易所,成功地探索出在市场经济条件下农村集体资产产权管理新型模式.     

苏州农村集体资产产权制度改革的实践与探索

<正>为了探索农村集体经济的有效实现形式,解决农村集体经济产权不清、管理不严、效益低下、民主监督失效等问题,增强集体经济的发展活力,构建城乡一体化发展的体制机制,苏州市从2001年开始,按照"资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份市场化"的改革方向,以社区股份合作制为主要形式,大力推进农村集体资产产权制度改革。目前全市所有乡镇98.3%的行政村已完成社区股份合作制改革,累计建立社区股份合作社1285家。     

深化农村产权制度改革 为新农村建设提供制度保障

近年来,伴随着农村工业化、城镇化进程的加快,城乡统筹格局基本框架的形成,农村集体经济获得了快速的发展.随之而来的农民利益保障问题、集体资产的运营管理、保值增值问题成为农村稳定的焦点和引发干群矛盾的共同指向.     

村民变股民 合作促发展

江苏省如皋市柴湾镇桥港村现有1109户3511人,27个村民小组。桥港村通过实施万顷良田工程,原有1109户居民全部搬迁入住新的安置小区,流转土地4303亩,整理新增土地1500多亩。为管好、用好集体资产,实现资产的保值增值,促进农民持续增收,桥港村以创建农村社区股份合作社为平台,积极探索农村集体经济新的实现形式,努力构建农民持续增收的长效机制。     

建立土地与农龄相结合的农村股份合作社——松江区佘山镇农村产权制度改革创新与实践

<正>根据松江区委、区政府的统一部署,在有关业务部门的具体指导下,松江区余山镇从2011年5月起,全面推进农村产权制度改革工作。本镇农村产权制度改革的做法,不同于其他地区仅以农龄为股份,而是改革创新以土地与农龄相结合为股份,从而体现了土地对于农村后续发展的重要性。经过近两年的农村产权制度的改革实践,于2013年5月和8月相继成立了12个村级集体经济合作社和镇级集体经济联合社。整个产权制度改革工作,紧紧围绕一个核心:明晰产权主体;着力体现三条原则:一是实事     

浙江农村集体产权制度改革观察

上世纪90年代末开始,为适应城市化发展和撤村建居的要求,浙江省以行政村为单位开展了农村集体股份合作制改革的探索,由城中村、城郊村、园中村等人口流动较频繁、户籍农转非较普遍、集体经济较发达的村率先实践,并逐步向其他类型村扩展。     

厘清社区股份合作社财务管理要求

湖北省黄冈市黄州区根据湖北省关于城中村、城郊村、园中村开展集体资产产权制度改革的精神,从2007年开始,按照股份制和合作制的原则,先后对东湖办汪家墩村、赤壁办赤壁村、黄州火车站经济开发区的     

平湖:产权改革稳中求进

浙江省平湖市现有村集体经济组织112个,其中行政村村集体经济组织95个,撤建制村集体经济组织17个。到2010年底,全市农村集体资产总额达116363万元(平均每个村约1039万元),负债40081万元,所有者权益     

农村股改惠农民

农村集体经济组织产权制度改革,是利在当代、功在千秋的深化农村改革的重大任务。温家宝总理在今年中央农村工作会议上指出:土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的财产权利,任何人都不能剥夺。在任何情况下都要     

浅谈农村土地产权制度创新

产权问题是农村土地制度的核心问题.为解决现行农村土地产权制度存在的问题,笔者认为,农村土地产权制度改革应多元化,即坚持现行农地集体所有的政策不变,坚持农村土地承包经营制度不变,坚持不改变耕地用途的前提下,将农地产权的占有、使用、收益和处分各项权能重新配置,进行"三坚持一放活"的制度创新.     

农民变股民转入攻坚——苏州农村社区股份合作制改革的纵深思考

随着工业化、城市化和国际化的快速推进,苏州农村大量资源性资产逐渐转化成为经营性资产.在农村经济、社会形态出现巨变的大背景下,2001年8月26日,苏州首家农村社区股份合作社在当时的吴中区木渎镇金星村成立,这一改革形式,为农村集体资产产权制度的改革打开了一扇大门.     

坚持因地制宜多种形式 稳步推进农村产权制度改革

近年来,闵行区按照中央和市委市政府的要求,以保护农民合法权益为核心,以创新产权制度改革形式为手段,积极探索创新体制机制,因地制宜地采取多种形式,全面推进农村集体经济组织产权制度改革,不断发展壮大农村集体经济,为加速构建和谐     

村委会与股份经济合作社合并报表小议

<正>为加强集体资产管理,减轻农村基层负担,2018年以来,江苏省南通市实行了村民委员会和村股份经济合作社事务分离、账务分开核算。村委会使用资金,采取向股份经济合作社借款方式进行,股份经济合作社作应收款处理。在实际中,村股份经济合作社使用新中大网络版软件核算账务,村委会使用迅辰软件单机版核算账务,     

正视集体资产管理及分配问题

规模巨大的农村集体资产,既是农民群众关注的焦点,也是农民增收和社会主义新农村建设的重要物质基础。近年来,由农村集体资产管理及分配引发的信访问题已经成为影响农村和谐稳定的重要因素之一。如何加强农村集体资产管理及分配工作,从源头上预防和减少信访问题,是建设     

创新思路建设富民新农村

江苏省扬州市邗江区现有11个镇、3个街道、143个行政村,总人口50.04万人,耕地面积36.30万亩。近年来,全区经济社会保持了良好的发展态     

农村集体经济组织股份合作制改革的四大障碍

农村集体经济组织股份合作制改革,动因是工业化、城市化推进中农民失去土地保障和集体迅速增加的货币资产,根源是集体资产产权模糊和村干部对资产的集权管理,外力是成功的乡村集体企业股份制改革经验和不断完善的现代产权制度,结果是农村集体经济组织改制为村股份经济合作社。在集体土地被征用,土地资产基本转为货币资产的一些地方,大胆进行了农村集体经济组织股份合作制改革。集体土地被部分征用或没有被征用的部分地方,也作了改革探索和尝试。浙江省农村集体经济组织股份合作制改革产生于上世纪90年代初,集中于经济较发达的地区,发展速度不快、进展不均。究其原因主要存在法律政策、制度安排、思想认识、机制建设四大障碍。