住房公积金制度在上海十七年

到2008年5月,从上海发源的住房公积金制度已经整整走过了17年的历程。在这17年里,住房公积金为城市居民住房条件的改善发挥了举足轻重的作用。一、上海住房公积金管理和使用始终走在全国前列     

住房分配货币化的金融支持

住房金融在住房领域中的作用非常重要,而住房分配的货币化离开金融的支持也寸步难行。实行住房分配货币化,必须依赖于保障性和市场性相结合的住房金融体系。住房分配货币化的金融支持主要形式是抵押贷款,包括建立了住房公积金制度后实行的个人住房公积金贷款和利用住房市场规则而产生的个人住房商业性贷款。本文试从政策性和商业性住房贷款两项金融业务来分析探讨金融如何支持住房分配的货币化。一、目前住房金融现状1 政策性住房金融(1)建立公积金制度1991年5月上海率先建立了公积金制度,     

住房公积金管理初探

住房公积金是住房分配货币化的主要形式,住房公积金制度是国家法规规定的重要的住房社会保障制度,具有强制性、互助性、保障性.它的建立直接关系到职工个人切身利益,关系到社会的稳定和房地产业的发展以及关系国计民生的重要问题.实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系,改善中低收入家庭居住条件等发挥了重要作用.因此,必须加强住房公积金管理,认真解决住房公积金管理中存在的问题,提升住房公积金管理水平.     

住房公积金制度的未来发展

我国住房公积金制度是在上世纪90年代初期学习新加坡公积金制度并结合我国实践首先在上海创立的，此后在全国各地都已普遍推行。而今，公积金已具有货币分配、建房融资、购房互助和住房保障等功能。     

上海住房公积金制度十年回顾大事记

1991年5月1日上海建立住房公积金制度。1994年国务院发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》,要求全国城镇“全面建立住房公积金制度”。1996年4月12日上海通过全国第一部有关住房公积金管理方面的地方性法规《上海市住房公积金条例》,简称《上海条例》。1996年7月1日     

期待住房公积金制度的新发展

正住房公积金制度作为我国城镇住房制度改革的一项主要的配套制度,自1991年在上海试点建立随即全国城镇推开以来,历经二十多年的发展,已建立起住房货币新的分配机制与社会互助机制,为全面推进住房货币化分配,解决职工住房问题发挥了重要作用,形成了具有中国特色的政策性住房金融制度。     

内审部门如何开展住房公积金管理审计

住房公积金制度作为一种住房保障制度是住房分配货币化的一种形式，单位为职工缴存的住房公积金是职工工资的组成部分，为职工缴存住房公积金是单位的义务，享受住房公积金政策是职工的合法权利。近年来随着经济的迅速发展，住房公积金缴纳和使用量也在逐步增加，这一涉及到广大员工切身利益的问题越来越受到人们的关注，作为内部审计部门应如何针对住房公积金管理情况开展审计，笔者根据自身实践谈一些看法。     

上海公积金亟待“应势之策”

“十四年之痒,住房公积金制度真的到了需要反思之时。”一位专门研究社会保障制度的复旦大学教授如是评说。上海是全国最早将住房公积金制度从新加坡引进国内的城市,从而一直被视为全国公积金建设的标杆。越来越多的缴存量和相对减少的公积金贷款使用率,使上海公积金归集量逐年上升。去年9月底,上海成为全国首个公积金归集突破1000亿元的城市,归集总额已经达到全国归集总额的十分之一。但与此相反的是,公积金对购房的支持力度正在减弱。2005年以来上海市住房公积金贷款户数在减少即是明显表现。上海市公积金管理中心发布的《2004年度上海市…     

住房公积金制度建设取得实效

根据市政府1994年底关于深化城镇住房制度改革决定和重庆市住房公积金管理办法，要求所有在渝行政、企事业单位及其职工从1995年1月1日起建立住房公积金制度。1996年，重庆市被列为全国住房公积金规范化管理试点城市，住房公积金制度进一步向“房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”发展。1999年4月3日，国务院《住房公积金管理条例》颁布实施。我市在全国率先建立了住房公积金总账、单位账和个人明细三级账目及住房公积金信息管理系统。     

试论我国公积金制度的发展与完善

我国于1991年开始建立住房公积金制度.在1993年11月底召开的第三次全国城镇住房制度改革工作会议上提出了"普建公积金制"作为城市住房新制度的基本框架内容;1996年2月国务院住房制度改革小组第十次会议确定1996年房改工作的重点之一是"全国建立住房公积金制度".     

利用住房公积金投资建设公租房初探

住房公积金制度建立20年以来,在加快城镇住房建设,推动住房分配体制改革,转变住房消费观念,提高职工住房消费能力等方面发挥了重要作用。＂实践证明,实行住房公积金制度,是在社会主义市场经济条件下改     

写在前面

正住房公积金作为我国一项重要的住房保障制度,是在我国住房分配逐渐从实物分配向货币分配转变过程中的一项制度创新成果,时至今日,已发展了二十多个年头。在这二十多年里,住房公积金制度为提高职工住房消费能力,改善职工住房条件,促进城镇住房建设与房地产市场发展,发挥了重大作用。然而,在社会经济的快速发展、人们对不断改善居住生活充满期待、住房公积金被关注度越来越高的情况下,当初的制度设计凸显出诸多缺陷,《住房公积金管理条例》正处在修改完善之时。     

住房公积金知多少

住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的产物，随着我国城镇住房由实物分配向货币化分配转变的逐步深入，公积金制度正不断地发展、完善，并为越来越多的人所认知，住房公积金已成为支持我国住房建设，促进居民住房消费，解决职工住房困难的重要手段之一。然而，人们到底...     

住房公积金资金安全管理问题探讨

住房公积金是职工单位为职工缴存和职工个人缴存的长期住房储金,它属于职工个人所有,用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房。住房公积金与职工的切身利益密切相关,职工享受到了住房公积金制度带来的好处。但今年以来,作为住房改革标志的住房公积金制度受到社会各界质疑,其主要问题一是住房公积金沉淀资金过多,利用率不高;二是近来住房公积金违法违纪的大案要案频发,公积金犯罪案件直线上升。住房公积金资金安全问题成为职工关注的焦点。一、风险陡增值得深思据建设部统计:截至2004年底,全国住房公积金缴存总额为7400亿元,缴存余额为4893.…     

突出住房公积金在住房保障中的核心地位完善住房资金保障体系

住房公积金制度发展到今天,为我国从计划经济转型到社会主义市场经济作出了巨大的贡献。有关资料显示截止2008年底,通过支取、贷款住房公积金共为全国职工提供可支配住房资金19183．37亿元（其中支取8583．54亿元、贷款10601．83亿元）,961．17万户职工通过贷款解决住房问题,年末城市廉租住房建设补充资金191．93亿元（来自{2008年全国住房公积金管理情况通报》）。     

加强住房公积金制度建设为经济社会事业发展服务

今年，是国务院《住房公积金管理条例》颁布实施十周年，也是兖州市建立住房公积金制度十二周年。十多年来，住房公积金制度在我市建立并不断巩固发展，取得成效，这里面凝结着领导的关心，社会的支持，各方的配合。1997年10月，我市伴随着全国住房制度改革的步伐，全面建立起了住房公积金制度。住房公积金制度的推行，为建立符合社会主义市场经济的住房新机制提供了一种选择，     

住房公积金制度面临的困境与改革思路

一、住房公积金制度变迁的特点1.住房公积金制度变迁与国家基本住房政策变化密切相关计划体制下住房建设由国家和单位统包,职工获取住房依靠实物福利分配,由于国家财政资金主要用于生产领域,住房资金来源不足,住房供需矛盾突出,住房紧缺问题日益严重。为拓宽住房资金来源,促进住房建设和消费,我国建立住房公积金制度,用于发放住房建设贷款,支持     

关于加强住房公积金管理的思考

1995年以后，随着城镇住房制度改革逐步深入，住房公积金制度作为住房改革的主要内容以文件形式确定并在全国范围迅速推行实施。直到1999年4月国务院颁布《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》），2002年对《条例》又做了修改完善，从法律法规层面对住房公积金制度建立的总体原则、决策和管理机构职责、缴存、提取和使用、监督等方面予以确立，住房公积金制度的覆盖速度大大加快。截止2008年底，全国已有7300万职工建立了住房公积金账户，     

住房公积金制度功过之探讨

正今年六、七月份网上出现不少声讨住房公积金制度的文章,主要观点认为住房公积金制度是一个穷人帮助了富人的不公平制度,已造成了收入分配的不公,这项制度已经没有存在的价值了,理应取消。真实的状况是这样吗?笔者以一名住房公积金管理参与者的经历,通过住房公积金制度变迁的历程,来探讨住房公积金制度的功与过。     

住房公积金管理模式变革设想

一、早期的住房公积金管理模式从1991年上海市在我国率先建立住房公积金制度,到现在全面建立住房公积金制度,住房公积金管理经历了实践、认识,再实践、再认识的过程,正在一步一步地走向完善。在当时,由于住房公积金制度是一项新的制度,住房公积金应该如何管理,无法可依。早期的