企业国有资产经营收益的调查与思考

随着地方机构改革的完成，原国有资产管理机构和职能已合并到财政部门。国有资产管理体制发生了变化，由过去资产与财务相对分离转变为二有机的结合，实现了资产于财务管理的统一，从而使国有资产管理的对象和内容也发生了变化。国有资产管理成为公共财政体制下一项重要的财政职能。作为国有资产管理一项重要内容的企业国有资产经营收益的管理，始终是社会各界关注的焦点，也是国有资产管理的难点，同时更是我们国有资产管理，一直研究、探讨的问题。对此，我们对满洲里市企业国有资产收益情况进行调查，并引发对有关问题的思考。     

新型国资监督体系的基本架构

改革国有资产管理体制，是深化我国经济体制改革的重大任务。国有资产监督体系是整个国有资产管理体系中的重要组成部分，建立与国有资产管理、营运体系相配套的新型国有资产监督体制，是国有资产管理体制改革的必然要求，也是解决当前国有资产管理中普遍存在的内部人控制、财务做假、国有资产流失等现实问题的重要举措。     

事业单位加强国有资产管理研究

事业单位国有资产是政府履行公共服务职能的重要物质基础，切实加强事业单位国有资产管理，对于进一步健全财政职能和深化收入分配制度改革，提高政府执政能力具有重要意义。目前，事业单位国有资产存在监管不当，资产管理体制改革明显滞后，与部门预算等各项财政改革之间缺乏有效的衔接，国有资产管理不按规定履行管理职能和资产配置、使用、处置、评估等审批程序，进而影响了财政改革深层次的发展，因此迫切需要加强事业单位的国有资产管理。     

消防部队固定资产的效益管理

消防部队国有资产是为社会公众提供公共服务的基本物质条件，是保障和支持社会主义市场经济建设与社会各项事业发展的重要物质载体。消防部队国有资产的形成与管理监督是我国公共财政职能的一个重要部分，做好消防部队同有资产管理监督的各项基础工作是提高国有资产管理水平的重要前提和保证，可促进社会经济资源的最优配置。加强消防部队国有资产管理改革研究是加强国有资产管理、深化财政改革、提高国有资产和财政资金使用效益、促进社会经济资源最优配置的重要措施。     

事业单位资产管理与预算管理一体化探讨

为了规范与加强事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进各项事业发展，《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）明确规定，“应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，实现资产管理和预算管理的紧密统一”。随后，财政部在2007年的部门预算中推行新的政府收支科目分类。     

多元经营企业国有资产管理存在问题及对策

一、国有资产管理中存在的问题 （一）国有资产管理的宣传力度与相关学习不足，致使部分多元经营企业对国有资产监管的重要意义缺乏足够的认识，没有健全的管理机构和严格的管理制度，以致管理机关对围有资产管理的宏观调控手段往往与基层单他行使经营自主权相脱节，与日益增长的国有资产监管形势不相适应。     

改进国有资产统计方法 切实落实出资人权利

我国国有资产管理现行的管理原则是“国家所有，分级管理，授权经营，分工监管”。从体制上讲对国有资产的管理是一种科学严密的作法。但这一原则在具体的国有资产管理过程中，特别是经营性国有资产的管理中，仍存在一些不足与漏洞，主要表现在国有资产的计量统计和落实出资人权利等方面，需进一步完善和改进。     

国有控股公司与国有资产管理

国有控股公司与国有资产管理中国人民大学张华组建和发展国有资产的控股公司，以逐步形成介于政府与一般生产经营性国有企业的国有资产产权经营体制，这是社会主义市场经济条件下出现的一个新问题，也是国有资产管理部门工作的一个重大实践问题。一、组建控股公司的必要性...     

高校国有资产管理目标、现状及对策

目前，高校国有资产管理存在着管理观念淡薄、机构和管理制度不健全、产权不明等情况，并出现了国有资产闲置、重复购置和流失现象，高校国有资产管理已滞后于社会主义市场经济对高教改革和发展的要求，高校必须进一步明晰产权，明确管理目标，及时针对相对落后的管理现状，建立一套高效、完备的国有资产管理体系。一、高校国有资产管理目标高校国有资产是指国家对高校的各种形式的拨入以及拨入收益形成的，或者依法认定取得的国家所有者权益性质的资产。强化国有资产管理观念，完善国有资产管理制度，明晰高校资产产权，优化资产结构和配置…     

加强国有资产理论研究 繁荣国有资产管理科学

内蒙古自治区国有资产管理学会的成立，说明了区政府、国资委、财政厅的领导对加强国有资产管理理论建设的高度重视。对于在社会主义市场经济条件下的国有资产管理理论研究与实践，自治区国有资产管理部门曾经作了大量的工作。几年来，遵照党的十五     

国有资产信托管理体系的构建

一、国有资产信托管理的可行性分析 国有资产信托管理指国有资产的所有者作为委托人，以《信托法》等相关法规为依据，将国有资产委托给受托人（信托公司），受托人成立专门的信托计划对国有资产进行运营和管理，并获取国有资产增值收益的管理过程和体系。     

国有资产收益管理存在问题及改进途径

国有资产收益管理是国有资产管理中既重要又十分复杂和困难的环节。如何抓好这一环节，确保国有资产收益及时、足额上缴，关系到国有资产的保值增值、合理配置和有效使用。笔者就国有资产收益管理中存在的问题及改进国有资产收益管理的途径，谈一些个人的看法。     

新国资管理体制如何实现管资产管人和管事相结合

改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。要实现经济结构战略调整与国有企业根本性重组，就必须深化国有资产管理体制改革。应该说，国有资产管理体制改革已经不存在理论上的障碍。在计划经济条件下，国有经济占绝对比例和地位，国有资产管理只是制度上和程序上的工作，不涉及深层次的经济问题。但是，在市场经济条件下，要建立和健全现代市场体系，不仅需要国有经济与非国有经济共同竞争．共同发展，更需要有专门的国有资产管理机构，来管理国有资产(资本)，引导非国有资本，并根据国民经     

国有资本金管理与国有资产管理之异同

当前，国有资产管理工作正在向国有资本金管理转变。在实践中，笔者认为应正确区分国有资产管理与国有资本金管理的异同。如果将国有资产管理与国有资本金管理混为一谈，则不能明确国有资本金管理的职责，找不准国有资本金管理工作的位置，既不利于政府机构转换职能，又不利于国有资本金的有效管理，更不利于国有企业的改革。国有资本金管理与国有资产管理之异同首先表现在国有资本金与国有资产之异同上，国有资本金与国有资产从概念上看是有联系的，它们都是属于全民所有的财产（不管其用什么方式取得），都要求安全完整，保值增值。但这两…     

怎样加快会计国际化的进程

2006年以来，财政部先后公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《行政事业单位国有资产清查办法》，这些作为今后一个时期规范和加强全国行政事业国有资产管理工作的指导性文件，也标志着我国行政事业国有资产管理工作迈人了一个崭新的历史阶段。通过今年上半年对行政事业单位的国有资产进行的全面清查发现，其国有资产管理尚存在许多问题。为此，现结合国有资产管理的实际，在新的形势下探讨行政事业单位国有资产管理的有效途径，以便进一步管好国有资产。     

国有资产管理重点课题研究规划

国有资产管理重点课题研究规划为了有计划有重点地开展国有资产研究，繁荣国有资产科学，充分发挥理论对于国有资产管理体制改革和实际工作的指导作用，特制定今后四年国有资产管理重点课题研究规划。一、重点研究课题１．我国国有资产管理体制改革的原则、目标及实施步骤...     

行政事业单位国有资产管理绩效考核研究

近些年来，随着市场经济的深化，行政事业单位国有资产管理的难度越来越大，也不断暴露出国有资产配置失衡、国有资产浪费流失严重等状况。本文从行政事业单位国有资产管理中存在的问题出发，探析如何通过国有资产管理的绩效考核来提高资产管理的效率和质量。     

防止国有资产流失的对策

江泽民同志在党的十六大报告中明确提出要“坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革”。国有资产是国家的财富，是国民经济发展的基本条件，长期以来，由于国有资产营运机制、结构、管理与监督等方面的不健全，不仅使国有资产营运效益不高，而且国有资产流失相当严重。随着改革的小断深化，企业自主权越来越大，国有资产流失的问题就更加突出了，如何防止国有资产流失，确保企业国有资产保值增值，是摆在我们每一位经济管理工作者面前的一项十分重要的任务。     

重构国有资产监督体系的设想

一、现行国有资产监督体系的主要问题长期来，我国各级政府经济管理部门同时承担社会经济管理和国有资产管理的双重职能，没有监督国有资产的专门机构，以致计划、财政、银行、物资、人事、劳动及各行业主管部门都拥有国有资产的监督权。直到1988年，第七届全国人民代表大会第一次会议才批准设立国家国有资产管理局，之后，县以上各级地方政府相继建立国有资产管理机构，作为监督国有资产的专门机构。目前，我国的国有资产管理体制格局大体是：政府一国有资产管理部门一国有资产投资经营公司或集团公司一国有企业。其中政府部门同国有资产管…     

征稿启事

《国有资产管理》杂志旨在宣传关于国有资产监督管理方面的方针政策和法规制度，展现全国各地国资改革发展动向，研究国资管理的理论观点与实际工作，探讨经营性及非经营性国有资产管理的有效途径，