我国发布首个地震灾后恢复重建专门条例

国务院总理温家宝6月8日签署第526号国务院令,公布《汶川地震灾后恢复重建条例》,自公布之日起施行。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例,将灾后恢复重建工作纳入法制化轨道。《条例》有关环境保护的内容体现在5个方面：一是明确规定地震灾后恢复重建应当遵循经济社会发展与生态环境资源保护相结合。二是实施过渡性安置应当避免对自然保护区,饮用水水源保护区以及生态脆弱区造成新的破坏。     

地震灾区国土资源部门应重点掌握并充分运用好的灾后重建优惠法规政策

“5·12“汶川大地震发生后,为大力支持地震灾区抗震救灾,恢复生产,促使灾区人民的物质文化生活和各项建设尽快恢复和超越灾前规模水平,党中央、国务院,省委、省政府和国土资源部、财政部以及省国土资源厅相继迅速制发了《汶川地震灾后恢复重建条例》(国务院令第526号)、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》(国发[2008]21号)、《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复、重建政策措施的意见》(川府发[2008] 20号)、《国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知》     

一万亿重建资金如何用得更有效率?

8月I2日,国家汶川地震灾后重建规划组对外全文公布了《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》（以下简称“重建规划”）,向国内外征求意见和建议。“重建规划”指出,灾区恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元。     

灾区企业IPO、再融资将获优先审核

<正>"优先安排灾区企业IPO申请和灾区上市公司再融资"在《国务院关于支持汶川地震灾后重建政策措施的意见》中被予以明确。这份6月30日正式发布的《意见》要求,发挥资本、保险市场功能,支持灾后恢复重建,支持受灾地区企业通过股票市场融资。《意见》提出了灾后重建的财政支出、税收、金融、产业扶持等     

基于可持续发展理论的灾后恢复重建项目管理模式研究——陕西省略阳县地震灾区天津市对口支援实践

以天津市对口支援陕西省略阳县地震灾区恢复重建项目为例,从可持续发展理论角度出发,研究具有可操作性的略阳地震灾后恢复重建项目管理模式,期望通过该研究成果,不仅对陕西省略阳县灾后恢复重建项目的建设管理措施和手段进行总结和归纳,更重要的是能对国内目前其它援建项目的实施管理起到启发和借鉴作用,以促使有限的政府灾后重建专项资金发挥最大效用,提高我国灾后建设管理的水平。     

汶川地震灾后重建规划中城市土地权属研究——以都江堰市为例

汶川地震对灾区的房屋造成了极大破坏,灾后住房重建工程量巨大。灾后住房重建中受灾民众的原住房土地权属与灾后重建住房的土地权属问题受到极大关注。以重灾区都江堰市为例,结合灾后住房重建土地权属问题的现状,通过分析灾后重建中的土地权属问题产生的原因,提出灾后尽快明确并恢复权属、结合土地权属问题来制定灾后重建规划、发挥市场调节作用三个方面的措施来解决灾后重建中的土地权属问题。     

简讯

环保部：指导灾区开展污染防治 青海省玉树县发生地震后，环境保护部紧急组织有关专家，编制了《玉树抗震救灾及灾后重建饮用水安全保障技术指南》、《玉树抗震救灾及灾后重建固体废物安全处置技术指南》和《灾后危险废物和危险化学品清理指南——现场操作手册》，并已送往地震灾区一线，指导灾区开展污染防治工作，     

促进地震灾后企业重建的制度安排

汶川特大地震灾害过后,百废待兴,重建家园必将产生新的投资和新的消费需求,这在客观上为企业的重建提供了巨大的发展动力。汶川地震灾区的灾后重建是一个复杂而艰巨的系统工程,其中,灾区企业的恢复与重建将是决定灾区经济彻底恢复的关键所在。灾后企业恢复与重建工作要有科学的规划,同时更要借鉴国外发达国家灾后企业重建经验和我国地震灾区实际,对促进企业恢复重建提供必要的制度保障。对此,要通过卓有成效的财税激励政策,使受灾企业尽快恢复生机与活力;要通过新的金融政策制度安排,为受灾企业的恢复与重建提供支持;要通过切实可行的地权制度设计,为受灾企业的恢复与重建开辟用地绿色通道。     

政策发布

抗震救灾及灾后重建税收优惠政策公布财政部、国家税务总局5月19日发出《关于认真落实抗震救灾及灾后重建税收政策问题的通知》,从企业所得税、个人所得税、房产税、契税、资源     

浅析公益信托在灾后重建中的作用

自然灾害具有巨大的破坏作用,灾后重建工作往往具有长期性和复杂性的特点。公益信托作为信托的一种重要形式,在灾后重建的过程中有着自己独特的优势,但直至＂5·12＂地震爆发后,中国才出现了首个真正意义的公益信托,通过探讨公益信托的发展模式及其特点,分析其在灾后重建中的重大作用,来完善抗灾救助体系。     

澳大利亚应对地震灾害及灾后重建的策略

本文针对我国四川省地震的救助工作转入灾后重建阶段的实际需要,广泛地收集、整理和总结了澳大利亚紧急情况管理局灾后(包括地震)重建的一些做法,包括:重建计划的制订、重建的管理、基础设施的重建、重建的工作标准,并用昆士兰州遭受LARRY台风袭击的实际案例,介绍了澳大利亚昆士兰州赈灾领导小组的一些做法,供我国四川省地震灾后重建工作参考.     

世界银行灾后恢复重建的政策框架及实施程序

由于自然灾害频发,灾后恢复重建项目越来越多,灾后重建项目是一种特别类型的项目,对与其相适应的管理方法的研究和应用受到越来越多的重视。世界银行在总结其参与的灾后重建项目的基础上,积累了丰富的经验,并为此颁布了相关指导文件。本文对世行的灾后恢复重建政策框架及实施程序做了详细的梳理和介绍,以期对我国灾后恢复重建的执行提供借鉴。     

世界银行灾后恢复重建的政策框架及实施程序北大核心CSSCISSCI

由于自然灾害频发,灾后恢复重建项目越来越多,灾后重建项目是一种特别类型的项目,对与其相适应的管理方法的研究和应用受到越来越多的重视。世界银行在总结其参与的灾后重建项目的基础上,积累了丰富的经验,并为此颁布了相关指导文件。本文对世行的灾后恢复重建政策框架及实施程序做了详细的梳理和介绍,以期对我国灾后恢复重建的执行提供借鉴。     

在浙江省对口支援青川县商贸业 灾后重建签约仪式上的致辞

同志们、朋友们：今天，省经贸委与青川县经济和商务局即将签署《关于商贸业对口援助灾后重建工作合作协议》，浙江省农都农产品有限公司与青川县川珍实业有限公司将签署《四川省青川县农产品（药材）进入浙江市场合作协议》，两个合作协议的签署，标志着浙江省对口支援青川县商贸业灾后恢复重建工作方案生效，并进入实施阶段。     

论汶川地震灾后重建资金的筹集

重大自然灾害救助及灾后恢复重建工作中,资金的筹集是需要率先解决的基础性工作。在借鉴世界其他国家灾害重建资金筹集经验及技术的基础上,从筹资渠道、筹资方式以及渠道与方式的结合等方面论述了汶川地震灾后重建资金的筹集。     

灾后重建是规划环评法面世的最好契机

近日,国家发改委宣布,由国务院30多个部门和四川省政府组成的“国家汶川地震灾后重建规划组”将用5个月的时间拿出震区的重建规划。潘岳表示,灾区重建不能是简单的恢复,规划环评应该作为重建规划的基础依据,为长期减灾防灾机制的建立打好基础。     

协同推进四川灾后重建与主体功能区建设的发展路径

主体功能区建设是优化空间结构的重要途径,四川地震灾后重建是一次强制性的空间结构变迁。四川主体功能区建设和地震灾后重建具有内在的统一性。论文在分析四川地震灾后对主体功能区建设的影响的基础上,重点对主体功能区建设促进灾后重建的路径进行了探索。     

一部深入研究汶川特大地震灾后恢复重建重大问题的重要著作

2008年5月12日四川汶川发生了特大地震。党中央国务院在第一时间发出了举全国之力抗震救灾的总动员令。温家宝总理第一时间赶赴前线指挥战斗。紧接着,国务院制定了抗震救灾和灾后重建计划,全国18个省市和四川省地震灾区广大人民群众积极投入抗震救灾和恢复重建的战斗,四川省社会     

社会主义核心价值观视阈下汶川地震后的社区文化重建初探

“5·12”汶川特大地震对我国受灾地区的社区造成了巨大的破坏。社区文化重建是灾后社区重建的基本内容之一,对社区重建的意义重大。在社会主义核心价值思想的指导下,综合运用突发事件应急管理的理论与方法,对灾后社区文化的重建进行探索,期望能为灾后又好又快地进行社区文化重建有所帮助。     

以制度创新统筹推进灾后重建

汶川5·12地震使当地及周边地区的社会环境产生突变,城乡二元矛盾更为凸显。为了尽快重建家园,恢复与提升灾区发展能力,灾后重建要利用大量外部生产要素注入、内部生产要素重新配置与利益关系调整的契机,将灾后重建与统筹城乡综合配套改革结合起来,用城乡统筹的思路与办法,以制度创新为路径来推进灾后重建,确保灾区经济与社会的可持续发展,从而为构建和谐社会奠定制度基础。