农村集体经济财务管理和审计监督措施研究

农村经济的健康发展,需要建立在良好的内外环境之上,而农村集体经济财务管理,是支撑农村集体经济建设及发展的重要内容。本文立足对农村集体经济财务管理的研究,阐述了农村集体经济财务管理中存在的问题,并在此基础之上,从完善村级财务管理制度、提高依法理财的管理意识、落实审计监督管理工作等方面,具体论述了新时期强化农村集体经济财务管理和审计监督措施。     

对农村集体经济审计的思考

<正>农村审计作为农村集体财产和经济活动的有效监督形式,对于监督约束干部权力,促进集体经济发展,规范村级财务管理,维护农村社会稳定,促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。一、认识农村集体经济审计存在的问题1、审计规章不完善国家虽颁发了《审计法》,     

试论农村集体经济审计应更加重视群众参与

近年来,随着中央农村政策的不断深入,农村集体经济得到较快发展,同时,集体经济的发展模式也趋于多样化。如何开展农村集体经济审计,保护农民利益,实现共同富裕和农村经济可持续发展,维护农村社会稳定和加强党的基层政权建设,成为一个重大的现实问题。目前,农村审计经过积极探索,取得了一定的成效,也积累了一定的经验,但一个系统有效的农村审计监督体系尚未形成,农村财务管理的难度依然很大。本文通过分析现有农村审计模式,试图论证在农村审计中应该更加重视和依靠群众的必要性,藉以进一步完善农村集体经济审计制度。     

广东省农村集体经济审计条例(1999年5月21日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)

广东省第九届人民代表大会常务委员会公告（第５０号）《广东省农村集体经济审计条例》已由广东省第丸届人民代表大会常务委员会第十次会议于１９９９年５月２１日通过，现予公布，自公布之日起施行广东省人民代表大会常务委员会１９９９年６月１１Ｈ第一章总则第一条为加强对农村集体经济的审计监督，保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，巩固和发展农村集体经济，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内农村集体经济的审计监督。第三条县级以上人民政府农村集体经济行政管理部问（以下…     

农村集体经济审计模式创新研究

农村集体经济审计是提高农村经济效益、维护农村经济秩序的有效保障。现行农村集体经济审计站审计的模式已经落伍,委托CPA审计的辅助模式也有很多弊端。基于国家审计机关主管的相对统一的“农村经济审计监督中心”的审计模式是农村集体经济审计模式的创新和发展。创新模式的运行保障机制主要有明确农村集体经济审计法律地位、建立配套的审计制度、规范审计程序、深化审计内容、拓展审计类型,提高审计能力、建立高素质的审计队伍。     

广东省农村合作经济审计办法

广东省农村合作经济审计办法第一章总则第一条为了加强对农村集体经济的审计监督,维护农村社区合作经济组织和社员的合法权益,巩固和发展农村集体经济,根据广东省人民政府《转发国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知》和国家有关法律、法规,结合我省实际,制订本...     

农村集体经济审计监督模式研究——基于浙江实践

农村社会和谐主要是利益的和谐,而我国目前农村集体经济中还存在许多不和谐的因素。积极开展审计监督有利于农村基层民主建设和社会稳定。本文从审计监督的基础和委托主体出发,探讨了农村集体经济审计监督的创新模式,以切实保护农民的根本利益。     

当前农村集体经济审计存在问题和对策

农村集体经济是我国农村经济的基础,加强对农村集体经济的审计监督既是当前广大农民的迫切要求,也是各级审计机关急切研究的课题。2002年5月,李金华审计长在广东调研时,发现村级财务监督在解决"三农"问题中起着举足轻重的作用,关系到农村基层政权建设,关系到"三个代表"重要思想在农村的具体落实,并指示农业与资源环保审计司对开展村级财务监督进行专项审计调查,促进四部委联合发文《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》,推动村级建立健全财务管理制度,切实加强对农村集体财务的审计监督。     

英山县加强农村集体经济审计工作

2001年1月3日,英山县人民政府批转县审计局制定的《加强农村集体经济审计工作试行办法》,下达全县执行。这是该县加强对农村集体经济审计工作的监督,保护农民、农村集体经济组织的合法权益,规范在村集体经济审计工作,促进依法行政,强化国家审计监督的新举措。 英山是个农业县,农业人口占全县人口的80％,农业收入占全县国民生产总值的70％以上。长期以来,对农村集体经济的审     

加强对当前农村集体经济审计指导和管理的思考

多先进管理经验和管理机制开始引进，审计机关指导工作力度加大，农村集体经济审计步入了鼎盛阶段。三是1992年至1994年为滑坡阶段。从1992年下半年开始，乡镇精减机构，人员缩编。到1994年，全市124个乡镇、街道办事处只保留了23个独立审计所。四是稳定发展阶段。从1995年开始，随着市场经济的不断规范和审计工作的不断普及深化，农村集体经济审计越来越引起各级领导的重视，加强宏观调控，规范经济行为，稳定农村社会等均需运用审计手段来预警和保障，因而农村集体经济审计呈稳定发展趋势。实践证明，加强对农村基层尤其是村级财务的监督…     

农村集体经济审计的调研思考

＂三农＂问题始终牵系着我国经济和社会发展的全局。党的十六届五中全会把建设社会主义新农村提高到了＂我国现代化进程中的重大历史任务＂的战略高度。这一目标的实现需要一系列制度保障,其中审计监督就是一支重要力量。农村集体经济审计，通过各级农村集体经济审计机构和人员依据国家有关法律、法规和规章的规定，运用审计的方法，按照规定的程序，对农村集体经济组织的财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查，并评价其经济责任，对审查结果做出公正结论，是提高农村经济效益、维护农村经济秩序的有效保障。     

渑池县农村财务审计问题与建议

随着农村征地、基建项目、企业发包的增多,承包人上缴的承包费、政府部门专项补助款、村集体自筹款、“一事一议”资金的使用,使农村集体经济财务审计关系也越来复杂,它关系到农村集体财产安全和农村集体经济健康发展。本文针对渑池县农村集体经济财务审计现状进行调查研究,分析存在的问题并提出相应的建议。     

农村集体经济审计模式整合研究

本文在对农村集体经济现行审计模式进行分析的基础上,指出现行农经审计模式存在的弊端,提出对农村集体经济审计模式进行整合的设想:即建立以村集体经济审计所审计为主、注册会计师审计为补充的审计监督体系.     

浅议集体企业审计的特点及其组织形式

我国城乡集体所有制企业在国民经济中占有重要的地位和作用。在我国建立社会主义市场经济体制的新形势下,加强对城乡集体所有制企业的审计监督,保障集体经济的健康发展有着十分重要的意义。本文仅就农村集体企业审计的特点及其组织形式,提出一些粗浅的看法。     

枣阳市加强村级财务审计工作

日前,枣阳市发出《加强村级财务审计工作的通知》,明确了审计村级财务的对象和范围。审计的主要对象是：村级财务管理混乱、群众意见较大的村集体经济组织或代行村集体经济组织职能的村（居）委会：没有实行农村“三资”管理的村：村“两委”班子主要成员因换届或其他原因发生变动需开展任期审计和离任审计的村。审计的范围是从2002年农村税费改革以来,包括村组发包收入、土地补偿收入、救济扶贫收入、国家转移支付等在内的村组所有的财务收支情况。     

农村财务审计面临的阻力、牵引力及举措

在农村集体经济发展的过程中财务审计是非常重要的保障，而在农村的社会管理中农村的财务问题也是一个非常重要的问题，要想有效的完善我国农村财务问题，就需要农村财务审计很好的跟进，但是从农村财务审计发展的实际情况来看还面临很多的阻力。本文主要就对农村财务审计面临的阻力和牵引力进行了分析，并在此基础上提出了相应的举措。     

高校中层领导干部经济责任审计措施

随着高等教育的不断普及,办学规模不断壮大,各高校为了加强对中层领导干部的管理监督,在中层领导班子换届、干部调整或者任职期间,采取对其经济责任进行审计来监督评价履职情况。在审计过程中因高校中层领导身份的特殊性、内部控制体系落后或不完善等问题的存在,使审计业务范围广、操作复杂、廉政风险难以确定。     

关于农村审计性质的探讨

为了加强对农村经济活动的监督,保护农村集体经济组织和农民的合法权益,促进农村市场经济的健康发展,几年来,全国各地普遍开展了农村审计工作,并逐步走上了制度化、规范化、法制化的轨道。但是,由于农村审计主体的特殊地位和审计客体的特殊性,加之农村审计工作起步较晚,理论研究滞后,对农村审计这一新生事物的性质尚未形成统一的认识。有的认为属内部审计,有的认为属社会审计,还有的认为是国家审计。众所周之,按照审计人员与被审计单位的关系,审计可分为外部审计和内部审计。国家审计机关和社会审计组织对被审单位     

鄂州市加大村级经济责任审计力度

日前，为加强农村党风廉政建设和基层组织建设，维护农村集体经济组织和农民合法权益，明确村干部任职期间的经济责任，客观、公正地评价村干部任期内的业绩，鄂州市结合下半年即将举行的村“两委”换届选举，组织开展全市村“两委”换届前村干部任期经济责任审计。     

化解村级不良债务的几点做法

农村债务问题是个历史遗留问题，处理不好会给农村进一步深化改革造成障碍。化解农村不良债务既不能让国家承担，也不能在税费改革中搭车收取，要积极探索解决的办法。笔者结合几年来的农村财务审计经验，对村集体经济组织管理与监督工作中如何化解村级不良债务谈几点看法。