对国库数据集中及横向联网模式下加强国库统计分析工作的思考

随着国库业务电子化、网络化建设步伐的加快，实现国库数据集中和财税库横向联网是国库信息化建设的必然趋势。当前，各地人民银行国库与财税部门加快了财税库横向联网建设进程，国库数据集中也正在酝酿之中，随着国库数据集中和横向联网的推广实施，如何更有效地做好国库统计分析工作，寻找国库统计分析工作新的突破点，是值得探讨的课题。     

国库会计数据集中和横向联网后的风险点及其防范措施

数据集中和横向联网是人民银行国库信息化建设的两大重要举措，对提高国库服务水平、强化国库职能具有非常重要的意义。但是，也不可避免地带来新的风险点。关注并认真研究这些新的风险点，及时采取有效的防范措施，有助于我们在数据集中和横向联网的优势情况下，更好地做好国库工作。     

防患于未然——国库会计数据集中和横向联网带来新的风险点分析

数据集中和横向联网是人民银行国库信息化建设的两大重要举措,对提高国库服务水平、强化国库职能具有非常重要的意义。但是,也不可避免地带来新的风险点。关注并认真研究这些新的风险点,及时采取有效的防范措施,有助于更好地发挥数据集中和横向联网的优势。     

国库数据集中模式初探

与“金财”、“金税”、“金关”工程以及商业银行数据“大集中”相适应,改革人民银行国库业务处理流程,实现数据集中,提高信息化程度,是一项战略性任务。这不仅是财税金融体制改革的客观需要, 也是有效履行国库职能,防范国库资金风险,解决当前国库管理问题的现实选择。     

建立基层央行国库事后集中监督模式的思考

国库事后监督作为国库资金安全的一道内控防线,在规范国库核算操作、提高国库核算质量和防范国库资金风险等方面发挥着重要作用.但是,目前由于基层央行国库人员少、事后监督手段落后,监督范围不全面、监督不到位的现象时有发生,致使国库事后监督工作流于形式,严重影响了国库事后监督的质量和效率,亟待加以改进和完善.     

国库会计数据集中模式下资金风险防范探析

一、当前国库会计数据集中面临的新风险（一）制度风险一是制度建设真空地带引发的风险。《中国人民银行国库会计核算监督办法》、《国库会计数据集中系统业务处理办法（试行）》、《国库会计数据集中系统业务操作规程（试行）》等制度,只是规范了国库会计核算监督与TCBS业务处理行为,没有将事后监督信息化建设纳人制度层面。未开发TCBS事后监督业务子系统．也未给各地自行开发的国库事后监督系统预留接口,国库基础数据无法共享。     

国库数据集中模式的研究与设计

顺应信息技术日益融合的趋势,研究设计我国国库数据库集中或大区城集中式的业务管理模式,将国库业务处理系统升级改造成为新一代业务处理信息系统,实现数据、应用、服务和安全管理的大集中,已成为国库业务信息化的必然趋势。本文拟从国库数据集中的目标、内涵、原则及可行性分析出发,对国库数据集中方案的设计进行选择论证。     

基层央行国库业务数据管理系统的设计与实现

目前,人民银行国库使用的系统有全国财税库银横向联网系统(简称TIPS)、国库数据集中核算系统(简称TCBS),商业银行代理国库仍使用国库会计核算系统(简称TBS);武汉市根据本地国库业务的需要,同时使用武汉市财税库银横向联网系统(简称FTS)。这些系统在实际业务操作过程中仍存在诸多不足与不便:一是数据存放分     

财税库银横向联网后的国库风险防范

2006年2月，北京市作为中国人民银行确定的首批试点地区，在辖内推行以国库信息处理系统（TIPS）为核心的财税库银横向联网。联网系统上线运行后，国库业务从传统的人工作业实现了电子化操作，信息交换取代了凭证传递，大大加快了预算收入入库速度和国库资金的周转，提高了工作效率，大大减少了人工操作风险。但是．横向联网业务处理过程中也存在一些新的风险点．     

转换系统助还原国库支出真实数据

正一、问题的产生国库集中核算系统(简称TCBS)自2012年5月在湖南上线以来,地方集中支付业务数据信息只能借助TIPS传到TCBS进行业务流转。TCBS在处理集中支付业务时,组包方式采用按预算科目组包,如果按照集中支付各预算科目分别组包,TCBS系统的负荷太重,系统无法正常运转。为此,TCBS在处理集中支付业务数据时统一将各预算科目资金归集到"2019999其他一般公共服务支出"科目,导致国库部门从TMIS系统中导出的支出科目明细数据严重失真,不能如实反应辖内国库各预算科目支出情况。二、问题的解决株洲市辖内共有市县(区)两级共11个支库,3种集中支付业务模式。经过对全辖各支库进行实地调查     

国库横向联网中存在的问题与对策建议

存在问题一是国库监督职能弱化。国库对财税电子信息批量快捷、方便的传递,避免了国库与其他部门之间大量手工工作,降低了中间环节差错的发生,但国库部门对提入的原始凭证不能逐笔审核,进行国库柜面监督。     

浅谈新时期下的国库现金流分析框架

央行经理国库主要职责除负责收纳、拨付财政资金外,国库还担负着国库资金分析的职能,目前,国库建立的国库数据集中系统（TCBS）、国库会计统计系统（TIMS）及财税库银横向联网系统（TIPS）一并构成了3T国库体系,利于搜集、整理、反馈国库资金数据,并加以分析,可从宏观角度分析整体的财政预算收支、库存和经济运行等情况,从局部角度分析区域、行业,甚至是个别企业的缴纳预算税收和获得财政支持状况等.本文着重从多角度阐述国库现金流分析框架的构成情况及实施办法,并适度反映当前国库资金运行的总体特点.     

对国库业务“集中事后监督”模式的思考

银行监管职能从中央银行分离出去后，人民银行总行决定成立“事后监督中心”，对所在行的会计核算业务，集中进行事后监督。大连市中心支行按照总行的做法，已于2004年11月份将分库事后监督业务、2005年6月份将支库事后监督业务纳入“事后监督中心”集中监督。本文拟就如何建立国库业务“集中事后监督”的模式，谈些看法。     

财税库行横向联网对国库业务系统整合实施的效应及影响

近年来,为适应财政国库制度改革的需要,加强对国库业务信息的综合分析利用,加快财政预算资金的划拨速度,人民银行加快了国库业务电子化的进程,先后开发了"国库会计核算系统"、"国库收支统计分析系统"、"国债管理系统"等一系列业务系统,同时国库直接加入大、小额支付系统,积极推进财税库行横向联网建设,初步实现了国库业务的电子化.但随着财税库行横向联网,在加快国库业务系统整合取得良好工作成效的同时,也给国库工作带来了新的问题、新的挑战.     

如何提高国库集中支付后会计核算的质量

国库集中支付制度具有控制预算执行、安全高效理财、科学反映信息三大功能。实行这项制度改革以后,全面提高了财政资金的调控和监管能力。但是由于这项制度是由会计集中核算体制直接转轨而来的,所以预算单位的会计核算职能又一次发生了根本改变,财政部门不再代理单位的会计核算工作。通过近年来我县的实践,我们发现很多单位的会计核算质量在不断下滑,会计信息不完整,使得"科学反映信息"的功能大打折扣。一、存在的主要问题1.收入确认不一致。国库集中支付改革前,"拨入经费"或"财政补助收入"以实际拨付到银行账户的数额确认。实行国库集中支付后,收入的确认方法发生了根本性变化:直接支付的资金应按支出额度确认收入;授权支付的资金应按财政批复的用款额度确认收入;年终将集中支付额度结余全额确认收入。在实     

数据集中模式下的运维管理建设

随着省级数据集中模式的顺利实施，人民银行科技体系运行管理及信息化建设格局发生了根本性的变化，主要体现在业务系统数据集中、管理集中、科技服务集中和技术支撑集中等方面。系统运行维护的变化，对于建立合理、高效的运维管理体系尤为重要。     

完善基层央行国库会计数据集中系统的几点建议

国库会计数据集中系统（以下简称TCBS）是为适应财税和金融体制改革需要,实现国库业务整合、岗位流程整合而设计开发的全新的国库会计核算数据全国集中系统。作为国库业务发展史上功能最为强大的业务系统,它从根本上变革了国库会计核算模式,提高了国库会计核算效率。但从实际运行情况来看,还有很多亟待完善之处,笔者认为应从以下几点完善。     

利用财税库银横向联网电子缴税系统改善同城票据交换业务的建议

<正>国库会计数据集中系统(以下简称TCBS)于2013年5月份在黑龙江省成功上线,但由于黑龙江省存在一些市(地)无法完全通过财税库银横向联网电子缴税系统(以下简称TIPS)缴税,故如何在新时期逐步取消同城票据交换,努力实现TCBS与TIPS的无缝连接,充分发挥TCBS的"收入直达入库"、"支出即时到账"、"数据集中摆放"等优势成为了国库发展的新课题。