欧盟地区发展与区域政策的新变化——赴欧盟区域考察报告

描述了东扩以来，欧盟地区发展差距的新趋势。介绍了在里斯本战略指导下，欧盟区域政策的新变化以及开放协调性区域政策实施手段的主要内容。较详细地论述了欧盟区域政策的制定过程以及相关组织和机构的作用。探讨了欧盟正在制定的新一轮结构政策的争议情况及新的动向。提出了欧盟区域政策对我国的启示与借鉴。     

欧盟区域政策在西班牙、葡萄牙的实践及其对中国的政策启示：赴西班牙、葡萄牙考察报告

西班牙和葡萄牙是欧盟中的穷国，在欧盟区域政策尤其是欧盟结构基金的支持下，两国经济发展缩小了与欧盟平均水平的差距。欧盟与西、葡两国政府的地区发展政策对中国有着重要启示。本文重点考察了欧盟和西班牙的地区政策及其效果，并提出了考察结果对中国的政策启示。     

欧盟地区政策改革的特点与趋势

欧盟地区政策从20世纪70年代产生以来，先后经历了四次大的改革。欧盟地区政策改革过程中体现出几个重要特点和趋势：“凝聚力”和“竞争力”目标的双重强化趋势，程序的简化，以及不同层级之间合作的加强与职权的明晰等。     

试论美欧反垄断政策的双边协调

通过对2004年以前美欧反垄断政策的分析可以看出，虽然双方政策标准不存在很大差异，但在不同的反垄断经济学理论和经济思想的影响下，在政策应用中双方采用了不同的分析方法，从而产生明显的政策分歧，为此，双方反垄断机构频繁展开双边政策协调。这种政策协调推动了欧盟的政策改革，使双方反垄断政策更趋一致。但受多种因素的制约，美欧反垄断政策的分歧并未完全消除，加强经济分析方法方面的合作交流，强化欧盟政策执行过程中经济分析的功能和经济分析能力，是未来双边协调的重点。     

“冷战”后中东欧国家发展援助论析

“冷战”结束后,中东欧国家主要在加入欧盟的目标驱动下,开始了建立或重构发展援助政策机制的过程,逐渐向以欧盟为代表的传统援助方式靠拢。通过自上而下的“欧洲化”,欧盟的援助理念和实践影响了中东欧国家,与此同时,中东欧国家也通过自下而上的方式对欧盟的发展援助政策产生影响,在其中更多地体现中东欧国家的偏好和利益。尽管如此,中东欧国家发展援助政策的“欧洲化”程度是十分有限的:发展援助依然主要服务于中东欧国家自身外交政策目标和经济利益,而中东欧国家对欧盟发展援助的影响也基本停留在政策层面。随着欧盟更加强调地缘政治以及英国“脱欧”和乌克兰危机升级,未来欧盟和中东欧国家发展援助政策的相互影响可能会继续加深,但这将是一个长期的过程。     

评欧盟对中国反倾销政策的变化

欧盟反倾销法曾将中国等十几个国家明确列为非市场经济（non－marketeconomy），对来自这些非市场经济国家的进口商品的倾销实行的是类比国标准（analogUecountry）。而在今年4月27日，在卢森堡举行的欧盟外长理事会正式同意了欧盟委员会去年12月16日提出的建议，在欧盟反倾销政策方面不再将中国列入非市场经济，并将修改有关政策。这一政策的变化对我国将产生许多方面的影响。一、欧盟原有对中国反倾销政策存在的问题1．“非市场经济”定义不清欧盟反倾销法有关“非市场经济”国家的条款以及其体现的类比国际准，来源于GATT的有关规定，…     

欧盟职业培训政策的分析

本文着重从七个方面对欧盟的职业培训政策进行了分析，通过研究欧盟的职业培训政策，对解决我国劳动力市场存在的许多问题都具有重要的借鉴意义。     

欧盟能源政策特点及对中国能源政策和西部开发的借鉴意义

论文探讨了欧盟能源政策注重节约能源、提高能源使用效率和注重环境保护的特点,探讨了欧盟将能源与环保相联系的重要意义,并在此基础上研究了欧盟能源政策这一特点对我国制定能源政策和战略所具有的借鉴作用。论文认为,能源政策的核心必须放到“可持续”这个基点上,简单地扩大能源供应的来源,增加能源的供应并不能保障能源供应的安全。从中国的能耗现状和中国在国际能源市场上所处的地位看,我们也极有必要将节能和环保作为能源政策的核心。论文还分析了借鉴欧盟经验,在开发我国西部能源的过程中尤其要保护好生态环境的重要性,提出了应该充分利用西部可再生性资源的建议。论文还提出,要通过财政和社会发展政策,学习欧盟结构基金的做法,对西部可再生能源的开发给予具体的资助。     

欧盟竞争政策及其发展趋势

在其产生和发展的过程中,欧盟竞争政策经历了半个多世纪的考验,并得到了很大发展。欧盟竞争政策的主要内容包括限制性措施、滥用支配性地位、国家援助、合并规则及规则执行等。在经济全球化的今天,特别是在欧盟的成员国扩大为25国、其经济实力大为增强的今天,欧盟竞争政策又有了新的发展。其发展趋势主要表现在:从严格开始走向逐步松动、从集权开始走向分权和从偏向产业政策走向竞争政策优先等三个方面。     

从防御型转入进取型的欧盟亚洲战略

从防御型转入进取型的欧盟亚洲战略朱正圻欧洲联盟１９９４年７月提出、１２月欧盟首脑会议批准的《欧盟新亚洲战略》以及１９９５年７月发表的欧盟对中国长期政策的文件，意味着欧盟对待亚洲地区的基本政策，从防御型转入进取型。①这是时代和国际大环境的客观形势所迫，...     

欧债危机对欧盟气候政策的影响分析

本文研究了欧债危机背景下欧盟应对气候变化所处的困境,搜集了在这一背景下欧盟已经出台或即将出台的相关气候政策,认为欧债危机对欧盟的气候政策的出台起到了推动作用。     

欧盟新能源政策:动因分析与前景展望

作为能源进口大户,欧盟一直都十分重视其能源政策。近年来,随着全球能源需求的不断增加和能源价格的不断上涨,欧盟能源政策也发生了明显的变化,其一体化色彩开始逐渐加强。本文在论述欧盟建立新能源政策动因的基础上,通过分析欧盟新能源政策的改进之处,展望了欧盟新能源政策的前景。欧盟通过建立新能源政策可获得巨大收益,但道路并不平坦。     

欧盟经济：缓慢而脆弱的复苏

2010年欧盟经济将经历一个艰难缓慢的复苏过程。虽然自2008年第四季度以来．欧盟及其成员国果断采取一系列大规模金融救助、扩张性财政政策、量化宽松货币政策和产业促进政策，积极应对金融危机对实体经济的冲击，扭转经济颓势。     

欧盟“能源峰会”确定能源政策四大目标

2011年2月初,欧盟27国领导人聚会布鲁塞尔召开首脑会议,重点讨论了欧盟未来十年的能源战略。欧盟＂能源峰会＂确定了欧盟能源政策的四大目标：一是确保欧盟能源市场正常运转     

国际

欧盟出台一揽子经济新政促进经济增长 欧盟委员会于2012年5月30日出台了一揽子经济新政，以加强欧盟金融稳定、促进经济增长并创造就业。鉴于各成员国不同的经济形势，新政提出了国别建议。欧委会还对整个欧元区开列了“药方”，以作为国别政策的补充拟在欧盟层面采取政策行动，以实现“双重”增长。 上述新政主要由三部分内容组成：第一，对欧盟27个成员国以及对整个欧元区的预算与经济政策提出建议，包括公共财政与结构改革，如税收、养老金、公共行政、服务、劳动市场特别是青年失业问题：     

从“社会保障对接条例”到“开放性协调治理”——欧盟养老保险区域一体化经验及启示

欧盟养老保险政策区域一体化先后经历了“社会保障对接条例”到“开放性协调机制”的统筹治理过程。直到目前，欧盟虽未实现真正意义上的养老保险制度一体化，只是努力协调并促使各国的养老保险政策渐进趋同，但其思路和经验对我国社会养老保险城乡统筹具有重要启示，其中，全面实施养老金的基础性国民待遇、养老保险关系转接中各统筹区域权责利益的明确合理划分、制度统筹中的“统分结合”以及渐进统一的统筹方式等经验值得我国借鉴。     

“一带一路”倡议的中欧对接:双层欧盟的视角北大核心CSSCISSCI

中欧"一带一路"合作经历了从模糊处理到局部对接,再到整体、全面对接,从与部分成员国单层对接到与欧盟机构双层对接的进程,并推动中欧形成了更紧密的双边合作关系。基于欧盟对外政策体系的双层特征,"一带一路"倡议所涉及的合作领域分属欧盟对外政策中的不同权能类别,欧盟层面的对接和成员国层面的对接呈现出不同特性,并形成复杂的互动关系。中国需要根据欧盟对外政策的双层特性推进对应的"一带一路"双层对接战略,在不同的政策领域采取差异化的方式,针对不同对象确定各自的对接重点,并通过四个途径促进形成中欧双层对接的良性互动机制:横向扩散,通过与部分成员国的引领性合作示范促使其他成员国采取政策模仿行动;向上投射,借助成员国塑造欧盟政策的影响力推动欧盟与中国的积极合作对接;向下传导,通过在欧盟层面形成有利的政策、法律和舆论环境便利和成员国的合作;对外溢出,通过中欧双层对接拓展在"一带一路"沿线其他地区和全球的中欧合作。     

试析欧盟东扩对我国农产品出口的影响

2004年5月1日，欧盟完成了成立以来的第五次也是最大的一次扩容，欧盟从15国扩大到25国。近年来，我国农产品出口欧盟的数量逐年增加，欧盟已成为我农产品出口的第三大市场，而此次欧盟东扩后中国农产品出口将面临更为复杂的关税和非关税壁垒，包括对农产品补贴、技术标准、安全与卫生检疫等。采取切实有效的措施提高我国农产品出口的国际竞争力，是今后一个时期我国农业政策的主要目标。     

欧盟的机构体制改革：欧洲一体化内部关系的大调整

欧盟的建立将欧洲一体化推向了建设欧洲经济同盟和政治同盟的新阶段。90年代后半期欧盟的主要任务是完成另一次深化与扩大的过程，为此，欧盟体制正酝酿着一次重大改革和调整。本文对欧盟机构体制改革的动向作了介绍和分析。     

欧盟对外发展援助政策及外交安全政策分析

欧盟对外发展援助政策是欧盟对发展中国家提供经济援助的人道主义行为,既是欧盟国家的对外经济政策,也是一种外交行为,是欧洲共同外交安全政策的重要组成部分,虽然二者在表面上分属于不同的体系,但是在实际运作中,对外发展政策与共同外交安全政策是相辅相成、不可分割的。