21世纪美国的科技政策

美国国家科学技术委员会(NSTC)成立于1993年11月23日。该委员会由总统主持，成员包括副总统、总统科技事务助理、各内阁部长、有关部门的领导及其他白宫官员。这个内阁级别的委员会是总统协调联邦政府各部门科技政策的主要机构。其重要目标之一是为联邦政府在信息技术、健康研究、交通系统以及基础研究等方面的投入设定明确的国家目标，同时为此制定研发战略。     

美国国家技术政策报告简介

美国众议院科学、空间和技术委员会的技术政策特别工作组从1987年4月开始工作,于1988年10月提交了一篇题为《技术政策及其对国民经济的影响》的报告。这篇报告所提的建议可能会在下届国会的新法案中陆续出现。现将此报告所附的政策报告的主要内容介绍如下。     

美国宏观调控政策及对我国的启示

美国的联邦政府财政政策主要由财政部起草,总统府的管理与预算办公室(OMB)也参与制定预算、税收和财政等政策。美国运用财政政策调控的经验：     

美国研发投入现状研究

一国的总体研发投入水平对其当前和未来的经济比较优势和社会前景具有重要影响。美国是全球研发投入最多的国家,本文着眼于美国研发投入的现状,从资金来源、研究类型、投入领域等几方面入手,揭示美国研发投入的特点、规律和趋势。在世界各国日益加剧的知识竞争以及利用科技进步改善自身经济和社会福祉的愿景下,剖析美国的研发投入问题对我国研发投入的规划和合理使用具有借鉴和指导意义。     

美国林肯土地政策研究院中国部

美国林肯土地政策研究院中国项目部成立于2003年，由林肯基全会的资金资助，在中国开展人才培养和政策研究工作。其博士、硕士论文奖学金项目已运行了两年，共有9名博士生和7名硕士生获得了谊奖学金。论文奖学金的资助力度硕士论文在1000-3000美金之间；博士论文在3000-5000美金之间。     

美国先进科学仪器资助政策发展状况及其特点

先进科学仪器对科学研究重大突破所起的关键作用日益凸显,先进科学仪器的创新已经成为推动科技创新的重要支撑。从发展战略与政策、发展重点与布局和基本数据统计等3个角度对美国先进科学仪器资助政策的发展状况进行了研究,并且从长期规划、科学目标、优先领域、发展定位、组织模式和管理办法等6个方面对美国先进科学仪器资助政策的特点进行了分析。期望所做研究和分析,为我国先进科学仪器资助战略和发展规划的制定,提供参考。     

科技进步与美国技术转让的基本政策

一美国的技术转让政策乃是其对外基本政策的反映,也是落实其对外政策的重要手段之一。在美国的政策中,控制技术转让是绝对的。以往所进行的政策调整,仅是在不损害美国国家利益(政治、军事和经济)的前提下,根据其不同时期的国际环境进行的若干调整。     

美国R＆D税收激励政策——美国政府对跨国公司从事R＆D活动的政策调研

里根政府于1977年制定了被称为“中性条款”的政策,规定美国对内资和外资一视同仁。因此,美国的R＆D税收激励政策,同样适用于跨国公司。自1981年里根政府通过《经济复兴税收法案》以来,有关政策共修订了12次。最新的法案提供3种可选择的方法：传统税收减免法、递增减免法和简化减免法。     

不同政策取向对美国工业生产、家庭收入与就业的影响

2011年四季度以后不同情景下美国库存实际增速均呈＂先降、后升、再回调＂的周期性波动走势,工业销售实际增速在快速回调之后趋于稳定,工业产出指数均将先升后降,美国工业产能利用率短期回调后持续回升;个人总收入和个人可支配收入实际增速在短期回调之后均将回升,并在2013年一季度以后进入相对稳定增长状态;失业率将持续下降到5%以下。财政支出增速调整对工业产销存影响较小,但对家庭收入影响较大。美元汇率坚挺会引致工业产销存和家庭收入实际增速大幅度下降,并缩小失业率下降幅度。     

美国林肯土地政策研究院中国部第三届研究基金

美国林肯土地政策研究院中国项目部成立于2003年，由林肯基金会的资金资助，在中国开展人才培养和政策研究工作。2005年开始对在中国大陆的研究人员提供研究基金。研究基金为7000-10000美金。资助时间为1年（2007年7月1日-2008年6月30日）。申请人要在申请材料中提出自己的研究计划，由林肯的专家进行初审。     

美国公共研发知识产权政策的变迁及启示

公共资金支持的研发项目在整个国家创新体系中占据重要的地位,对这部分项目所产生的知识产权进行有效的管理,有助于提高国家的技术竞争力。重点介绍了美国政府对公共资金支持的研发项目所产生的知识产权管理政策的变化,这种政策的变化反映了政府对大学等公共研究机构在美国技术创新体系中定位的变化,以及政府对公共研发项目知识产权利益分配政策的变革。美国公共研发知识产权政策的得失,对提高我国公共研发知识产权管理效能有一定的借鉴意义。     

美国可再生能源政策研究

美国政府从20世纪70年代开始重视可再生能源,但是,由于可再生能源初期运营成本高,风险大,其低排放与可循环等优势不能体现在价格上,因此,与传统能源相比没有竞争优势.为此,美国联邦政府相继出台了一系列的法律、法规,地方政府也制定了配套的经济激励政策,从而促进可再生能源在美国的推广应用和产业发展.本文介绍了美国联邦政府及地方政府在可再生能源方面的有关政策,希望对我国有所启示.     

美国合作创新政策研究

在对美国合作创新政策进行归纳的基础上,分析了这些政策的内容与作用及其涉及的合作创新模式,并总结出美国合作创新政策的特征。借鉴美国的成功经验并结合我国关于合作创新的政策及我国合作创新实践中存在的问题提出了政策建议。     

美国农业技术政策概况

一、美国制订农业技术政策的指导思想美国的农业科学面临着三大挑战:生物技术、计算机技术和人们的营养观。当前,分子遗传和细胞学正在迅速发展。这一技术的发展,促进了对重要的农作物、树木和牲畜的研究。有了这一新的工具,科学家们便能更好地了解基因的结构、基因的表达法、     

美国科技领域法律政策框架概览

美国没有专门的科技法，也没有类似“科技进步法”的将科技抽象出来进行原则规定和宏观管理的法律或法规。但在各个门类的法律、法规和政策性文件中，既有关于科学技术对国家发展的重要意义及联邦层面主要科技机构的设立等宏观的、关系全国利益的规定，也有各政府机关及其研发机构的管理(包括其科研设施的管理)具体内容的规章制度，是一套庞大但操作性很强的系统。     

美国对华贸易政策的政治经济学分析

中美贸易并不是普通的贸易,而是具有某种特殊性的"政治贸易".本文在回顾美国对华贸易政策的基础上,运用GH模型分析了美国贸易政策制定过程中,利益集团、政府、普通消费者的不同反应.认为美国贸易政策的制定实质上是利益集团通过政治程序来控制立法结果的过程.因此中国政府和企业应巧妙利用美国不同利益集团之间的制衡,重视美国农业利益集团及政治能力,加强与美国国内相关利益团体和在华投资跨国公司的沟通,积极培养游说队伍,使中美贸易向着更加有利于稳定双边经贸关系的方向发展.     

美国支持国内技术创新政策研究

美国从供给推动、需求拉动和规则制定三方面,采取全方位政策支持国内技术创新。不过,美国一般采取以增加研发投入为主、以启动市场需求为辅的支持方式。在启动市场需求时,也多采用税收、法律等手段。美国政府采购是支持国内技术创新(尤其是计算机和信息技术、新能源技术等关键技术创新)的重要制度。美国政府优先采购国货有着明确的法律依据,并且采取从适用主体例外、国家安全保障、小企业发展优先等多方面具备规避WTO/GPA规定的国际责任的措施。我国要清醒地认识到发达国家和我国之间市场开放的不对等性,在列举WTO/GPA附件和设定门槛金额时采取从紧的态度,并且可以借鉴美国的经验,构筑以维护国家安全为核心的政府采购制度。     

美国跨国公司对美国对华贸易政策的影响及机制分析

美国跨国公司在华的巨大经济利益使其十分关注两国间贸易政策和双边经贸关系,并积极对美国对华贸易政策和中美经贸关系施加影响。对跨国公司影响美国政府对华贸易决策的内外环境、权力资源及作用路径、不同跨国公司的立场取向进行分析,对于我们更好地把握跨国公司的行为模式和规律,积极引导和利用其为我国政策目标服务是必要而且有着现实意义的。     

美国战略性贸易政策的发展

战略性贸易政策最初从美国开始兴起.发展至今,如今它成为美国对外贸易的主要战略政策.本文通过对战略性贸易政策的再次阐述,时间上从二战后的美国战略性贸易跨越到特朗普时代的美国的战略贸易政策,空间上与重商主义以及幼稚工业保护政策相对比,总结得出结论,并且预测是否能在发展中国家实施战略性贸易政策.