规范和完善政府采购制度的思考

我国的政府采购从试点到全面推行,已取得了显著成效。但在其具体实施过程中,仍存在许多问题,尚需进一步规范和完善。文章从健全政府采购法律体系、扩大政府采购规模和范围、设置集中采购机构、完善政府采购的管理监督机糊等方面提出了规范和完善我国政府采购制度的建议。     

完善政府采购制度的理性思考

当前，我国政府采购制度尚处于试行阶段，各地实行的政府采购还面临着许多问题，诸如政府采购市场开放、政府采购项目范围、政府采购实体及管理体制、政府采购方式，以及政府采购信息系统和监督机制的建立等，都亟待研究。     

探析政府采购绩效审计

政府采购是我国财政改革的重要内容,是公共财政支出框架中一个重要内容和管理环节。自1996年进行政府采购试点工作以来,现已进入全面推行阶段。《中华人民共和国采购法》第68条明确规定:审计机关应当对政府采购进行审计监督,政府采购监督管理部门、政府采购各当事人及有关政府采购活动应当接受审计机关的审计监督。《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中要求"到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。"因此对政府采购进行绩效审计已成为必然。     

对我国政府采购问题及对策的思考

本文论述了我国实施政府采购的意义,指出了我国政府采购在取得成绩的同时,也还存在一些问题,建议从建立健全法律法规体系、严格政府采购预算、规范操作程序、加强监督机制的建设以及提高工作人员的综合素质等方面来完善政府采购制度的执行。     

中国的政府采购制度：建设意义与运作框架

随着社会主义市场经济和财政体制改革以及我国参与国际经济活动的逐步深入，按照国际通行的方法建立政府采购制度并开始运转愈显重要。本文将从政府采购制度的一般内涵、建立健全政府采购制度的意义以及其运作框架思考等方面来对我国的政府采购制度建设问题作一初步探讨。     

政府采购市场开放性的国际比较与政策建议

政府采购发展至今,各国国内的法律法规及相关措施都已相继建立并不断完善,但在政府采购市场的开放问题上,还存在不同认识及做法.本文通过比较美国、加拿大、澳大利亚、韩国、新加坡等发达国家政府采购市场开放的实践,得出了一些有益经验,对我国即将开放政府采购市场具有一定的借鉴意义.     

关于完善政府采购的几点思考

《政府采购法》实施十年来,我国政府采购工作不断走向成熟,取得了明显的社会效益,但当前存在政府集中采购规模效益的缺失、公开招标采购方式的界定不统一等诸多方面问题有待完善。文章针对性提出改进措施,以确保政府采购工作能高效、有序开展。     

加强建设项目政府采购的审计探讨

政府采购法实施以来,在规范政府采购行为、节约财政支出、提高资金使用效益等方面发挥了重要作用.但执行政府采购无论是制度方面还是实际操作方面仍存在诸多问题,审计监督急需加强.本文分析了我国建设项目审计的现状及问题,并提出了应采取的对策.     

政府采购绩效评价中的"热"观点与"冷"思考

一、实施政府采购绩效评价的现实意义 自1998年开始全面推行政府采购制度以来,我国政府采购工作便一直在处于不断的探索与完善中.特别是2003年1月1日正式实行<政府采购法>后,政府采购工作有了法律的规范,标志着我国政府采购终于有法可依,也标志着我国政府采购制度迈上了一个新的台阶.     

浅谈对高校政府采购制度的认识

我国的《政府采购法》实施满10年了。在这10年里,我国高校的政府采购在法律、法规的约束、指导下取得了很大的成效,但仍然存在着问题。文章就当前高校政府采购状况进行分析,并提出解决问题的对策。     

政府采购主体范围的探讨——以加入GPA为背景

政府采购主体的确定是最容易产生争议的一个法律问题.采购主体的范围,是指一种法制对何种主体有效,这是法律生效的核心问题,离开了对主体的效力,也就无所谓法律效力.2007年中国政府正式启动加入WTO<政府采购协定>(以下简称GPA)的谈判.在加入GPA谈判过程中各成员关注的重点在于政府采购市场开放的范围,包括政府采购主体、采购项目以及门槛值确定,即GPA附录1的确定.附录1出价中最容易引起争论,同时也是谈判的焦点问题就是政府采购主体范围的确定.目前我国国内的法律对政府采购主体的规制与GPA的规定仍然有一定的出入.其中国有企业是否纳入GPA管辖,这是我国加入GPA谈判可能遇到的最棘手的问题之一.因此有必要对政府采购主体范围这一问题进行更深入的研究.     

浅析我国政府采购存在的主要问题及对策

国务院政府工作报告中将"深化财税体制改革"作为了今年政府工作的重要任务.通过理论联系实际等方法,分析了目前我国政府采购存在的问题,并提出了对策建议.我国的政府采购法实施已五年多,及时地总结问题、研究时策将有助于推动我国政府采购的发展.     

我国加入WTO《政府采购协定》的法律对策

2010年1月12日,国务院法制办公布了《政府采购法实施条例(征求意见稿)》,标志着我国政府采购立法方向上的新一轮修法得以启动。该征求意见稿是对我国《政府采购法》诸多重要条款的补充说明,从内容上细化了《政府采购法》的相关规定。尽管这属于我国国内立法的不断完善,但是鉴于我国已经加入WTO,并承诺在2020年之前加入《政府采购协定》(GPA),因此我国国内立法的修订也必然受到国际协定的影响。论文通过比较我国政府采购立法与GPA的诸多差别,指出了我国政府采购立法的发展方向。     

对加入WTO后我国政府采购制度的思考

2001年我国加入世贸组织时承诺，将在两年内启动加入《政府采购协议》的淡判，开放我国政府采购市场只是一个时间问题。但是我国政府采购工作起步较晚，相关的政策法规还不健全，与《政府采购协议》的要求仍有较大差距。所以必须从我国的国情出发，积极推进政府采购制度的改革发展，以应对新的挑战和机遇。     

政府采购部门人力资源建设存在的问题及对策

我国自1996年开始实施政府采购制度以来,将竞争机制引入公共支出之中,为节约财政资金,优化支出结构,保证政府采购的质量,实现公共资源的优化配置,起到积极的推动作用。在近10年的探索之中,取得了一些显著成果,同时也存在一些弊端。其中,政府采购人员存在的问题直接或间接地影响到我国实施政府采购所要达到的目的,使政府采购的制度优势和政策功能没有充分发挥出来。政府采购中人力资源的建设是必须解决的问题。一、当前我国政府采购人员存在的主要问题(一)部分政府采购人员个人价值观错位由于商品经济的利益倾向性原则,导致部分人道德价值观…     

政府采购从业人员的能力构成与开发建设

我国政府采购制度改革的经验表明,政府采购从业人员的能力是事关政府采购制度改革成败的一个核心问题,政府采购工作越发展,政府采购从业人员的能力及其建设问题越重要。如何正确把握政府采购从业人员的能力、加强政府采购从业人员的能力建设是摆在各级政府采购机构面前的一个重要课题,必须引起足够重视。     

政府采购制度改革绩效分析及对策研究

政府采购制度在经济生活中发挥了重要作用,如提供公共产品,宏观调控财政等。但目前我国缺乏统一的政府采购制度,导致了一系列严重问题。应当充分认识建立我国政府采购的现实意义,真正地建立起适应我国国情的政府采购制度。为此,第一,应划分政府采购的实施范围;第二,要建立采购管理机构体系;第三,要进行相应配套制度改革;第四,要健全政府采购制度的法制监督制度     

政府采购制度改革应当坚持的几点做法

改革开放以来,特别是《政府采购法》颁布10年来,政府采购制度在我国国民经济和社会发展各领域得到全面推行,不仅为政府采购节约了大量资金,而且在创造公平竞争的市场环境和防止腐败方面发挥了不可替代的重要作用,取得了显著的经济和社会效益。当前和今后一个时期,是我国推进现代化建设和完善社会主义市场经济体制的关键时期,我们必须大力推行这项行之有效的制度。为此,笔者建议要坚持以下几点好的做法:     

我国的政府采购:战略应对及立法完善

在经济全球化背景下,政府采购是节约政府财政支出、促进市场经济发展、扶持民族经济、打入国外市场的重要举措.WTO<政府采购协议>对成员国的政府采购运作及其立法落实提出了要求.文章评析了我国政府采购的立法进展及亮点规定,对我国政府采购的法制化应对与完善提出了建议,文章还分析了我国政府签署加入GPA申请书后为保护本国产业和保障自主创新在政府采购法制化方面需采取的应对举措.     

关于我国政府采购法律制度的思考

政府采购是当今世界各国政府管理社会经济生活的一种重要手段,很多国家和地区都制定了政府采购法及相关法律法规以规制政府采购行为。因政府采购涉及主要来自纳税人的巨额资金和重要公共利益．其有关法律问题应当受到毒度重视。我国的政府采购法律制度尚不完善,应建立健全具有中国特色的政府采购法律制度。