地方政府专项债及其审计研讨会综述

<正>为进一步落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新要求，做实研究型审计，2023年1月14日，中国审计学会召开了“地方政府专项债及其审计”合作研究课题成果汇报交流暨专题研讨会。与会人员结合审计实践，就地方政府专项债发行、管理和使用情况，存在的主要问题和改革方向以及如何加强地方政府专项债审计等进行了研讨交流，形成了许多共识。现将主要观点综述如下：一、地方政府专项债及其发行、管理和使用情况地方政府专项债指地方政府为有一定收益的公益性项目发行的，以公益性项目对应的政府性基金收入或专项收入作为还本付息资金来源的政府债。     

世界审计组织第二十届大会成果综述

世界审计组织(INTOSAI)是由联合国及其专门机构的成员最高审计机关组成的专业组织,是世界各国最高审计机关信息交流、技术合作、培训研讨的主要平台,其理念是经验交流、人人共惠。世界审     

地方中小银行市场风险管控难点及监管建议

<正>一、地方中小银行市场风险的集中表现目前,地方中小银行绝大多数均未开办金融衍生产品和理财业务,涉及市场风险的主要是债券和外汇两类业务,市场风险主要表现为三种形式:(一)外汇类净资产在人民币升值时所面临的汇率风险     

地方中小银行市场风险管控难点及监管建议

一、地方中小银行市场风险的集中表现 目前,地方中小银行绝大多数均未开办金融衍生产品和理财业务,涉及市场风险的主要是债券和外汇两类业务,市场风险主要表现为三种形式:     

中小银行风险化解路径研究

随着我国金融市场的快速发展,中小银行在经济体系中扮演着重要的角色。然而,中小银行由于规模相对不大,各类资源有限,所以所面临的风险也更加突出。因此,探索中小银行风险化解的路径是当下亟待解决的问题之一。本文基于中小银行面临的信用风险、市场风险、操作风险、道德风险和流动性风险等方面,就如何采取相应的措施,以降低中小银行风险进行探讨并提出建议。     

关于我国中小银行股权司法拍卖现状分析及对策

<正>近年来,越来越多的中小银行股权出现在互联网司法拍卖平台,且股权被拍卖数量和规模呈现逐渐增加的趋势。然而,受国际和国内宏观经济形势复杂、中小银行股东资质化变、中小银行本身经营水平等主客观因素影响,中小银行股权流拍情形频频出现,由此引发的相关问题和深层次风险亟须关注。本文通过统计梳理淘宝司法拍卖平台关于中小银行股权拍卖的数据和信息,结合工作实际,分析中小银行股权流拍的原因和可能引发的风险,并提出相关对策建议。司法拍卖是中小银行股权转让交易的方式之一。随着互联网拍卖在司法执行中的不断推进,     

中国审计学会审计教育分会首届审计博士论坛综述

为了进一步推动我国审计事业的发展,促进审计学术研究,由中国审计学会审计教育分会主办,南京审计学院国际审计学院、科研处、期刊编辑部联合承办的首届审计博士论坛于2012年6月9日在南京审计学院召开,来自全国22所高校的82位代表出席了本次论坛。本次论坛主要围绕审计的基础理论、政府审计、内部审计、民间审计四个方面展开研讨。首届审计博士论坛体现出如下特点:交流方式多样,研讨问题深入;视角选择新颖,对问题的把握符合实际;研究规范、层次水平较高。与会代表在研讨交流中畅     

中小银行风险化解路径探析

尽管我国中小银行数量众多,但普遍存在规模偏小、管理经验欠缺、市场经验不足等问题,导致其抗风险能力弱,重大案件时有发生。本文首先介绍中小银行风险的内涵、特征与传导机制,深度剖析当下中小银行风险的根源所在,通过对比分析美国、日本、德国中小银行发展的成功经验,认为在业务空间持续受挤压、外部约束不充分的背景下,下一阶段中小银行必须紧跟外部金融形势变化和国际银行转型潮流,通过增强战略管理、强化内控建设、加快数字化转型等方式,主动防控金融风险,不断提升自身竞争力。监管机构也需找准中小银行改革的发力点,多模式探索优化中小银行内部治理,推动完善监管与市场约束等外部治理,多措并举防范化解相关风险。     

新巴塞尔协议对我国中小银行的影响

2004年的新巴塞尔协议主要侧重于所谓的"国际活跃银行",但其根本原则旨在适应各规模层次的银行。由于资产规模、业务范围、风险管理水平的差异,新协议对大型银行和中小银行的影响并不相同。它的全面实施将给中小银行带来巨大的成本,却难以解决中小银行信用风险在地域和产业结构上的集中。无论从业务对象还是风险计量方法来看,新协议都将提高中小银行的资本要求。另外由于业务范围的地域性,新协议中的市场约束对中小银行来说缺乏有效性。     

浅议如何审计商业银行固定资产

审计调查发现，目前商业银行少数审计机构和审计人员对固定资产的审计重视不够，留下了一定的风险隐患，主要原因一是商业银行对固定资产的购置、维修、租出入、处置、报废等方面加强了管理，大部分商业银行尤其是其所辖分支行固定资产业务的发生数量和金额不多，不能引起审计人员的重视；二是审计人员对审计对象固定资产管理方面存在的风险认识不足，未把审计重点放在该方面；三是固定资产种类繁杂，数量众多，牵涉部门和人员较多，审计时感到难以下手，账实往往难以查证，规模较大的行表现更为明显。基于上述原因，个别审计人员对固定资产审计采取回避或敷衍的态度等等，笔者就如何对商业银行固定资产进行审计作如下浅析。     

打造创新合作平台——记兴业银行在银银合作领域的创新实践

近几年来,一个服务于中小银行的共建、共有、共享、共赢的金融服务品牌——"银银平台",在城商行、农商行、农信社以及村镇银行等广大中小银行类金融机构中引起广泛反响。截至2012年末,签约银银平台的合作银行已达到近400家。这是一个什么样的平台,能够吸引广大中小银行联合在一起,又能给中小银行以及社会大众带来何种价值?一、银银平台的发展历程进入21世纪,随着我国经济金融体制改革的不断深化,我国银行业呈现高速成长的良好态势,主要表现在治理结构不断优化,资产规模快速壮大,盈利能力逐步提升,不     

中小银行大股东行为特征及影响

<正>股东是银行的出资人，直接或间接影响银行的经营发展。国内外研究普遍表明，大股东尤其是控股股东对银行经营表现、风险状况等产生显著影响。与一般工商企业不同，银行高杠杆经营且具有极强的负外部性，更易催生大股东获取正常投资收益之外的隐性收益动机，从而可能带来严重风险隐患。近年来，中小银行股东股权问题较多，个别银行因被实际控制人“掏空”出现严重风险事件。笔者对中小银行大股东进行分析，重点讨论不同类型大股东获取隐性收益的动机及对中小银行的潜在影响，结合国际有关实践经验，提出政策建议。     

新形势下多维数字审计预警模式在中小银行风险防控中的运用及思考

我国经济发展的“三重压力”对中小银行的盈利能力、资产质量、资本充足性等方面造成明显冲击,风险管理能力弱、风险暴露增加等问题凸显。作为中小银行的典型代表,农商银行亟需进一步强化治理效能和风险管理能力。为积极应对新风险和新挑战,浙江金华农商银行系统从外部环境及自身需求出发,积极探索内部审计新模式,构建以全量审计思维为导向,以多维风险量化评估为核心,以数字智能平台为载体的审计预警模式,实现对重要风险的精准定位和前瞻性管理,并结合该模式初步应用情况,总结取得的成效和创新价值,为内部审计充分发挥风险管理第三道防线作用,促进组织稳健可持续发展提供参考。     

新巴塞尔协议对我国中小银行的影响

2004年的新巴塞尔协议主要侧重于所谓的"国际活跃银行",但其根本原则旨在适应各规模层次的银行.由于资产规模、业务范围、风险管理水平的差异,新协议对大型银行和中小银行的影响并不相同.它的全面实施将给中小银行带来巨大的成本,却难以解决中小银行信用风险在地域和产业结构上的集中.无论从业务对象还是风险计量方法来看,新协议都将提高中小银行的资本要求.另外由于业务范围的地域性,新协议中的市场约束对中小银行来说缺乏有效性.     

新形势下地方中小银行精准处置不良资产的思考

受宏观经济下行、房地产行业风险、影子银行风险外溢等共同影响,我国银行业资产质量恶化趋势短期内难以逆转,行业性信用风险累积与不良资产清收处置压力将会不断显现。地方中小银行囿于自身规模、定位、业务资质等因素,或将成为行业性资产质量风险爆发的"堰塞湖"。精准分类、精细处置不仅可以加快"存量+增量"不良资产的化解速度,更可以提升不良处置的综合效益。本文梳理现有主要不良资产处置模式,分析各地中小银行现有不良资产处置方式,提出加快地方中小银行不良资产处置的建议。     

大数据审计理论与实践研讨会综述

为深入总结近年来大数据审计的理论成果和实践经验,更好地推进新时代大数据审计工作,2019年12月23日,中国审计学会在北京召开了"大数据审计理论与实践研究"合作课题成果汇报交流暨专题研讨会。来自审计署机关、特派办以及地方审计机关和相关高校的50余人参加了研讨,其中12位代表作了主题发言。与会代表紧密结合近年来开展大数据审计的工作实践,就大数据审计的内涵、大数据审计实践经验、大数据审计理论框架、大数据审计背景下审计法律适用问题、新时代大数据审计如何进一步深化发展等进行了深入研讨,形成了许多共识。     

审计风险及其控制研究

本文在探讨审计风险含义的基础上，对目前我国审计风险产生的原因进行了分析，认为审计环境的影响、审计技术方法的局限性、审计对象的复杂性、审计人员素质和会计师事务所的管理等是构成审计风险的主要成因。提出从注册会计师及其事务所自身建设、作业过程以及其他方面采取有效的控制措施，以保障审计行业健康有序的发展。     

我国中小商业银行多元化经营的效应分析

本文利用超越对数函数和对我国中小银行1987～2004年间多元化经营行为的经济效应进行了实证分析，并从存量和流量角度探究了当前多元化经营的发展水平，提出了我国中小银行多元化经营的行为动因与逻辑。研究发现，我国中小银行存在明显的范围经济，但长期以来多元化经营发展缓慢，现行金融制度环境和中小银行经营机制缺陷是根本原因，外部市场环境约束影响了中小银行的多元化经营，内部风险控制不足制约了多元化的发展动力，过分追求规模扩张影响了多元化经营效果，市场定位模糊导致多元化经营的盲从，因此，要提升中小银行多元化经营水平，必须从外部金融制度和自身经营机制入手。     

企业风险管理审计和舞弊的防范与检查——内蒙古自治区内部审计理论研讨综述(一)

2005年度内部审计理论研讨的主要课题是:《现代企业风险管理审计》和《舞弊的防范与检查》。截至6月底,内蒙古自治区内审协会共收到论文73篇。现将论文的主要观点综述如下。一、现代企业风险管理审计对本课题,多数论文就现代企业风险审计的概念、作用、程序和作法等问题进行了具体探讨。(一)风险审计的基本概念什么是风险?“风险”一词源自西方,英文单词为"risk”,是可     

数字金融发展与中小银行风险——基于我国117家商业银行的经验证据

数字金融的快速发展，给商业银行带来了新的机遇和挑战。本文基于我国117家中小银行的样本数据，实证检验数字金融发展对中小银行风险的影响。研究结果表明：第一，数字金融发展对中小银行的风险水平具有倒U型的非线性影响，近2/3的样本银行面临着风险加剧的冲击压力，在使用工具变量法处理内生性问题并进行一系列稳健性检验后，实证结果不变；第二，影响机制分析表明，数字金融发展通过影响银行的人力资本、技术水平和经营管理而作用于银行风险；第三，异质性分析表明，数字金融发展对中小银行风险的影响主要集中在城市商业银行和所在地市场化程度较高的银行机构；第四，数字金融发展可降低中小银行的风险波动，提升银行平滑风险能力。上述研究结果有以下启示：在推动数字金融发展的过程中，要辩证地认识数字金融发展对中小银行风险的影响，更有针对性地采取应对措施，防范其“风险加剧”效应，发挥其“风险优化”效应；支持中小银行加快数字化转型步伐，提高风险管控能力，积极应对数字金融发展带来的挑战。