以国有资本运营转型升级助力构建新发展格局

改组、组建国有资本运营公司是深化国资国企改革的一项重大举措。党的二十大报告对国有企业提出了一系列重大要求，为国资国企擘画了改革发展的宏伟蓝图，也为国有资本运营公司改革发展指明了前进方向，提供了根本遵循。本文从国有资本运营公司定义发展概况，转型升级的必要性、方向和路径等方面，就新时代新征程如何更好地服务于国资国企改革、加快国有经济布局优化和结构调整、推动国有资本和国有企业做强做优做大进行了研究探讨。     

动态

解读政府工作报告之国资改革:市场化运作平台担重任在李克强总理的政府工作报告中,对国资国企改革的表述,较去年呈现细微变化。其中尤其是对"混改",由去年报告中的"加快发展混合所有制经济"变为"有序实施国有企业混合所有制改革"。同时,强调"加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率"。这预示着,国资投资、运营平台在2015年的国资改革中将发挥更大作用。在政府工作报告中,对2015年深化国资国企改革,首先提出"准确界定不同国有企业功能,分类推进改革";紧接着就要求加快国资投资、运营公司试点,打造市场化运作平台。此外,     

加快发展县级物资流通工作浅见

加快发展县级物资流通工作浅见管向阳县级物资流通工作是全社会商品流通的重要组成部份，主要承担着全国８０％以上的人口、９０％以上国土面积的县域市场物资购销业务，近年来，在加快改革、服务县域经济、迈向大市场．发展大贸易，搞活大流通的过程中．县级物资部门发挥...     

求是咨询 安林 国资委或成“中国企监会”

2014年之后,在新的改革框架下,国资委将或消亡或发展成全国性的企业国资监管者。图/CFP十八届三中全会指明了未来国有企业改革的方向——国有企业要推行国有资本管理机制,向市场化方向改革;而国资委不能直接管国有企业,要做干净出资人,设立若干家国有资本运营公司。就我10年来从事国资系统和国企管理咨询、研究的体会看,国有企业要深化改革,出路不仅在于企业自身,而更在于管理企业的体制——国资体制,它如今已经成为国有企业进一步改革和发展的障碍。这种国资体制包括两部分,一是国资委及其定位;二是国有企业和国资委所处的国资环境。未来国资委的去向和国有企业改革的走向,     

地方国有企业深化改革的有效路径探讨——以浙江省宁波市海曙区地方国企集团化改革为例

在中央对地方政府债务管控日益趋严的大背景下，叠加经济下行等因素，在地方实际发展中，地方国企发挥了稳区域经济大盘、促地方经济发展的重要作用。本文以浙江省宁波市海曙区地方国企集团化改革为样本，分析了地方国企改革发展中面临的一些普遍性问题，总结提炼出了加强国资管理服务、盘活存量资产、完善中国特色公司治理体系、健全市场化用工机制等有效改革路径，旨在充分发挥地方国企保大局、稳大盘、促发展的重要作用。     

四川省县级国有资本营运情况的调查

县级经济是四川省经济的半壁江山,对全省的经济起着举足轻重的重要支撑作用。本课题组全面调查了四川省县级国有资本的总体营运状况,探索在县级这个层面上,充分释放其促进县域经济发展的潜力,促进县级国有企业重组的规范和完善,推动县级改革进一步深化。     

浅析JHHG公司“六统一分”的集团化财务管理

JHHG集团公司是2012年为理顺政企投资运营关系，经政府和国资管理部门批准成立的一家国有独资公司，并根据国资授权将区域内的供水、供热、市政基础设施建设、房地产开发、园区资产运营、区域金融服务及科技风险投资等分散经营的国有企业整合为集团控股管理的子公司。在集团整合初期和发展壮大过程中，基于“六统一分”的集团化财务战略管理发挥了有效管控和引导管理的积极作用，成为集团整合创新的桥头堡、巩固发展成果的坚强后盾。     

基于县域经济的高技能人才短缺问题研究

一、县域经济和高技能人才的涵义与特征. 县域经济是指以县级行政区划为地理空间,以市场为导向,以县级政权为重要推动优化配置资源,具有地域特色和完备功能的区域经济.特征主要表现为:县域经济具有地域特色;以县级行政区划为地理空间,区域界线明确;具有一定的相对独立性和能动性;以市场为导向;是国民经济的基本单元.县域经济以农业和农村经济为主体,工业化、城镇化、现代化是县域经济的发展主题和方向.发展县域经济是解决"三农"问题的重要的切入点.     

关于北京市改组改造国有资本投资运营公司的思考和建议

改组改造“国有资本投资运营公司”是完善国资监管体制的重要举措，也是“以管资本为主加强国有资产监管”的重要实现手段。本文界定了国有资本投资运营公司的概念，系统阐述国有资本投资运营公司的功能定位、成立方式、数量设置及国资委与国有资本投资运营公司之间的关系，并结合当前北京市国资国企改革发展实际，围绕北京市属国有企业如何改组改造国有资本投资运营公司等核心问题提出了相关政策建议。     

国有企业所有制改革的理论、实践及未来趋势

经济学理论对国有企业效率低下的原因主要有四种解释,对国有企业改革的主张大致分为市场环境说、公司治理说和产权说。中共十四届五中全会以来国有企业所有制改革在政策和实践层面不断发展,中共十八届三中全会后力度加大。这场由中央和地方政府主导、大大小小的国有企业和民营企业参与的制度变迁,在分类标准、混合方式、股权比例、国资证券化率、治理结构、投资平台和运营平台、员工激励、配套措施等具体方面进行了大胆尝试。政策稳定性、市场竞争环境建设、政府职能变革、意识形态支持以及改革的灵活性将是今后改革需要进一步突破的重点。     

加快提升国有资本运营公司投资平台核心竞争力

<正>“提升企业核心竞争力”“加快建设世界一流企业”是党的二十大对国有资本和国有企业提出的新的更高的要求。习近平总书记2022年12月15日在中央经济工作会议上强调，“以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案”“发挥国有资本投资运营公司作用，以市场化方式推进国企整合重组，打造一批创新型国有企业”。提升企业核心竞争力、建设世界一流企业，成为国资委谋划新一轮国资国企改革的主要目标任务。     

国有资本运营公司与国有资本投资公司组建及作用发挥

国有资本运营公司与国有资本投资公司如何组建？发挥什么样的作用？直接关系到国资改革深化的成效。如果说国资管理机构调整及职能转变是深化国资改革的难点，那么，国有资本运营公司与国有资本投资公司组建及作用准确定位就是深化国资改革的重点。着眼于构建三层次的国资管理及国有资本运营体系，推进国有资本授权经营体制的改革，通过授权实行国有资本的专业运营，要求组建并设立国有资本经营公司与国有资本投资公司。     

对新一轮重庆国资国企改革的思考

党的十八届三中全会明确提出“以管资本为主加强国有资产管理和组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”的原则和具体路径。这一改革涉及对现行国资国企体制重大调整。目前，重庆国资委在这方面的改革比较谨慎，拟定在国资监管机构和持股机构之间，逐步实现监管与出资者职能的分离，在持股机构与经营性国有企业之间，实现出资者与企业的分离，通过政资分离、资企分离的两级分离，实现彻底的政企分开，在此基础上，实现完全竞争性经营性国企的市场化运营和发展混合所有制。     

关于加强我省县级经营性国有资产监管工作的思考

<正>对县级经营性国有资产实施有效监管,充分发挥县级国有企业对当地经济的引领和带动作用,是县级党委、政府面临的一个重大现实课题。目前,我省各县(市、区)根据当地实际普遍建立了各种各样的监管机构。但从出资人角度考察,由于2003年国务院国资委成立时未将县级经营性国有资产纳入新的国有资产监管体系中,造成地方各自为政,监管方式落后,县级国有经济发展活力不足,国有资产保值增值责任难以落实。本文从我省县级经营性国有资产监管的现状出发,分析县级国资监管存在的主要问题,在此基础上提出加强县级国资监管的建议。一、我省县级经营性国有资产监管现状1.县级国有资产监管机构设置情况。据调查,全省172     

国有资本投资运营公司要着力提升“四大能力”

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业。健全管资本为主的国有资产监管体制,深化国有资本投资运营公司改革。截至2020年底,中央21家、地方省级150多家企业开展了国有资本投资运营公司试点。作为推动产业聚集和转型升级、优化国有资本布局结构重要平台的国有资本投资运营公司。     

泸西县域经济发展需要突出的几个重点

县域经济，是在县级行政区划的地域和空间内统筹安排经济社会资源而形成的以县城为中心、集乡镇为纽带、农村为腹地、城乡一体、工农并进的区域经济。县域经济的发展，对于增加地方财政收入、改善和提高人民物质文化生活水平具有十分重要的作用。     

十一届三中全会以来历届三中全会与国企国资改革（一）

从1978年党的十一届三中全会召开以来，35年来先后召开了八次全体会议，每一次三中全会都是一座改革的历史航标，创造性地提出的大方向大原则，都对中国经济体制改革，特别是国有企业国资管理改革产生了极大的影响，催生了一系列重大改革，指引着改革的方向。回顾历届三中全会与国企国资改革的发展历程，探索中国今后国企国资改革的发展趋势，对于全面深化国有企业国资管理改革具有重大的意义。     

县域国有企业中层管理者绩效管理体系的优化措施探讨

国有企业不同于其他性质的企业，有其特殊性，在国民经济中占据主导地位。当前，县域国有企业绩效管理体系仍存在一定问题，特别是针对中层管理者的绩效管理体系亟待改革优化。本文对县域国有企业绩效管理体系及其优化进行了深入探讨，旨在引导企业中层管理者积极履行公司战略，为国有企业创造更多的经济价值。     

以红色引擎推动国资国企党建优势转化为治理优势、发展优势、竞争优势——党的十八大以来四川省国资国企改革发展成就回眸

<正>党的十八大以来，四川省国资国企系统深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，紧紧围绕中央大政方针和省委决策部署，深化改革攻坚、加大开放合作、优化国资布局，切实履行责任、坚持党建引领，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，在全省重大基础设施建设、构建现代产业体系、稳定宏观经济大盘、保障服务社会民生等方面发挥了“排头兵”“主力军”和“顶梁柱”的重要战略支撑作用，推动新时代国有企业改革发展取得历史性成就，国资国企始终是治蜀兴川最可信赖、最可依靠的重要力量。     

我国县域经济发展的现实意义与对策

一、县域经济的概念 县域经济是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。是一种行政区划型区域经济,它具有一个特定的地理空间,区域界线明确;有一个县级政权作为市场调控主体并具有地域特色,不是封闭的“诸侯经济”,具有开放性;是国民经济的基本单元;是以农业和农村经济为主体,工业化、城镇化、现代化是县域经济的发展主题和方向。