之三：廉租住房制度建设

2000年9月5日，根据建设部（城镇廉租住房管理办法》精神，上海市政府发布了（上海市城镇廉租住房试行办法》，同年10月在长宁、闸北两个区开始进行试点。2001年6月，在徐汇、卢湾等8个区扩大试点。2001年12月，在全市19个区县全面推开。     

完善廉租房制度 切实解决最低收入家庭的住房困难

2000年9月，温州市政府根据建设部《城镇廉租住房管理办法》及有关规定，结合温州实际，出合了《温州市区廉租住房管理办法》。三年多来，温州市房管局认真履行住房社会保障职责，按照部署，切实做好廉租住房管理工作，解决了市区649户最低收入家庭的住房困难，其中实物配租353户，货币补贴296户；同时，为     

加强住房保障体制建设 努力解决低收入家庭住房困难

上海市自2000年开始开展廉租住房工作，曾先后两次放宽了人均居住面积认定标准，扩大了廉租住房的受益范围，从住房保障性供应、政策性供应和市场化供应三个层面入手，健全了住房供应渠道。2006年底，进一步扩大了廉租住房受益面试点，取得的工作成效包括：廉租对象收入核对新机制基本形成；住房面积核定办法进一步规范；“一门式”受理服务模式基本建立。     

城镇最低收入家庭将住上廉租住房——政府发放租凭补贴

为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局近日发布《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》。该办法将自2004年3月1日起施行。1999年4月22日发布的《城镇廉租住房管理办法》时废止。     

嘉善县廉租户喜获房钥匙

嘉善县第三批31户廉租住房户，日前得到配租，领到他们盼望已久的廉租住房钥匙。到目前为止该县已有94户廉租住户住进廉租房。 嘉善县廉租住房制度自2003年5月起施行，当年5月份颁发了《嘉善县城镇廉租住房管理办法》，2006年3月县府又新颁布了《嘉善县城镇廉租住房保障试行办法》。     

完善廉租住房制度 切实解决最低收入家庭的住房困难

2000年9月，温州市人民政府出台了《温州市区廉租住房管理办法》。三年多来，我局认真履行住房社会保障职责，切实做好廉租住房管理工作，解决了市区649户最低收家庭的住房困难，其中实物配租353户，货币补贴296户；为建立我市廉租住房制度，完善多层次的住房供应体系，进行了积极的探索。     

上海市积极稳妥地推进城镇廉租住房制度建设

近年来，上海市积极稳妥地推进城镇廉租住房工作并取得了良好的成效。在具体贯彻城镇廉租住房政策中，上海市坚持“六个要点”，采取“四项措施”，提出逐步建立多层面、多渠道的住房保障制度的计划。     

就廉租住房谈住房保障

最近由五部局联合颁发的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，比较1999年建设部颁发的《城镇廉租住房管理办法》有8个鲜明的特点，构成了件的核心内容，对于发展与完善我国城镇住房供应体系具有积极的推动作用。通过进行国际比较与国内现状分析，提出落实机构，严格管理；落实资金，降低成本；完善进入退出机制；关注“夹心层”住房；强化监督机制等五方面建议。     

国外保障性住房建设融资方式借鉴

自1998年起,我国开始实施住房制度改革,不再实行福利分房,使得商品房市场得以大发展。为了保障人人享有住房的权利,国家建立了商品房和保障房同时发展的"双轨制"模式。2003年出台了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,2006年又通过了《城镇廉租住房工     

我国廉租住房的政策与实践——以西宁市为例

一、我国廉租住房制度的历史演进 回顾我国廉租住房制度建设的情况,大致可以分为三个阶段： 1998-1999年为初步提出并建立政策框架的第一阶段。1998年,《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中首次提出建立廉租住房制度;1999年,建设部制定了《城镇廉租住房管理办法》,     

中国住房保障制度之现状

中国政府主要实施以住房公积金、经济适用住房和廉租住房为主要内容的住房保障制度、住房公积金制度使住房建设有了长期稳定的资金保证，建立了城镇居民住房的自我保护机制和全社会的住房保障机制；经济适用住房科普通经济适用住房、发放政策性货币补贴、集资合作建房、经济租赁住房等多种形式普惠城镇中低收入家庭；廉租住房制度用于解决最低收入家庭的住房问题。     

北京市城镇廉租住房政策研究

北京市自1998年12月停止住房实物分配，实行货币分配，并建立和完善面向不同收入家庭的住房供应体系。制定了《北京市城镇廉租住房管理办法》，提出了廉租家庭住房解困的三种形式。对廉租家庭收入、住房困难进行认定和所需奖金进行测算；采取以租金补贴方式发放；对烈属、重残、孤老家庭适度安排实物配租。实现了政策规定范围的住房全面解困。在廉租住房政策实施过程中，还面临一些问题，针对存在的问题提出扩大廉租住房覆盖面，解决边缘收入家庭的住房困难，加大保障资金筹集力度，完善廉租住房制度的政策建议。     

廉租住房配租方式分析

廉租住房政策是我国住房保障体系的核心内容之一。1999年,国家提出以廉租住房方式解决城镇低收入阶层的住房问题。2004年起,《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》规定,将城市低收入者全面纳入廉租住房保障体系,标志着廉租住房政策的全面     

深入研究大力支持政策性住房建设

国家开发银行上海市分行为解决中低收入居民住房问题，对上海市经济适用住房、廉租住房进行了调研。在了解市民住房情况后，提出研究解决城镇住房途径是：主要为市场化住宅建设普通商品房与非普通商品房；政策化住宅建设配套商品房、中低价普通商品房；保障性住宅政策包括廉租住房、租金减免、动迁补贴、购房贴息。上海市分行在实际支持地方经济适用住房和廉租住房建设的工作中．还存在不少问题。为此，提出下一步工作思路：针对经济适用住房建设业务，建立相应规章制度；加大项目储备和评审力度，加强制度建设，加大开发和评审力度；探索在上海市建立新的租赁机制。     

北京市廉租住房的政策与实施

建立城镇最低收入家庭廉租住房制度，是推进住房制度改革、完善住房供应体系的重要内容，也是建立社会主义市场经济中社会保障机制的重要组成部分。北京市廉租住房工作已初步形成了具有特色的、行之有效的最低收入家庭住房保障体制，在解决这部分家庭的住房问题上发挥了重要作用。     

建立廉租住房制度促进和谐社会建设

四川省宜都市在加快经济建设的同时，十分重视发展住房保障工作。该市于2000年在全省县级市中率先启动廉租住房制度建设。目前已形成租金补贴为主、实物分配为辅的廉租住房保障体系，并且在完善制度、建设政府廉租住房、发放廉租住房租金补贴及稳步推进等方面，制定了切实有效的措施，取得实质性进展。     

关于廉租住房的思考

《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)中明确提出了将廉租住房纳入多层次的城镇住房供应体系；建设部《城镇廉租住房管理办法》(建设部令70号)也对廉租住房作了较为详尽的规定。     

玉环县突出“三抓” 全面构建住房保障体系

一是抓城镇廉租住房制度的建立和完善。把解决人均住房12平方米城镇低保家庭的廉租住房问题列入今年县政府为民办实事工程，拨出20万元资金对全县60户廉租住房困难户进行补助。     

廉租住房政策现状展

按照国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,建设部在1999年颁布《城镇廉租住房管理办法》,一些地区廉租住房管理办法相继出台,上海、成都、海口、厦门、福州等城市进行了廉 住房工作的试点,廉租住房为解决城镇最低收入家庭的住房问题发挥了重要作用,廉租住房不仅是作为解决城镇最低收入家庭住房问题的一项政策,在发挥社会主义保障体系中有着极其重要的作用。     

璧山五项工作成效突出

一是开展了廉租住房保障调研工作，制定了城镇廉租住房保障办法和城镇廉租住房保障制度实施意见，到2011年建设廉租住房4304套213050平方米，现已开工建设一、二期2004套98050平方米，已争取中央和市补助资金5843万元，2009年廉租住房租赁补贴保障1761户。