国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知

编者按:据建设部一项调查显示,从上世纪90年代中期就开始进行治理的建筑工程拖欠款现象,近年来不仅没有得到有效治理,在许多地方反而有增无减,愈演愈烈,并呈现房地产项目把拖欠作为风险转嫁手段,"政绩工程"、"形象工程"拖欠现象突出,民营企业拖欠急剧上升、后来居上三大特征,而拖欠农民工和工人工资,建筑企业最为严重.如何彻底根治这类顽症,已引起国家领导人的高度重视.近日国务院办公厅发出通知,要求各地、各部门限期解决这一问题,并对建筑企业提出了切实、具体的要求.我们希望广大施工企业充分提高认识,坚决贯彻执行<通知>指示精神,从我做起,从现在做起,依法经营,诚实守信,共同维护建筑市场秩序,推动国民经济持续、稳定、协调、健康地发展.     

认真落实国务院《通知》精神努力实现三年清欠目标——在全国清理拖欠工程款电视电话会议上的讲话（摘要）

党中央、国务院和全国人大高度重视解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。2003年底国务院部署开展清欠工作以来，各地区、各部门积极行动，采取有效措施，认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》要求，清欠工作取得初步成效，特别是春节前集中清理拖欠农民工工资工作，赢得了群众的支持，社会反响良好。据统计，截止到8月6日，全国已解决拖欠农民工工资282．79亿元，占拖欠农民工工资总额323．49亿元的     

建立解决拖欠工程款和拖欠农民工工资的长效机制，从根本上防止工程款的拖欠

工程欠款是个困扰经济领域和社会领域的问题，这个问题的存在制约了经济的快速发展，破坏了正常的经济秩序，也严重影响了建筑市场的健康发展。究其原因，不外乎有以下几点：一是经济头脑过热，一味追求经济指标、注重经济效益、忽视社会效益，因而造成了工程拖欠款；二是政绩工程、形象工程，某些超越了本地的财力；     

河北：分类解决本级政府投资项目拖欠工程款

近日河北省政府发出《关于解决建设领域政府投资项目拖欠工程款和农民工工资问题的通知》，要求分类解决省本级政府投资项目拖欠工程款。     

建设领域拖欠工程款和农民工工资现象浅析及对策

前些年建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，已直接影响了我国社会主义市场经济的健康发展，分析其产生的原因，探讨解决建设领域“双拖欠”问题，对保障和促进我国经济科学和可持续发展，必将起到积极地推动作用。     

关于解决拖欠国有施工企业工程款问题的意见和建议

建筑业是国民经济的重要产业之一。撑起这一产业的主力军是国有大中型施工企业。改革开放以来,国有大中型施工企业为推动社会主义现代化建设,扩大内需,拉动国民经济增长和维护社会稳定做出了应有的贡献。但是,由于业主长期拖欠国有施工企业巨额工程款,不仅使众多施工企业资金十分紧张,生产经营困难,企业生存受到严重威胁,而且造成市场秩序混乱,经济运行不畅,社会不安定因素急剧增加。为此,中国施工企业管理协会分别于1999年和2000年上半年,就拖欠工程款问题开展了专项调查活动。在对100余家国有大中型施工企业问卷调查的基础上,又先后在成都、开封和北京召开了专题     

充分提高认识 切实解决拖欠工资问题

据新华社调查,2002年,京、浙、皖民工工资能按时拿到的只有16.3％,而建筑企业中能完全按照《劳动法》规定,按时、足额领到工资的几乎没有。由此每年引发的劳资纠纷、民工集体上访、堵路、封楼等事件频频发生。这严重影响了整个社会的稳定和社会经济秩序,对建筑业自身的发展也构成了威胁。我们必须认真对待这一现象,以“三个代表”思想为指导,切实解决这一顽症。     

建设领域工程款拖欠的成因分析与防范机制探讨

分析了建设领域工程款拖欠的特征和成因,结合国家政策文件,提出了应该采取规范建筑市场、健全建设领域法律制度、完善工程担保制度、加强建设领域信用体系建设和提高承包企业风险防范意识等相应措施,以及构建防范工程款拖欠长效机制的思路。     

国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知——关于优先发展城市公共交通的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：建设部、发展改革委、科技部、公安部、财政部、国土资源部《关于优先发展城市公共交通的意见》已经国务院同意。现转发给你们，请认真贯彻执行。     

建设领域法律问题凸显

建筑业作为国民经济的重要支柱产业之一,在国民经济中占据重要地位.经济转型初期,1998年实施的<建筑法>、2000年实施的<招标投标法>及<建设工程质量管理条例>等法律、法规,对于指导建筑业改革与发展过程中发挥了十分重要的作用.     

国家劳动和社会保障部、中电联联合发出关于实施电力高技能人才培训项目的通知

最近,国家劳动和社会保障部与中国电力企业联合会联合发出《关于实施电力高技能人才培训项目的通知》,这份劳社部发[2003]32号的文件指出：为加快电力行业高级技能人才队伍建设,根据实施国家高技能人才培训工程的总体安排,劳动和社会保障部与中国电力企业联合会决定联合实施电力高技能人才培训项目。该《通知》主要内容如下：     

国家发展改革委下发《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》

日前，国家发展改革委下发了《关于加强煤化工顷目建设管理促进产业健康发展的通知》（以下简称《通知》）。     

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》

为认真贯彻落实《中共中央关于印发〈建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划）的通知》（中发[2008]9号）的有关要求,规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,维护社会主义市场经济秩序,促进反腐倡廉建设,现就开展工程建设领域突出问题专项治理工作提出如下意见。     

建设部关于贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的意见

各省、自治区建设厅,直辖市建委(市政管委),江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门建设司(局),中央管理有关总公司:2004年1月9日,国务院作出《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),进一步明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重     

关于加油站建设中应注意的几个问题的分析

加油站的建设是一种高投资、长周期的工程。加油站项目的建设可以分为几个步骤,每一步的顺利完成是加油站建设能够顺利进行的基础,而施工的过程中会遇到许多的问题与突发状况,这就需要我们能够及时的发现问题,并采用最合理的方法进行解决。只有及时的发现问题解决问题,才能不断的加强与完善加油站的建设。     

国家能源局发布《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》

为深入贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号），促进能源领域民间投资健康发展，国家能源局于2012年6月18日发布《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》（国能规划[2012]179号，以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出，进一步鼓励和引导民间资本扩大能源领域投资，有利于深化改革、完善竞争有序的能源市场体系；有利于促进能源结构调整、推动能源产业由大到强的转变；有利于降低能源生产利用成本、提高能源效率和普遍服务水平。《实施意见》包括拓宽民间资本投资范围、营造公平和规范的市场环境、提高民营能源企业发展水平、加强对民间投资的引导和规范管理四大部分。     

对《支付条例》的几点建议

改革开放四十年多来,广大的农民工一直活跃在我国经济建设的各个领域,成为我国产业工人的主体,也是国家现代化建设的重要力量。改革开放取得的巨大成就,凝聚着他们辛勤劳动的汗水,有他们的巨大奉献。党中央、国务院对维护农民工的合法权益,特别是劳动报酬权益,历来高度重视,作出了一系列决策部署。