打好国有企业改革攻坚战──访国家经贸委副主任陈清泰

打好国有企业改革攻坚战──访国家经贸委副主任陈清泰本刊记者郑海航，高旭东我国国有企业的改革现已进入攻坚阶段。中央对此给予了高度重视，并决定从１９９５年起把国有企业改革作为经济改革的重点。陈清泰同志长期以来在企业做领导工作，对国有企业的情况有着深切了解...     

管理信息

管理信息国家经贸委副主任陈清泰指出要进一步放开搞活中小企业国家经贸委副主任陈清泰在最近召开的中小企业改革与发展座谈会上提出。要把进一步搞活中小企业放到与搞好大企业同等重要的位置上来。陈清泰介绍说，党的十一届三中全会以来，我国的中小企业得到了长足发展。...     

管理纵横

重视管理人才储备国务院发展研究中心副主任陈清泰在一次研讨会上说：“给国有企业亮黄牌、红牌都是‘应急’措施，现实的困难不在于让不称职的企业管理者下去，最大的困难是把谁换上去，因为我们没有一个后备的经营管理人才市场。”如果到企业去考察，就会经常看到，有一...     

打好国有企业改革攻坚战──陈清泰同志谈国有企业改革

我国国有企业的改革现已进入攻坚阶段。建立现代企业制度的试点是国有企业改革攻坚战中极其重要的一部分，在百家企业建立现代企业制度试点工作拉开序幕之时，我们采访了陈清泰同志，请他就广大读者关心的一些问题谈了他自己的看法。一、今年和今后几年企业改革的总体安排陈清泰同志认为，当前把国有企业改革摆在突出位置，大家已经取得了共识。但是，由于一些相关条件不具备，比如社会保障制度不健全，财政承受能力不高，特别是金融体制改革尚未完全到位，企业改革的深化不可避免地要受到限制；另一方面，等这些条件完全具备了再进行企业改…     

学邯钢 国有企业大有希望

<正> 国有企业,由于其特殊的历史原因,近年显得活力不足、效益低下。从1994年开始我国把改革的重点放在了国有大中型企业,旨在通过改革激发国有企业的活力,重振国有企业的辉煌。但是,经过两年的实践收效甚微。原因所在呢?国家经贸委副主任陈清泰指出:国有企业经济效益不高,严重制约着国有经济的健康发展,经营机制和管理落后是重要的原因。     

再接再厉 务求实效──国家经贸委副主任陈清泰谈1996年国有企业改革

再接再厉　务求实效──国家经贸委副主任陈清泰谈１９９６年国有企业改革本刊记者周景勤问：１９９５年，国有企业改革是经济体制改革的重头戏，您作为国家经贸委分管企业改革的副主任，请您谈一谈，１９９５年国有企业改革取得了哪些进展或突破？陈清泰副主任（下同）答...     

提高员工素质刻不容缓

提高员工素质刻不容缓国家经贸委副主任陈清泰６月１７日在全国职业教育工作会议上说：我国劳动力价格较低的优势，往往被劳动力素质不高的劣势所抵消，提高职工队伍素质已经成为提高企业竞争力的一个重要基础。陈清泰认为，１０几年来我国企业员工培训虽然取得了很大成绩...     

国家经贸副主任陈清泰对运用市场经济搞活国企提出五点意见(摘要)

国家经贸副主任陈清泰对运用 市场经济搞活国企提出五点意见(摘要) 一是搞好国有企业与搞好国有经济相结合。要把国有企业放在全国、区域国有经济之中定位。国有资产分布要结构优化,调动起新的生产力,给企业带来新的活力。通过改革和改造,确立经济发展的支柱和生长点。     

关于企业管理与企业改革的关系

关于企业管理与企业改革的关系国家经贸委副主任陈清泰十多年来，我们经历的是深化改革与改进和加强管理相伴而行、同步前进的过程。深化改革不断对企业管理提出新的要求，丰富新的内容；企业改革的成果又往往要反映到企业管理之中，通过企业管理把改革的成果加以规范和巩...     

陈清泰强调:建立适应市场经济的企业管理

在不久前北京市召开的学习推广北京开关厂管理经验报告会上，国家经贸委副主任陈清泰讲话指出，面对日益激烈的市场竞争和挑战，目前大多数国有企业都面临建立适应市场经济的企业管理的任务。陈清泰在讲话中充分肯定北开的管理经验“内容很丰富，有很多管理上的创新”。他说，北开经验的实质，是企业自主自立走向市场。在1990年、1991年连续亏损的情况下，北开主要靠自身的力量，眼睛盯住市场，手上狠抓管理，一举实现了扭亏，进而又创造了“零缺陷”、“零起点”、“零突破”的“99＋‘l’＝0管理”，逐步走上了良性循环。北开的经验说明，…     

政企分开是必由之路

国务院发展研究中心副主任陈清泰日前抨击政企不分的种种弊病。他指出,首先,政府直接于预企业的生产、经营,企业不能成为独立的法人实体,也使政府陷入了要对企业承担无限责任的境地。同时．政府热心地办企业,本身就像一个超级企业;而企业又要设立与政府对应的机构,对职工生老病死全面负责,自办小社会。这种职能错位使国有企业长期处于财务不透明,粗放经营、粗放管理、低效运行的状况。尤为严重的是,政府和企业之间职权边界不清。所有权和经营权混为一谈,国有产权管理、运营和监督的责任不清。当发现企业机制不活,不能适应市场时…     

陈清泰:国企公司治理不能特殊

在最近召开的中国国有企业公司治理问题国际高级专家会议上 ,国务院发展研究中心党组书记、副主任陈清泰强调了两个“不能特殊” :一是同国际通行的公司治理结构规则相比 ,中国企业不能特殊 ;二是同私人公司相比 ,大多数国有企业在建立规范的公司治理结构方面不能特殊。陈清泰说 ,公司治理结构是公司体制建设的核心内容 ,是企业核心竞争力的最重要部分和保持持续竞争优势的决定因素之一 ,是投资者树立信心的依据 ,同时也是中国国有企业改制中遇到的一个最大难点 ,还有大量问题有待研究和探索。以下４个问题尤其值得重视 :第一、除极少数必须…     

国家经贸委副主任陈清泰阐述搞活中小企业的“三放二不放”原则

国家经贸委副主任陈清泰阐述搞活中小企业的“三放二不放”原则陈清泰认为，搞好中小企业的基本原则应该是＂三放二不放＂。＂三放＂即把企业的具体组织形式放开、经营方式放开、人事管理放开；＂二不放＂即指国有资产管理不能放、照章纳税依法经营不能放。在坚持这一原则...     

国有企业如何摆脱困境加强内部管理才是当务之急

国有企业如何摆脱困境加强内部管理才是当务之急林晨撰文说，现有不少国有企业领导，最感兴趣的是企业的股份制改造，而对企业如何加强内部管理，向管理要效益、要潜力，却所谈不多。其实，管理的潜力大得很。据国家国有资产管理局的初步统计，从１９８２年到１９９２的１...     

北京评论

关于“政企不分”的经济学追问陈清泰再次抨击“政企不分”国务院发展研究中心副主任陈清泰日前在一次研讨会上痛陈“政企不分”的种种弊端。他指出，首先，政府直接干预企业的生产、经营，企业不能成为独立的法人实体，也使政府陷入了要对企业承担无限责任的境地。同时，...     

入世挑战国企与政府关系

我国入世后遇到的一个最大的挑战就是国有企业和政府的关系。对此，国务院发展研究中心副主任陈清泰认为，在经济全球化背景下，经济资源按市场原则流动，除自然条件外，最重要的是看哪里有适合的发展环境。从这个意义上说，各国之间的竞争是市场有效性的竞争，是公共环境水平的竞争。而能够创造和维护有效市场机制和良好市场环境的是政府。因此，入世对政府管理体制和行政方式的挑战最为突出。其中一个最重要的问题是政府、市场、企业的定位必须调整。在这一调整中，政府与国有企业的经济关系遇到的矛盾最为尖锐。 陈清泰说，要想处理好国…     

大事要论

要求搞好每一个国有企业是不可能的国有经济的一大优势是资产存量大，问题是"大而全"、"小而全"，规模不经济，资金使用分散，专业化程度低；而且企业长期只生不死，存量资产不能流动，结构不合理，造成资产运营质量不高，效益低下。经过这几年的实践我们已经认识到，要求把每一个国有企业无一例外地都搞好，是不可能的，也是不必要的。适者生存，强者发展，劣者淘汰，这是市场经济的客观规律，也是从整体上提高国有经济素质和效益的需要。企业管理观念要更新企业管理要适应市场经济的新形势，在继承以往好传统、好方法的基础上，重视管理观…     

推进国有企业经营责任制度建设--法国国家合同管理带来的启示

近来，国有企业的国有资产经营责任问题受到了专家、学者的广泛关注。国务院发展研究中心副主任陈清泰提出，增强国有资产的保值增值能力，应解决的主要问题是落实国有资产经营责任，形成对每一部分经营性国有资产均可追溯产权责任的体制和机制。国家经贸委副主任蒋黔贵在中国发展高层论坛２００２年年会上也提出，要在目前外部监事会已经取得积极监督效果基础上，进一步研究企业经营目标的确立和经营业绩的考核评价制度，增强企业经营状况透明度，落实国有资产的经营责任。笔者在法国国立行政学院培训学习期间了解到，法国政府为解决多层次…     

论车间管理在企业管理的中间作用

当前,市场经济对国有企业冲击力量很大。怎样才能镇定自若,顺应发展?这是摆在国有企业面前的新课题。有眼光的企业家、经营有道者,正视和研究市场,把功夫下在企业内部管理上,向管理要市场、要效益。优化企业管理是根本,车间管理是关键。车间管理是企业管理的中间环节,车间管理水平的高低、优劣,直接关系着企业的命运与成败。这是因为:     

“三改一加强”是搞好国有企业的现实选择

在计划经济向社会主义市场经济转变过程中,探索国有企业发展与市场经济的最佳结合点,使企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来,是搞好国有企业的现实选择。 江泽民总书记于1995年7月,在考察了华东和东北国有企业后,提出了国有企业改革的“三改一加强”的指导方针,即改革、改组、改造和加强管理。改革,就是转换企业的经营机制,建立现代企业制度。这是适应社会主义市场经济要求,搞好国有企业的根本出路。改组,就是调整不合理的企业组织结构,促进存量资产的优化,重组企业产权,实现规模效益,从整体上提高企业的市场竞争能力。改造,就是加快企业技术更新改造步伐,提高企业的素质。加强管理,包括加强质量管理、资金管理、成本管理、营销管理等等,向管理要质量、要市场、要效益,把这四方面的工作结合起来即称之为“三改一加强”。党的十四届五中全会《建议》和全国八届四次人大通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,都重申了这个正确的改革方针。