基金预筹积累的个人帐户制度:中国养老保障制度改革的方向

葛延风在１９９８年第一期《社会学研究》上说,中国养老保障制度改革的方向是基金预筹积累的个人帐户制度。在向新制度的转轨过程中,核心的问题是解决老职工的养老金来源。１９９５年以来的改革没有解决这一问题,以致于陷入困境。改革的思路是用国有资产存量偿还对老职工的养老     

弹性退休制下中国基本养老保险隐性债务的测算

伴随人口老龄化,弹性退休制已成为中国养老保险制度改革的重要选项,而解决养老金隐性债务是现行养老金保险制度长期稳定运行的重要保证。作为政策评价的基础,必须对这一养老制度下的养老金隐性债务进行测算。本文根据2013年统计数据,运用非连续的随机精算模型对弹性退休制下中国基本养老保险隐性债务的规模进行测算,为相关部门在弹性退休制下应对隐性债务的相应积累基金的建立、防范养老账户债务风险决策等提供了有效参考。     

国家养老储备金制度分析

本文对养老金隐性债务和养老保险转轨成本进行了概念辨析,并在此基础上分析了当前化解转轨成本的制度安排对我国养老金收支平衡的不利影响,明确了基本养老保险向部分积累制转轨的国家责任,指出了作为国家养老储备金的社保基金在我国养老体制改革中的多重责任,并提出了相关政策建议。     

国家养老储备金制度分析——从养老体制转轨的视角

本文对养老金隐性债务和养老保险转轨成本进行了概念辨析,并在此基础上分析了当前化解转轨成本的制度安排对我国养老金收支平衡的不利影响,明确了基本养老保险向部分积累制转轨的国家责任,指出了作为国家养老储备金的社保基金在我国养老体制改革中的多重责任.并提出了相关政策建议.     

国企“解债”十策

国有企业是背着沉重的债务包袱进入市场的，其债务大致分为两种：一是显性债务，即帐面帐务。1994年全国清产核资结果表明，国企帐面资产负债率平均超过75％，如果把已查明的资产和亏损挂帐考虑进来，实际资产负债率则高达83．3％，负债总额超过8000亿元。二是隐性债务，即国家过去应该以符合市场经济办法支付，而按计划经济办法统一扣除所造成的企业欠职工的债务，主要包括失业保险欠帐、老职工养老保险欠帐、企业办社会需要支付的转轨成本、职工住房费用欠帐等。国有企业的显性债务和隐性债务合计起来是一个十分庞大的数字。因此，帮助国…     

充分发挥住房公积金的养老保障作用

实施住房公积金制度的目的是为了解决职工的住房问题，改善职工的住房条件。对那些已经解决住房问题、达到住房小康水平的职工而言，其缴存的住房公积金只有在退休时才能一次性提取，因此住房公积金制度的功能也自然转化为职工的养老保障。因为对住房公积金的养老保障作用宣传不够，社会各界对此认识也不充分，笔者通过以下三个方面作一些分析，以期引起业内人士对住房公积金的养老保障作用予以关注和重视。     

利用流动比率分析短期偿债能力应注意的问题

必须评价用于计算流动比率的流动负债的质量。在利用流动比率分析短期偿债能力时，流动负债的质量也是不可忽视的因素。流动负债的质量是依据对流动性需求的紧迫性来判断的。并不是所有的到期负债都需立即偿还。一般来说，应交税金属“紧迫型”债务必须立即偿还，而与公司有长期合作关系的那些供应商的负债属“耐心型”债务，因其业务对公司     

关于我国养老金隐性债务的思考

养老金隐性债务(IPD)是指一个养老金计划向职工和退休人员提供养老保险待遇的承诺,即必须予以偿付的养老金权利的现值。中国在将传统的现收现付养老金制度转变为基金积累制的过程中,产生了大量养老保险隐性债务。合理有效地解决隐性债务问题刻不容缓。本文首先将从制度转轨、人口老龄化、养老金权益分配不合理以及体制原因这四方面阐述我国养老保险隐性债务成因,然后提出通过开源、节流、投资增值三类方式解决养老金隐性债务问题。     

深化住房制度改革取得新进展

长春市认真贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》精神，全市城镇停止住房实物分配。逐步实行住房分配货币化。采取新职工提高比例缴存住房公积金，老职工一次性发放两种形式相结合的办法；调整政策有效地促进公有住房出售，对公有住房租金调整，采取新房高租金、旧房低租金；对廉租住房政策进行调整采取租金核减，实物配租，租赁补贴方法解决长春市低保家庭的住房困难。同时，对房改工作中遇到的困难提出建议。     

“柔性延长退休”政策的初探

我国的养老保险制度于1951年初步建立,具有60多年的发展历史。目前我国基本养老制度是采用社会统筹和个人账户相结合的方式,在养老保险金的筹集上采用国家,企业和个人共同负担的形式,社会统筹部分由国家和企业共同筹集,个人账户部分则由企业和个人按照一定的比例共同缴纳。但是随着老龄化社会的到来,老年人数量的不断的增多,我国养老金总量已经不足以支付给我国的退休人员。因此,上海市率先开展实施"柔性延长养老"的政策,希望能够增加养老金的基数,减轻养老金支付的压力。本文将在分析此政策利弊的基础上提出三条建议,以此完善现行的"柔性延长退休"政策。     

住房公积金制度创新发展的思考

实行住房公积金制度，是我国城镇住房制度改革的一项基本内容，是社会主义市场经济条件下为解决城镇居民住房问题提供稳定资金来源的一项长期制度，是关系群众利益和社会稳定的重大政策。建立住房公积金制度的根本目的是充分发挥住房公积金“低存低贷”的政策优势，建立职工住房的自我保障机制，增强职工解决自我住房，提高居住水平的能力，推动实现城镇职工住房商品化。济南市于1993年开始实行住房公积金制度，在住房制度由福利化分配向住房市场化、商品化转变的改革过程中发挥了积极的作用。     

铁路企业年金发展及对策探究

企业年金即以前所称的企业补充养老保险，是指在国家规定的实施政策和实施条件下，企业在参加基本养老制度的基础上，为进一步提高员工退休后的生活水平，根据自身经营状况和发展需要而建立的旨在使职工在退休后的一定时期内能领取一定数额的养老金的退休保障制度。     

我国现行养老社会保险转制成本处置政策的缺陷——从制度经济学视角的分析

我国养老社会保险存在着巨额的个人账面亏空,在职职工退休后的养老金权益受到严重威胁。从制度经济学视角对这种情形进行分析可知,造成这一严重局面的一个非常关键的因素就是我国政府的养老社会保险转制成本处置政策存在明显的制度性缺陷:一是处置政策的不公平必然导致政策执行难;二是处置政策的模糊性导致交易成本过高;三是现行处置政策扭曲的激励机制将对人们的意识产生深远的负面影响;四是现行处置政策必然导致对社会保障专业管理部门的制度约束软化。实践证明,政府公开承担养老社会保险转制成本的责任是明智的选择。     

住房公积金与养老金管理几点政策建议

两个账户合并管理问题提出的现实背景“住房公积金与养老金合并管理”问题提出的原因“两个账户合并管理”并不符合现实状政策建议:转变养老金管理模式,实现个人账户资金积累;拓宽思路,发挥住房公积金在养老方面的作用     

缓解人口老龄化对我国财政可持续性的影响

人口老龄化是我国今后较长时期的基本国情。党的二十大报告提出实施积极应对人口老龄化国家战略。当前，人口老龄化导致财政收入增速放缓，财政支出增速在加快，不断推高政府债务水平和财政收支平衡压力。为缓解人口老龄化对财政可持续性影响，应强化顶层设计，重组全国老龄工作委员会，设立中央老龄工作委员会；增加消费税税负、降低个人所得税税负；改革财产税体系，提高高收入群体税负；根据退休人员养老金收入多寡，差异化调节养老、医疗保险支付比例；出台鼓励专业技术退休人员创业就业的政策等。     

煤炭企业养老保险制度改革发展研究

随着社会经济的发展,养老保险制度越来越受到社会的关注,煤炭企业在发展过程中涉及的工人基数大,养老保险模式不统一等问题,需要建立完善的养老保险制度提高煤炭企业的职工养老金待遇。当前煤炭企业养老金的管理机制不健全,养老基金的投资渠道不明确,需要按照资本市场的要求,建立完善的养老基金长期投资和短期投资机制,实现养老基金的投资回报率,促进养老保险制度的改革与发展。     

关于现代企业制度试点企业实施社会保险的意见

一、企业必须按照全省统一规定参加养老、失业、工伤等各项社会保险,全面贯彻落实省政府关于社会保险的各项政策规定。社会保险费用由企业和个人共同承担,由社会保险机构统一筹集基金和计发待遇。 二、企业在执行统一的社会保险制度的基础上,有条件的应为职工举办养老、工伤、失业等补充保险。 (一)企业为职工举办补充保险包括以下内容:1、根据本企业在职员工的工资奖金水平及离退休人员领取的基本养老金水平,给离退休人员加发补充养老金;2、在     

养老保险基金如何实现增值

我国建立企业养老保险制度以来,保险基金由最初的大量结余,到收支平衡,再到目前多数地方出现当期收不抵支,原因是多方面的:有离退休人员的增长速度快于在职职工的增长速度,扩大了养老金支出的因素:也有原来职工缴费基数比较低,近年来养老金水平大幅增长的因素。其中很重要的一个方面就是养老保险基金缺乏有效的保值增值办法。就目前来看,养老基金缺乏有效的营运手段和投资渠道,无法增值。按规定,养老基金     

个人养老金：税收政策、投资渠道与投资者教育——基于国际比较的视角

第三支柱个人养老金是非强制参与的养老金计划，因此调动老百姓参与计划的积极性是发展个人养老金的重中之重。各个国家在探索第三支柱的过程中，一直在采取不同的政策激励来提高居民的参与度。本文围绕与个人养老金制度密切相关的税收政策、养老金投资渠道与投资者教育问题，对德国、加拿大和日本三国的个人养老金进行比较研究。在此基础上，提出我国加快发展个人养老金的政策建议，包括提高税收优惠力度；增加养老金融产品供给，拓宽账户资金使用渠道；以及鼓励年轻人加入个人养老金，减轻投资者选择压力。     

"以房养老"模式的现状及分析

我国社会面临"老龄化"、"空巢化"问题,而我国养老制度又存在诸多缺陷。为解决这一难题,建议在我国实行"以房养老"政策。通过对我国现阶段城镇居民住房情况和养老现状的分析,提出了"以房养老"模式,即政府主导、牵头成立非盈利的住房反抵押中心。