西部地区政府投融资体制改革浅论

改革政府投融资体制，让市场机制在西部社会经济发展中充分发挥作用，是实施西部大开发战略的重要条件。近年来，西部各级政府改革投融资体制虽取得了明显成效，但仍然相对滞后，存在投融资超范围、融资渠道狭窄、民间投资不足、宏观调控职能弱化等问题，需要进一步深化改革，逐步退出纯竞争性项目、竞争性基础性项目，加大非竞争性基础项目和公益项目的投资，构建全社会投资宏观调控机制，以促进西部地区社会经济持续协调健康发展。     

西部大开发中少数民族地区干部的思维创新

西部大开发的战略给广大西部各民族地区带来了大发展的机遇，同时也带来了挑战。尽管改革开放20年来，少数民族地区干部和群众很大程度上转变了旧的思维方式，但是较发达地区在思想，观念，意识上还很落后，西部大开发要求以新的思想为导向，各民族地区干部群众只有更新观念，解放思想，构建适应西部大开发的新的思维模式，才能适应西部大开发的挑战。     

西部地方政府在西部大开发中如何落实科学发展观

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，是党的十六大提出的促进经济社会和人的全面发展的科学发展观。在西部大开发中，西部地方政府应把社会结构、人类发展与宏观经济作为一个整体来考虑；确立新的开发目标；整合新的扶贫思路；成为为市场服务的主体。     

西部地区政府投资项目管理优化探析

政府投资项目由于其投资来源的特殊性以及投资效果的公共性或准公共性而受到社会的广泛关注。由于历史发展等原因,西部地区在政府投资管理领域表现出一定后进性和不同于中东部相对发达地区的特征,具体表现在市场化程度低、代建制的实施比例偏低等方面。就目前来看,西部地区适合根据项目性质和特征选择具体的管理模式,而从较长远来看,应逐步提高代建制实施比例,优化代建制的实施环境。     

对西部开发热的冷思考

“西部大开发”是一个庞大的系统工程，不能把复杂问题简单处理。为了实现既定的目标，西部地区必须转变观念，解放思想，认清形势，在中央和东部地区的大力支持和帮助下，充分发挥自身的优势，忙填补自身的不足，努力提高自我发展能力。     

西部地方政府公共服务创新

在中国西部贫困地区,政府公共服务功能不断萎缩,导致居民公共服务水平相对下降.这种状况将严重影响社会的稳定和发展,也势必制约贫困地区经济增长,削弱政府合法性基础.因此,必须对贫困地区政府公共服务进行创新,促使地方政府树立科学发展观、科学政绩观,不断增强公共服务意识.要对市(地)、县政府机构进行重组与改革,精简、压缩政务管理部门,加强公共服务部门,建设服务型政府.要把经济落后地区的乡镇政府改组为乡公所,作为县政府的派出机构,将其从职能错位、财力不到位的困境中解脱出来.要积极促进民间公共服务与合作组织的发展,弥补政府公共服务的不足.     

论西部大开发与地方政府管理

在实施西部大开发战略的过程中,省级政府也应发挥一定的宏观调控职能,制定出科学规划,调整产业结构,发挥经济杠杆作用等,才能使区域经济和社会进步得到突飞猛进地发展。     

西部地区人才资源开发与管理初探

西部大开发，人才是关键。目前西部地区人才欠缺、观念落后，必须树立新的人才理念；加大教育投入，加快人才培养；建立良好的人才机制；加快人力资源管理队伍建设，促进西部地区社会经济全面发展。     

西部地区市场机制与政府行为研究

市场机制与政府行为的关系夺当前西部大开发的背景下很有深入研究的必要，本文从西部地区市场机制的现状及其与政府行为破例的现状分析和，提出研究市场、建设设计、帮扶市场是当前东西联动的一个着力点，并介导东部地区从以政治任务为导向的帮扶转移到以市场为导向的合作     

中国西部地区人力资源开发新思路

中国西部地区有着天然赋予的资源优势，但同时也存在着许多弱点与不足，给西部大开发造成了障碍。人力资源的配置就是其中之一。通过从4个方面分析西部地区人力资源开发中存在的问题，并对此提出对策研究，以期对西部大开发中人力资源的开发提供一些新的思路。     

对西部大开发问题的思考

西部大开发的重大决策,对于促进各地区共同繁荣,共同进步有重要的意义。西部地区由于环境破坏严重,产业结构不合理,人才流失严重,自身“造血”功能差等方面的原因造成落后现状。针对这些问题,西部实行大开发政策应采取特殊方法：作好“退耕还林”工作;调整产业结构;发展教育,创造丰富的人力资源;增强内部“造血”功能。     

企业人才资源管理要有新思路

在市场经济条件下，企业的竞争归根结底是人才资源的竞争。入世后，我国企业传统人才观念面临挑战。企业更新人才管理思路，把握人才管理新动向，开创人才管理新局面，对于企业的经营成功是至关重要的。     

亨利·法约尔管理思想的当代意义

法约尔的对工业社会和管理思想有巨大贡献,其管理思想历久弥新,其当代意义主要表现在三个方面:一是严谨细致的逻辑分析方法和追求真理的科学精神值得我们借鉴和学习;二是在阐述14项管理原则和5项管理要素的过程中,迸发出许多管理思想的火花,给人们很多启发和想象;三是提出的管理要素思想,对当代管理过程学派的形成和发展产生了深远的影响.     

家族企业的管理创新

本文在揭示家族企业产生背景的基础上,着重比较了家族企业在管理上的利弊,指出管理创新对我国民营家族企业发展的重要意义.     

论政府质量管理

质量管理作为一种科学的管理理论和途径，已成为当前建立精干、高效服务性政府的有力工具。政府转变职能，建立服务型政府，需要提高服务质量水平，开展质量管理是必由之路。为了建设市场经济，发挥政府职能作用，必须提高政府决策质量、政策执行质量和监控质量，因而必须导入质量管理理论，建立质量管理体系。当前的经济建设要求我们必须建立精干高效的政府机构，提高政府运作效率。     

城市旅游利益相关者管理

企业经营应注重同社会的关系，特别是城市旅游的兴起，围绕旅游城市则产生了政府主导利益相关者的彼此关系。应注重对旅游城市整体形象的塑造与管理，加强对旅游城市的社会管理；增强对城市社区参与旅游的管理；强化对城市旅游的整体营销管理。同时，应加强各利益相关者之间的沟通与合作，加强各利益相关者的共同利益观的培养，加强对各利益相关者行为的有效监督。     

从政企关系看入世对政府管理企业职能的挑战

我国加入WTO政府必将面临多方面的挑战。理政府管理企业职能面临的挑战。市场经济促使政府要由微观经济管理职能转向宏观经济调控和协调服务职能;二是政府服务成本面临的挑战。政府服务成本影响着企业的竞争能力,政府服务成本的社会价值在企业的竞争能力中体现;三是政府利益面临的挑战。国有企业是政府利益的特特殊代表,其经济功能的价值体现在政府利益中,中小企业、服务业在参与竞争中,政府应给予支持和保护。     

环境规制工具、政府支持对绿色技术创新的影响研究

政府通常会搭配使用规制政策与支持政策以激励绿色技术创新,而合理选择政策工具是确保政策搭配有效的关键.选取命令型、费用型、投资型三类环境规制工具与研发补助、低碳补贴两种政府支持行为,以2008-2018年中国工业省级面板数据为样本,实证研究了不同环境规制工具、政府支持行为对绿色技术创新的直接影响与耦合影响.实证结果显示:在当前政策强度下,命令型规制、投资型规制、研发补助促进绿色技术创新,低碳补贴抑制绿色技术创新,费用型规制对绿色技术创新的影响效果不显著;研发补助和低碳补贴分别正向和负向调节费用型规制和投资型规制的绿色创新激励效果.对样本内生分组后,拓展分析结果显示:由于绿色创新水平的地区差异,上述政策工具的效果呈现出明显的地区异质性特征;东部沿海与长江中下游地区应当充分利用"研发补助—市场型规制"间的正向耦合效应推动绿色技术创新,而中西部非长江中下游地区应当构建以"研发补助+命令型规制"为主体的创新激励政策体系.最后,结合对地方政府政策工具选择过程中存在问题的讨论,为不同政策主体提供了相应的对策建议.     

国企混改、政府补助与创新

基于中国深沪A股市场2003~2017年国企混改非平衡面板样本数据,采用固定效应回归分析政府补助与国企创新,以及国企混改对政府补助创新效应的影响。结果显示：政府补助能够促进国企创新,国企混改显著增强政府补助的创新效应。政府质量越高则政府补助的创新效应越好,国企混改对政府补助创新效应的提升作用越强。通过对《中央企业混合所有制改革操作指引》中"突出主业"的政策趋向的效果检验,结果表明,政府补助显著增加企业主业研发投入,国企混改不仅能够促进政府补助的主业研发投入,同时还可以抑制非主业研发投入。