谈谈粮食合理周转库存补贴问题

现行的对国有粮食收储企业收购的定购粮和保护价粮合理周转库存超储补贴办法，由于本身存在一些不合理性，加之财政补贴不及时，产生了一些新的问题。这对国有粮食收储企业执行国家粮食购销政策、维持正常的经营活动和遏制新的亏损挂账等都带来了一定困难。不合理性的几种...     

对粮食顺价销售有关问题的思考

国有粮食收储企业实行顺价销售是当前一项重要的粮食政策，认真实行顺价销售，有利于国有粮食收储企业恢复正常经营，扭转亏损局面。但我们在这项政策的执行过程中，发现顺价销售政策的具体实行办法还存在一些问题，地方和企业很难掌握与操作，似应加以研究调整，以确保顺价销售政策的贯彻落实。     

今年粮食收储工作难点探析

朱铬基总理近日在安徽省考察粮食工作时强调指出,当前的重点是坚决贯彻按保护价敞开收购余粮,实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策。贯彻落实好这三项政策是各级政府和国有粮食企业义不容辞的责任。因此,对目前影响这三项政策实施的问题进行分析研究,找出切实可行的解决办法,是保证这三项政策落实成功与否的关键。一、国有粮食企业仓储能力薄弱是制约粮食收储的关键因素。近些年来,由于国家对基层收储企业建仓资金投入较少,粮食企业又长期处于亏损经营的状态,地方政府和企业拿不出钱来建仓。所以,县以下粮食收储企业的仓库基本…     

准确把握粮食顺价销售的尺度和适用对象

坚决实现顺价销售,是保证国有粮食收储企业不再发生新的亏损、逐步做到消化过去亏损挂帐的重要措施,是确保粮食流通改革成功的关键。所谓顺价销售,是指国有粮站、粮库（包括目前尚未实行独立核算的粮站、粮库所属粮食加工厂）等粮食收储企业出售的原粮及其加工的成品粮...     

落实粮食购消和价格管理政策

加强对粮食收购市场的营理。对农民生产的粮食,只能由承担收购任务的国有粮食收储企业直接收购,严禁非国有粮食收储企业以及个体经营者、私营企业等到农村直接采购。粮食收购以县级行政区域为单位,国有粮食收储企业只能在本县级行政区域收购粮食,不得到外地向农民和其他粮食生产者直接收购粮食。国有农业企业、农垦企业可以收购本企业直属单位生产的粮食。所有粮食加工、经营企业和用粮单位所需粮食,可以到国有粮食收储企业或在县以上粮食交易市场购买。粮食加工企业和饲料、饲养、医药等用粮单位也可以委托产地国有粮食收储企业收购原…     

关于粮食主产省地方国有粮食企业市场化收购资金筹集情况的调查报告

正安徽省是粮食主产省,自最低收购价政策执行以来,省内地方国有粮食企业基本以政策性粮食收储为主,部分企业进行了市场化购销经营。为积极应对粮食收储体制改革对主产省粮食收购及地方国有粮食企业带来的冲击,提前做好预防,通过对以安徽省为例的主产省地方国有粮食企业市场化收购资金筹集方式、资金总额、资金使用、经营     

浅议粮食购销网点的建立与发展

阳谷县第三粮食收储公司是以7个基层粮食收储站为依托的国有粮食购销企业,现有在职职工300余人。为解决人员多、包袱重、亏损大的问题,公司广设购销网点,抢占农村市场,既扩大了企业经营量,又方便了农民售粮,今年收购夏粮4000万公斤,安排富余职工150余人。     

谈谈顺价销售的有关问题

自国务院要求国有粮食收储企业实行顺价销售，不能产生新的亏损挂账以来，浙江省的粮食收储企业按照当地政府的统一部署，执行国务院顺价销售政策，取得了一定的成效，市场粮价有一定幅度的回升，６月份后亏损挂账基本得到遏制。但按浙江省定购粮与议购粮价格加权平均匡测...     

国有粮食企业如何走出困境——兼与私营粮食企业比较分析

在分析国有粮食企业产生亏损的同时，我们发现私营粮食企业在许多方面具有国有粮食企业无法相比的优势。将私营粮食企业同国有粮食企业的运行机制予以比较后发现，私营粮食企业具有经营费用低、经济效率高等特点，而国有粮食企业改革的落脚点，应放在降低经营费用，提高自身效率上。     

贯彻三项政策,是粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重

朱基总理1998年6月3日在国务院召开的全国粮食购销工作电视电话会议上强调，推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作，要抓住重点。当前的重中之重是“贯彻三项政策，加快自身改革”，即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策，加快国有粮食企业自身改革。朱基指出，按保护价敞开收购农民余粮，是保护农民积极性，实行粮食顺价销售的基础；实行顺价销售，是粮食收储企业不发生新的亏损、并逐步消化过去亏损挂账的关键；收购资金封闭运行，是防上发生新的亏损和挤占挪用，…     

国有粮食企业如何走出困境--兼与私营粮食企业比较分析

在分析国有粮食企业产生亏损的同时，发现私营粮食企业在许多方面具有国有粮食企业无法相比的优势，将私营粮食企业同国有粮食企业的运行机制予以比较后发现，私营粮食企业具有经营费用低、经济效益高等特点，而国有粮食企业改革的落脚点，应放在降低经营费用，提高自身效率上。     

对国有粮食收储企业摆脱困境的几点思考

1998年粮食流通体制改革以来,国有粮食收储企业初步扭转了大量亏损的局面,制止了粮食收购资金的挤占挪用,实现了收购资金的封闭运行,减轻了国家财政负担。但是,国有粮食收储企业面临的困难依然很多,市场竞争力受到严重削弱,甚至危及自身的生存与发展。一、国有粮食收储企业面临的困境1富余人员多,包袱重。1998年粮改后,粮食收储企业虽然名义上分流了50%左右的职工。但是,由于一些主客观原因,该减的不减,或减了又增。致使目前富余人员队伍十分庞大。一方面人浮于事和效率低下,另一方面每年均有几个月发不出工资或不能足额发放…     

众人划桨开大船──试论国有基层粮食收储企业外部环境的优化

国有基层粮食收储企业直接担负着粮食的收购、储存等基本业务活动，处于整个粮食工作的前沿。国有基层粮食收储企业外部环境的优劣，直接影响其正常业务的开展。其特征主要表现为：一是统辖的双重性。一般地称国有基层粮食收储企业统辖范围是“条块”都管。这种条块结合的外部环境，客观上为基层粮食收储企业正常业务工作的开展带来了一定的便利和困难。便利的方面，是其能够按照上级粮食行政管理部门制定的政策，在当地行政部门的支持帮助下，较好地完成其工作任务一困难的方面，则如果“条”的政策与“块”的实际发生矛盾，双方又难协商解…     

丽水市粮食企业存在的问题及改革对策

浙江省丽水市粮食系统截至２００１年底己有７１家粮食企业实行职工买断工龄、企业破产、重组股份公司等多种形式的改制，国有资产全额退出，企业与职工完全解除劳动关系。未改制的国有独资企业还有１８家（其中收储公司９家），在职人数７２８人（其中收储公司５４９人），离退休人员６４１人（其中收储公司５８６人）；１８家企业拥有国有总资产２５６７９万元，资产负债２２４１５万元，所有者权益３２６４万元；１８家企业２００１年实现销售收入７１８７万元，亏损９６万元。这些未改制企业面临的问题不容乐观。问题１．“三多”：富余…     

粮食购销企业性质与粮食财政补贴方式的调整

国务院在《当前推进粮食流通体制改革的意见》中指出：“国有粮食收储企业要在人财物等方面与粮食行政管理机构彻底脱钩,实行政企分开,使企业真正成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。要按照社会主义市场经济的要求,充分尊重和保护国有粮食企业的经营自主权,任何单位和个人不干预企业的正常经营活动。”“政府要积极为国有粮食收储企业实行自主经营、自负盈亏、平等竞争创造有利条件”。这在理论上明确了粮食购销企业的性质,为粮食流通体制改革提出了新的要求。但由于粮食商品集结了国家与农民之间的利益关系,以及由此形成的…     

利用期货市场实现粮食顺价销售

近３年来，我国粮食生产连年丰收，国有粮食企业却经营困难，亏损面加大。在现有粮食流通体制格局下，一旦市场粮价下滑，粮食企业就会面临政策亏损和经营亏损的双重压力，顺价销售就无从谈起。笔者认为，粮食期货市场一方面为粮食企业提供现期结合、顺价销售的途径，另一...     

粮食储备企业开展产业化经营初探

粮食产业化是保障粮食安全、发展粮食经济、推动粮食事业不断前进的“永动机”。作为一个国有粮食收储企业。处于粮食流通过程的重要环节，承担着粮食储存、轮换与经营等多种任务，在粮食市场全面放开、经营主体日益增多、市场竞争异常激烈的今天，走粮食产业化经营之路，对确保国家粮食安全，创新流通方式，搞活企业经营。推动整个农业产业化有着积极的现实意义。[第一段]     

卡式管理如何对国有粮食收储企业库存商品实行有效监管

在粮食主产区的国有粮食收储企业由于储存形态复杂、等级不一、数量较大等实际情况,给农发行的监管工作带来很多不便和一定的难度。单一地依靠驻库信贷员的死看死守和台账监管往往是很难奏效的。过去对国有粮食收储企业库存商品监管只局限于企业账面检查和审核上,因此在粮食收购、调入库存商品增加或粮食销售、调出库存商品减少时,由于对库存商品的形态、数量缺乏直接有效的方法,监管不到位给一些企业钻了空子,造成资金流失。笔者根据工作实践谈谈对国有粮食收储企业库存商品监管的一种有效方法,即卡式管理。一、卡式管理形式设置国有粮食收储企业库存商品管理卡,对企业粮食库存状况进行监管,简称为"卡式管理"。卡式管理是由静态管理卡和动态管理卡两部分组成。并录入微机管理,由驻库信贷员随时检查,随时调整,始终保持"卡"与企业商品库存实际形态保持一致。     

潮安县国有粮企管理体制改革的情况调查

最近，我们为了适应广东省粮食购销市场化改革的需要，对潮安县国有粮食企业的管理体制改革情况，进行了调查。调查情况表明，粮食企业必须认真进行管理体制改革，农发行必须根据粮食企业改革的实际情况采取灵活对策。只有这样，才能保证粮改的顺利推进。一、改革的基本情况潮安县地处广东东南部，是典型的粮食主销区和经济欠发达地区。１９９８年，全县１９家粮食企业全面亏损，亏损额达３４８９万元，企业户均亏损１８４万元，不合理占用贷款达３８３９万元，绝大部分企业无法维持正常经营。为了改变这一状况，他们于１９９９年，大胆对内…     

国有粮食企业财务挂帐难以杜绝的原因剖析

国有粮食企业财务挂帐难以杜绝的原因剖析林祥竹国有粮食企业的财务挂帐，项目繁多，但按性质划分，大体上说也只有两类。四川清理到１９９２年底，全省国有粮食企业财务挂帐共计３４．０６亿元，其中属政策性亏损挂帐，占８０％以上，属企业违纪违规及经营亏损挂帐占９％...