农村老年人对养老问题的认知调查——以四川省中江县集凤、苍山镇等周边村镇为例

我国农村社会保障一直处于社会保障体系的边缘,农民只能单纯依靠家庭养老和土地保障。传统养老模式面临诸多挑战,现行农村社会养老保险尚难以独立承担农村居民的养老重任。农村人口的养老问题日益突出,如何解决好广大农村人口的养老问题已成为事关和谐社会构建以及社会主义新农村建设的大事。因此,深入了解和分析农村养老所面临的困境,探讨现阶段农村养老的可行路径,是理论和现实都亟需解决的问题。多管齐下,充分发挥家庭养老功能,提高土地保障能力,健全农村社会养老保险制度,将家庭养老、土地保障与社会养老结合起来,是当前解决我国农民养老问题的现实选择。     

完善我国养老保险制度的若干问题

进入21世纪，我国养老保险面临严峻的挑战，不断出现的城镇养老基金缺口大，筹资难问题，已使现有的养老保险制度力不从心；而农村传统的“家庭养老与土地保障”模式与现实要求相距甚远。构建符合国情和深得人心的新的养老保险制度，是目前社会保障亟等解决的核心问题。城镇企业亟需完善现有的养老保险制度，而农村则宜单独立法，建立“家庭养老，土地保障与社会保障相结合”的新制度。     

农村土地养老现状的调查及思考——以松江区新镇村140户农民为例

随着改革开放的进程不断加快,农村保障问题受到社会关注。纵观全国,在农村养老保障方式上,社会各界将关注点聚焦在社会养老上,而忽略了土地养老的重要性,土地养老的保障功能逐渐弱化。然而,上海市松江区实行的土地流转政策下,集体承包土地的形式,使得土地重新具有了较高的保障功能,从而不仅有效减轻由农村养老保险所造成的社会养老财政压力,也提高农民养老保障水平,值得其他地区借鉴。     

以合作经济组织为载体创新农民养老保障制度

随着我国农村社会老龄化程度的加深和家庭保障功能的弱化，农民养老问题越来越严重，急需进行制度创新，而创新的农村社会养老保险制度，并不能解决农民的养老问题。各地自发实践的具有福利性质的社区养老，虽有亮点，但由于需要强大的经济实力作为后盾，无法在全国推广。因此必须寻求另外一种方式解决农民养老问题。本文设计了一种全新的农民养老保障方式，即以合作经济组织为载体实施农民养老保障，把“产品换保障”、“土地换保障”和“实物换保障”作为实施农民养老保障的重要条件。     

社会化是农村养老大趋势

现阶段农村养老存在三种形式,即家庭养老、社区(集体)养老和社会养老,其中家庭养老仍是农村养老保障的主要形式。据有关部门统计,中国农村家庭养老约占整个养老保障的92%。一、家庭养老面临的挑战1土地保障功能的弱化。长期以来,农民的养老保险主要是以土地为中心的非正规保障。但是近年来,农村土地的保障功能呈弱化的趋势,主要原因有两个:一是农业经营的绝对收益越来越低,多数农产品的提价空间小,降价压力大;二是土地的流转价格越来越低,在有些地方,经营土地甚至成了农民的负担。2家庭结构发生了变化。随着我国计划生育政策的持续推进…     

新农保与农村土地流转问题分析

本文分析了农民养老问题与土地流转的相互关系,并对我国农地保障功能的区域差异进行了比较。提出在实施新型农村社会养老保险的背景下,应根据农地保障功能的区域差异,构建符合各地实际的农民养老保障制度,根据各地土地供养程度的不同,从兼顾效率与公平的视角,建立新型农村社会养老、土地养老和家庭养老多元养老相结合的养老模式,满足农村居民养老需求。在实施新型农村社会养老保险的过程中,既要促进土地流转,又要引导农民积极参加新型农村社会养老保险,实现农村经济健康发展和农民老有所养。     

新时期我国农村养老保障建设探析

随着市场经济体制的全面建立,我国农村经济社会结构发生了重大变化,在农村,传统的家庭保障与土地保障已不适合农村经济社会发展的需要。因而建立农村养老保障制度刻不容缓。但是整体而言我国农村经济社会条件相对落后,当前建立现代意义的农村社会养老保障制度不够现实。造成此困境的主要原因是长期的城乡分割政策,而要走出此困境,必须创造城乡整合的社会经济条件,以促进农村传统养老保障模式向现代社会养老保障模式转型、     

论我国农村养老保障模式的现状及其体制的完善

随着农村人口老龄化与家庭小型化趋势的逐步形成,农村传统家庭保障模式已难以承担起全部的保障重任,改革和完善现有的农村养老保障制度,是建立社会主义新农村的重要组成部分,也是构建和谐社会的有力保障。现阶段我国应加快建立健全农村社会养老保障制度工作的进程,在人口老龄化高峰到来之前解决好农民的养老保障问题。     

建立和完善农村养老保险制度的建议

养老保险制度已经成为世界各国普遍实行的一种社会保障制度。目前我国城镇地区的养老保险经过几十年的,已经日渐成熟,然而与之相对应的农村社会保险却依旧只是刚刚起步。改革开放几十年以来,我国农村经济生活水平不断提高,人口日趋老龄化,由于农村人口基数大和年轻人口的外流的原因农村老龄人口已经超过了18.3%,规模是城市的1.69倍。老年人口比例的增大,让养老成为了农村和农民面临的一个大问题。而且相比城市,传统的家庭养老模式逐渐瓦解,失去赖以生存的土地等问题使得农村养老问题更为突出和严重。要保障农村老龄人安度晚年,就必须有一个可行的农村养老保险制度。本文旨在通过研究我国目前农村养老保险发展的现状,从中探究目前养老保险制度发展中存在的问题,从而提出相关改进建议。     

建立农村社会养老保障制度的理论与对策

目前我国农村传统的家庭养老体制已陷入困境 ,其存在的基础从根本上发生了动摇。从长远看 ,只有建立和完善农村社会养老保障制度 ,才能彻底解决农民“老有所养”的问题 ,提高农村养老保障水平。     

中国农民养老保障研究综述

随着我国城镇化的不断推进和人口老龄化加剧,农民的养老问题成了社会关注的热点,它关系到农村的可持续发展和社会的和谐稳定,学术界对此进行了大量研究.本文从我国农村家庭养老模式、社会养老模式、综合养老模式等养老保障模式、实物土地换保障观点、农民社会养老保障水平、农民社会养老保障的政府责任等方面对学者专家们有代表性的研究成果和观点进行了归纳梳理,并指出了现有文献研究的不足和尚待研究的领域.     

农村社会养老保险制度的构建

据民政部调查显示，在农村社会保障制度的各个项目中，80％以上的农民认为，当前最迫切需要解决的是养老保险问题。由于我国长期以来，农村养老的主要形式是“家庭养老”和“土地保障”，而在当前的经济和人口条件下，特别是城镇化和老龄化的发展，对这一传统的养老方式提出了严峻的挑战，建立农村社会养老保险制度是应对上述挑战的有效政策措施。     

农村社会养老保险发展中存在的问题

1·社会化程度低,保障功能差。农村社会养老保险自1992年开展以来,并没有在全国范围内大面积推广。党的十六届三中全会指出“农村养老保障以家庭为主”。“有条件的地方”在我国农村主要集中的东部,对于大部分农村地区来说,改革开放以来农民收入虽有较大提高,但仅仅解决温饱问题,全面推行农村社会养老保险,依靠农民个人积累,既加重了农民实际负担(贫困地区大多数农民没有交费能力),也不可能实现社会养老目的。尤其在现行农村社会养老保险制度里明确投保对象为20~60岁的农民,并不包括现在已超过60岁的农民,他们基本不再从事农业劳动,依靠过去…     

中国农村养老保障方式研究

我国是农业大国，随着人口老龄化的加深，农民养老是我国现代化过程中不可避免的问题，虽然我国农村社会养老保障建设已经初步取得了一定成效，但是仍有很多问题，要解决广大农民老有所养、老有所靠的问题，就需要加快建立和完善农村社会养老保障制度。     

论新型农村养老保障模式的基本架构

本文针对中国农村养老保障制度改革中出现的直接套用外国经验和存在的问题，提出必须立足于政治体制、经济实力和文化传统来创新中国农村养老保障制度模式。即以家庭家族养老保障为主线，建立家庭家族养老资源的纵向风险分散机制，形成一种内源式生长的农村养老保障体系，并通过建立新型农村养老保障体系反思城镇养老保障体系，最终建立起运步由农村养老保障向完善城镇养老保障扩展的中国特色养老保障制度模式。     

农村养老保障制度变迁分析

农村的养老保障制度正经历着一场变革。旧的以家庭养老为主的保障模式已突显出制度供需的不均衡,但新的有效率的农村社会养老保障制度至今尚未形成。其主要制约因素是现有改革方案的低效率和传统的非正式制度安排。建立农村社会养老保障制度,应继续采取强制性制度变迁方式,着重加大政府对建立农村社会养老保障制度的财政投入和推进力度,尝试发展产品换保障模式,并大力培育农民的社会养老保障意识,提高农民对社会养老保障的认同程度。     

农村养老保障制度创新研究——基于土地产权制度改革视角

在我国,土地一直是农民的养老保障,但在新的形势下土地养老功能逐渐弱化。而农村社会养老保障体系却不完善,使农村养老保障陷入了两难。本文从农村养老保障和农村土地产权制度改革的现状及联系加以分析,从土地产权制度改革的视角提出农村养老保障制度创新的对策,为我国切实有效地解决农村养老问题提供可行性建议。     

农村居民医疗保障问题研究

改革开放以来，中国城市社会养老保险制度不断得到完善，而农村社会养老保障却在困惑中排列，与此形成鲜明对照的是，中国农村进入老龄社会的步伐日渐加快，中国农民的养老问题日益严峻，第五次人口普查显示：中国65岁以上人口已达8811万，     

国外农村养老保障制度的比较及对我国的启示

长期以来,我国农民的养老方式主要以非制度化的家庭养老和土地养老为主,直到新型农村社会养老保险制度的出现才改变了这一现状,它是我国促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的关键一步。如何建立健全新型农村社会养老保险制度已成为社会各界关注的焦点。文章从分析西方国家农村养老保障模式入手,对现存的三种养老保障模式即社会保险型、福利保险型、储蓄保险型进行了梳理,并选取德国、加拿大作为典型代表进行了详细的介绍,提出了完善我国农村养老保障制度的建议。     

农村土地养老保障功能的调查与思考

家庭养老不仅是中国传统的养老方式,也是老年人安享天伦之乐及构建和谐社会的重要途径。土地的养老保障功能是农村家庭养老的重要基础。尽管土地收入对养老的经济支持水平在下降,但是,可以通过土地所有权、土地经营方式土地流转、产业结构调整等措施提高土地的养老保障功能,同时,使农村家庭养老与社区养老、社会养老有机结合,这有利于减轻国家社会保障负担,有助于家庭养老传统的传承和发展。