浅议“只售不租”

住房改革始于1980年。从“提租补贴”、“租售并举”、“小步提租不补贴”到“交纳租赁保证金”、“建立住房公积金”、“建立多层次住房供应体系”，房改思路不断完善，特别是1994年《国务院关于深化住房体制改革的决定》发布以来，我国住房制度改革取得了突破性进展。     

对我国城镇住房制度改革问题的思考

自从1980年4月邓小平同志提出要把住宅建筑业发展成为国民经济的支柱产业并要求相应改革住房制度以来，一场以商品化市场化为取向的城镇庄房制度改革便从此拉开了序幕。住房制度改革在整个经济体制改革推进下从小步提租到大幅度提租，从单纯提租或单纯售房到租售并举以租促售，从单纯抓房改到房改与配套建设相结合，使改革一步步向前深入。特别是自1994年7月国务院颁发了《关于深化城镇住房制度改革的决定》以来，我国城镇住房制度改革又呈现出了新的局面。     

对下一阶段房改的几点建议

从总体上看,过去17年的房改工作不仅为住房制度改革本身服务,而且也被作为政府的宏观政策工具,为宏观经济的发展和稳定服务。先后推出提租补贴、公房出售、建立住房公积金制度和安居工程。     

住房公积金归集的难点与对策

从1991年上海市率先在全国实行住房公积金制度到现在已近六年了，国务院已明确规定在“全国推行住房公积金制度”，作为一项行之有效的房改举措和契入点及推动力已经得到广大城镇居民基本认可。然而，在许多地方住房公积金的归集却遇到了很大的阻力和困难，虽然住房公积金管理中心会同各银行房地产信贷部做了大量繁杂细致的工作，但公积金的缴交率仍然很低。     

住房公积金制度与住房含蓄制度比较研究

住房公积金,是国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期住房储金.自1991年上海市借鉴新加坡经验率先在全国建立公积金制度以来,住房公积金制度已在全国推广,对促进住房建设和消费起到了积极作用.住房储蓄制度是一种住房融资制度,由住房储蓄银行实施独特的住房融资业务,许多购建房者都将住房储蓄作为其融资手段之一,并配合其他形式的贷款共同满足住房贷款需求.本文仅对我国住房公积金制度实际运作效应与住房储蓄制度和住房储蓄银行业务运作方式作一比较研究,对在我国开办住房储蓄业务进行适应性分析.     

介绍房改公积金内部核算的“一单两表”

上海的住房制度改革已在全市顺利实施,住房公积金缴交工作中的各个环节均已投入运行。但是,企业内部对公积金的核算、管理和个人公积金明细帐的设置,目前还没有统一的方法,还是二个值得研究的课题。 笔者根据房改方案的精神结合企业内部管理特点设计了“一单两表”,在公司范围内试行,     

论住房公积金业务统一

我国的住房公积金制度是在借鉴新加坡的公积金制度的经验基础上，先在上海试行，并很快在全国推广的旨在推动当地城镇住房制度改革的一项政策。或许国人向来就遗传有将理论与实际相结合的基因，虽学新加坡，但却是将其精华与中国实际结合；虽先在上海试行，但在全国推广时各地却没有照搬上海模式，而是各自结合当地实际。这样就形成了各地不尽相同的分散式住房公积金管理模式。毋庸质疑，在起始阶段，这对一项政策制度的推广实施，是非常有效率的。然而，住房公积金在作为房改的一个中心环节的使命完成后，在其规模不断壮大的现在，这种一个地方一个管理模式的分散管理，给公积金制度带来的弊端是显而易见的。     

住房公积金立法，保护谁的权益？——谈如何建立我国住房公积金管理的框架

《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》明确提出了建立住房公积金制度是我国住房制度改革的首要任务。经过几年来的努力,住房公积金制度在全国范围内已基本建立起来,成为住房建设和住房消费资金稳定增长的来源。但是住房公积金制度是一种新型的社会保障基金制度,还没有成型的管理制度。     

公积金造成社会福利损失了吗？——驳李文斌《住房津贴代替公积金破解房改之惑》

2006年末，中央财经大学管理工程学院副院长李文斌在《蓝筹地产评论》刊发《住房津贴代替公积金破解房改之惑》一文，认为“公积金制度存在的问题很多都是体制性的，通过局部的改革很难解决”并“建议取消公积金制度”，由住房津贴取代住房公积金，认为此举“可以从根本上解决住房公积金存在的各种问题，解决了使用效率低下的问题，也从根本上杜绝了公积金领域的腐败问题。”真不愧是解疑答惑的专     

住房公积金管理模式中应理顺的几个关系

依据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》(国发[94]43号)和《建立住房公积金制度的暂行规定》([94]财综字第126号)的政策精神,在全国范围内推行住房公积金制度,目的在于。建立新的城镇住房制度,形成稳定的住房资金来源,促进住房资金的积累、周转和政策性抵押贷款制度的建立,转换住房分配机制,提高职工解决自住住房的能力”。     

住房公积金归集中存在的问题

目前,全国各地出台实施的房改方案,都将推行住房公积金制度作为一项重要的房改内容。但是在具体的操作过程中县级住房公积金的归集管理申存在不少问题,集中表现在: 一、开户集中于住房资金管理中心(以下称资金中心),银行房地产信贷部(以下称房贷部)作用难以发挥。住房公积金的开户、缴存、支取、划转、结算、查询等业务均应由资金中心以协议的方式委托房贷部办理。房贷部应用开发的微机核算软件设帐到职工个人,     

我国住房公积金制度的理性反思与改革路径探讨

我国住房公积金制度经过15年的发展,在住房制度改革和房地产市场发展中发挥了不可忽视的作用。但是近年来,国内理论界以及社会公众对住房公积金制度的批评和质疑不断增多,要求改革公积金制度的呼声日益高涨。客观来看,住房公积金制度本身也的确暴露出诸多亟待解决的问题,这些问题涉及公积金归集、提取、管理体制等各个环节,已到了不得不改的关键时刻。借鉴国外经验,短期内应继续坚持这一制度,并尽快启动二次修改;中长期应转变为专业化的住房储蓄银行制度。     

企业住房制度改革中的财务处理问题

目前，住房制度改革工作正在各地逐步展开。由于这是一项新的工作，人们对这方面的财务处理规定还不甚熟悉，影响了住房资金核算的准确性，甚至对企业当期损益也产生了一定的影响。由此，笔者就怎样正确地做好企业房改中的财务处理问题谈几点认识：一、准确理解三“全”概念及其关系是做好企业房改财务处理工作的关键“住房基金”、“住房周转金”、“住房公积金”是企业房改财务处理工作中常用的三个概念。实际工作中，少数人将三者混为一谈，“住房周转金”和“住房公积金”常互相错用。1．三者的概念。住房基金是指企业可用于住房方面的…     

住房公积金管营模式初探

住房公积金制度是借鉴新加坡的成功经验，结合我国实际情况，于1991年首先在上海实行，并逐步在全国得以推广的一项住房分配体制改革。这项制度推行十余年来，有力地支持了住房建设，极大转变了住房消费观念，大幅度提高了城镇居住水平，完善了我国住房金融市场的发展，对于整个国民经济的快速增长发挥了不可估量的作用。     

加强住房公积金监督的财政对策

随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，过去以房改分房为主解决干部职工住房的福利性政策已不适应当前社会经济发展的需要，并已严重制约了住房货币化市场运作机制的发挥和完善。国务院住房公积金制度的建立，是住房货币化制度改革的前提和基础，是整体推进住房制度改革的关键环节，很好地解决了各级干部职工建房难的问题。特别是国务院《住房公积金管理条例》出台后，住房公积金事业发展迅速。但是，由于住房公积金监督管理体制没有理顺，多头主管的局面一时难于改变，部门之间“踢皮球”现象仍然存在。因此，我们认为，财政部门作为政府性资金监督管理的综合部门，理应挑起住房公积金监督重任，切实维护好、实践好、发展好广大干部职工的利益。     

关于租金标准测算的探讨

国务院关于印发在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知中指出“租金标准应按往房的折旧费、维修费、管理费、投资利息和房产税五项因素计算。”上述五项因素构成的租金标准,即我们行话所指的“成本租金”,以上内容明确了这次住房制度改革时,提租增资的租金标准。租金标准的构成项目明确后,这里还有一个如何科学、合理     

新发展理念视阈下住房公积金制度深化改革研究

党的二十大报告明确强调“房住不炒”,这给现行公积金制度的深化改革奠定了基调。本文在分析2016—2020年现行住房公积金制度供需双侧运行与经济社会发展的耦合性基础上,总结得出公积金制度运行还存在风险积聚、住房资源分配失衡、绿色理念贯彻不深等五个方面问题,通过分析国际政策性住房金融运行模式的先进经验,明确住宅政策性金融机构模式作为我国住房公积金制度改革方向的可行性;最后基于设立国家住房储蓄银行的构想,从创新、协调、绿色、开放、共享五大维度对住房公积金制度的深化改革提出政策建议,以期为实现低收入群体“住有所居”补齐短板。     

创新公积金运行手段，完善住房金融制度

从1986年建设银行江门市分行开办全国第一笔个人住房抵押贷款开始,到1991年上海模仿新加坡方式率先推行公积金制度,再到全国大中城市先后实行公积金制度,我国已形成了以公积金为核心的住房金融保障体系。住房公积金作为一种义务性的长期储金,在对改变旧的住房实物分配方式为新的货币分配方式是一个巨大的推动,并且让广大民众建立起了住房消费的观念,从而使住房这一消费领域最大的商品在互助的基础上走向了市场。但是,作为一个新兴的关系到国计民生的金融品种,它在受益对象,运行主体,代理方式等方面都有进一步探讨之处。     

公积金代理业务竞争要有序进行

1998年3月7日,中国人民银行行长戴相龙在九届全国人大一次会议举行的记者招待会上提出,从今年起,要把住房公积金代理业务扩大到所有国有商业银行。这标志着住房公积金代理业务进入了各国有商业银行均可承办的合理竞争阶段,体现了市场经济的基本要求,体现了“十五”大报告中提出的“加快改革住房制度”这一精神,也比较符合全国住房公积金数量规模迅猛增长这一现实。     

“低存低贷”还是“保值增值”

我国现行住房公积金制度实行的是低存低贷的封闭运行机制。’本文从市场经济的客观要求、缴纳人的利益、该运行机制的设置目标以及国际经验四个方面阐述7其存在的弊端,提出改革住房公积金的运行机制、实行保值增值的营运是我们发展和完善这项制度的关键。与此相配合,还须对住房公积金的使用对象进行定位,改革住房公积金的管理模式。