一个招标代理服务收费诉讼案例的讨论

这是一个中标商状告招标代理机构不该收取中标服务费的诉讼案：2003年8月某设备制造商（A厂）手巴某招标代理机构（B机构）告上了法庭，诉讼内容为B机构将其2000年参加XX设备（C项目）招标的投标保证金占用，要求法院判令该机构退还其全部投标保证金，支付占用利息，承担诉讼费。     

中标通知书该由谁发?

案情介绍A公司参与了某地一项工程设备的投标,并最终中标,但却迟迟未收到招标采购单位发送的中标通知书。A公司向政府采购其他各方当事人询问后,得到的回复如下:采购代理机构称发送中标通知书不属于采购人授权范畴,代理机构无权发送;采购人则表示招标活动已经委托给采购代理机构,应由其发送;评标委员会称法律没有赋予其发送中标通知书的职责。A公司负责人抱怨:"中了标却拿不到通知书。采购人、采购中心和专家评委会都拒绝发送。"那么中标通知书究竟应该由谁发呢?     

是否属于重大违法记录 可进行听证

案例A市一家采购代理机构组织了某保险项目的招标,评标结果遭到了投标供应商的质疑。该供应商认为:采购代理机构公布投标报价不合规;中标公告发布违反了《政府采购法》的相关规定,并与招标文件的要求不一致,该中标结果是否有效值得商榷;中标人的报价超出了采购预算;招标文件存在明显倾向性和不合理条款;评标委员会中有2名采购     

医疗设备集中招标采购组织中应把握的关键环节

招标采购是医疗设备采购的主要形式之一，也是政府大力提倡的采购形式。一提起医疗设备招标，采购人、投标厂商、招标代理机构的抱怨声常不绝于耳：采购人抱怨买不到好设备；投标厂商抱怨报价高了中不了标，低了还是中不了；招标代理机构报怨医疗设备招标太复杂，不是采购人不满意，就是厂商没完没了地提出质疑。     

评委是师生 评标结果是否有效？

案例 A省采用公开招标的方式进行医学设备采购。招标结束之后,一家未中标的供应商向采购代理机构进行了质疑,随后又向监管部门提起投诉。     

是实质性要求 还是优化方案?

P市水城气体顶压自动消防给水设备招标项目,经公开发布政府采购信息后如期开标。共有6家企业参与投标,其中北京A公司报价70万元,黑龙江B公司报价62万元。根据招标文件约定的评标办法,最终黑龙江B公司以最低价成为候选中标人。此后,中标公告在政府采购指定媒体上发布。公告期间,A公司针对中标结果向采购人和招标代理公司提     

中标人为啥放弃中标资格

案例 某县于8月18日完成了一项概算为400万元的建设工程评标活动，招标代理机构及时向采购人提交了中标候选人的推荐名单顺序表，其中标顺序依次为：第一中标人为A公司，投标价378万元；第二中标人为B公司，投标价为397万元；第三中标人为c公司，投标价为404万元，同时还推荐由A公司中标。对此，采购人于8月20日根据评标报告及中标商推荐表确定了中标商为A公司，并于8月22日向A公司发出了中标通知书，同时要求其在一个月内前来签订政府采购合同。同时，还一并向其他几个没有中标的投标人通报了招标结果。     

评审注册证明文件“细”字当头

案例2011年3月,Z招标代理机构接受C市疾病预防控制中心委托,就其所需职业体检设备项目以公开招标方式进行采购。4月29日,Z招标代理机构在指定的政府采购网站及相关媒体发布采购公告,并按计划于5月20日组织了开标、评标活动,5月25日对中标结果进行了公示。随后,该项目投标人H医疗设备有限     

不及时签订采购合同的代价

案例某园林绿化项目于2010年10月22日通过公开招标,确定A供应商为中标单位,招标代理机构于10月29日向中标单位发出了中标通知书。2011年2月25日,采购办收到该项目采购人的申请,指出因中标供应商A放弃中标合同,要求变更中标供应商,并对A供应商进行处罚。采购办     

投标人私拆投标文件被判无效标

近日，某地政府采购代理机构就采购人的需求，采用邀请招标的方式组织一个电梯项目的采购。开标后，遭遇了落标供应商F公司的质疑：“虽然从投标报价看，T公司让不让利都会中标，但是T公司在开标时耍了滑头，撕走了‘让利书’。所以我们公司认为，T公司应该按照108万元的报价履约，而不是118万元……”     

遭遇无理投诉，究竟是谁惹的祸？

事情的发生和发展供应商A、B、C、D、E等5家以资格审查合格的身份，参加了某采购单位Y（委托采购代理机构X公开招标方式采购）医乘电梯设备采购项目的招标活动。投标时，A公司在招标文件要求提交投标文件截止时间之后10分钟送达投标地点，为无效投标，采购代理机构当场拒收。另4家供应商按招标文件的要求按时提交了投标文件。     

评审专家组之间不能相互否定

案例某地一个网络设备采购项目中标结果公布后,报价最低却未能中标的A供应商向采购代理机构提出质疑:中标供应商资质偏低、中标金额偏高。对此,采购代理机构组织原评标委员会对该项目进行复核,结果显示评审过程公平公正,于是向A供应商进行答复:本次评标采用综合评     

投标产品能否与认证证书不一致?

案例回顾C市体育局委托M招标代理机构对本市全民健身器材采购项目组织公开招标活动。6月24日该项目发布中标公告,A公司中标。参与此次投标的B公司于6月27日对本项目第三标段评标结果提出质疑,M招标代理机构对质疑事项组织复审,7月4日做出质疑答复。因对质疑答复不满,B公司于7月10日向监管部门提出投诉。     

授权书“迟到”引纷争

案例 某招标代理机构就采购人所需的通信设备组织公开招标。招标代理机构在招标文件中规定：“★投标人在投标时必须承诺，获得中标资格后3个工作日内提供单价在30万元人民币以上的国产产品授权书……招标文件中带‘★’的部分为实质性条款，不能实质性响应的投标文件将被判作无效投标。”     

技术需求须把关

近日，某市政府采购代理机构在一项信息系统设备项目采购结束后，遭到了未中标供应商T公司的质疑：中标供应商H公司的投标文件中有一项技术参数不符合招标文件的要求。     

合同内容与招标文件实质性条款应一致

案例某大型计算机网络系统工程进行公开招标,在经过相关程序后,国内一知名系统集成商凭借雄厚的技术实力和低于采购概算60余万元的报价最终成为中标供应商。采购人和招标代理机构对此结果均非常满意。采购人代表对中标供应商情况进行实地考察后,很快与之商定了合同内容。这期间,采购人向招标代理机构询问:"付款方式能否改动?"招标代理机构答复     

劳改企业是否有资格参与社会竞标

最近，我公司受采购人委托，就某项目进行了公开招标，评标委员会按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，最终甲厂中标。中标结果在网上公示后，乙公司立即向上级部门上访和向采购代理机构提出质疑，质疑问题有：一是甲厂为劳改企业，不适合参与公开性投标，没有资格直接参与社会竞争，其参与投标违反了《中华人民共和国招标投标法》；二是甲厂的报价为不完全报价。报价金额明显低于市场成本价。总而言之，甲厂的主体资格存在问题。     

废标通知应要求投标人确认

近日，某政府采购代理机构遭遇了投诉。 在一电梯项目的招标中，因出现了“投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付”的情况，唱标结束，某政府采购代理机构便宣布项目废标。由于是在开标现场宣布的废标理由，某政府采购代理机构以为所有投标人都知道了废标的理由，因此便没再一一通知。     

列出多个“参考品牌”也涉嫌倾向性

案例 受采购人的委托，5月12日，某市政府采购代理机构发布招标公告，就其所需的相机、打印机、碎纸机、录音笔等办公用品进行公开招标。6月5日，开评标活动如期举行。6月9日，代理机构发布中标公告，C公司为此次采购的中标供应商。     

供应商未参加投标 有权质疑和投诉吗?

正案例供应商A公司购买了某科研院信息化升级改造政府采购项目的招标文件,但没有参加投标。但是在中标结果公示期间,A公司却向代理该项目的采购代理机构致电,表示要提出质疑。采购代理机构认为:一方面,A公司来电表示要对中标结果提出质疑,但既未说明具体内容,也并未以书面形式提出;另一方面,A公司在本项目招标公告期间没有提出质疑,其后也没有参加投标,因此中标结果与其没有利益关系。根据《政府采购法》第五十二条的规定,采购代理机构拒绝了公司的质疑