美国绩效预算的实践及其启示

一、美国绩效预算改革的主要实践1、美国绩效预算改革的历程绩效预算(Performance Budgeting),是指政府首先制定各部门有关的事业计划和工程项目,并在进行成本—收益分析与绩效评估的基础上确定实施方案     

美国政府与各州在通讯管理中的法律关系

美国具有世界上最庞大和完整的通讯网络系统,这一网络密布全国,遍及大街小巷,深入到每个家庭和建筑设施。在法律上,规范美国通讯行为的最高法规是美国联邦《通讯法案》。《通讯法案》中所指的通讯网络包括有线通讯和无线通讯,通讯的内涵包括文字、符号、信号、     

美国政府对国有企业的管理给我国的启示

美国政府对国有企业的管理给我国的启示●林俏在美国国民经济的主要部门中，国有经济只在邮电、电力、航空、供水、铁路等部门占较大比重，其他许多部门都是私人资本居统治地位。美国的国有企业具有两种不同的类型：第一类是完全归国家所有企业，这些企业的生产资料属于联...     

美国政府的节能项目,计划及其预算

美国是世界上最大的能源消费国,能源浪费也十分严重。按一美元国内生产总值的能源消耗计算,美国的能源效率远低于日本和德国。美国的石油消费量还在逐年增加,而国内石油生产每年却下降1.4％,美国进口石油占全国消费量的比例已创历史记录,1996年达到     

健全财政转移支付资金管理的预算法律约束机制

一、加快制定《财政转移支付管理条例》。在完善转移支付管理法律条件不成熟的情况下,应该借鉴发达国家财政转移支付管理的成功经验,尽快制订出台转移支付管理条例,把财政转移支付的原则、目标、项目内容、分配方法、     

美国政府在新经济中的作用及其启示

近年，美国出现一种被经济学家称为“新经济”的经济现象，引人注目。形成新经济的原因何在，成为各国政府及经济科学家关心的问题。本文从美国政府在“新经济”形式与发展中作用角度谈起，并最后总结其对中国的启示。 美国“新经济”的基本情况 自1991年3月起，美国经济出现持续稳定增长，成为自1854年以来美国经济史上32个周期中最长的一次。在这次持续扩张中，出现了与传统经济学相悖的现象，许多宏观经济指标已突破了基于过去50年历史模式的原有经济规律。对此，许多经济学家称之为“新经济”。 美国联邦储备委员会主席格林斯潘在最近曾…     

对借鉴美国政府绩效预算的一点思考

十七大报告中提到要“深化预算制度改革，强化预算管理和监督”。为了促进我国的政府预算水平，采用了比较、理论和实践结合等方法，从财政管理的角度对美国绩效预算的背景和做法进行了一定剖析。并认为从我国财政管理存在的问题出发，其具体做法有可借鉴性，但应当注意从我国实际出发，不能生搬硬套。     

美国教育预算管理及其对我国的启示

近几年来，美国各级政府教育支出占总预算的比重一直保持在20％左右，远远超过其同期经济增长率。研究比较中美政府中的教育支出，对于构造中国公共财政框架，完善教育投入体制，不无现实意义。     

美国预算制度变迁及其对我国预算改革的启示

预算是政府政策的集中体现,充当着行政管理的重要工具,研究我国政府改革,必然要研究我国的预算改革。美国的预算制度变迁对于我国的预算改革具有重要的借鉴意义。美国预算制度变迁对我国预算改革的启示,最主要的是预算民主原则、法治原则、节约原则、绩效原则,而这些预算原则又体现在分项排列预算中的控制、绩效预算中绩效的测量、PPBS中的功能分类和战略计划、零基预算中的目标排序等各种预算形式所蕴含的思想和做法之中。因此,我国预算改革,最关键的是要根据具体情况,学习这些预算原则和思想,在此基础上,再选择合适的方法。     

浅议企业预算管理的运行基础及作用

目前,我国很多企业认识到全面预算管理对企业发展具有重要意义,并迫切地要求实行预算管理来加大企业自身的管理与控制,提高企业的管理效率。本文就实施全面预算管理的意义着手,来分析全面预算管理的运行基础及全面预算管理的作用。     

浅析政府采购预算管理

政府采购预算是指采购机关根据事业发展计划和行政任务编制并经过规定程序批准的年度政府采购计划。它集中反映了预算年度内各级政府用于政府采购的支出计划,在一定程度上反映了行政事业单位的资金收支规模、业务活动范围和方向,是部门预算的组成部分,也是政府采购工作的基础。     

浅谈预算管理的新发展——作业基础管理

作业管理是指以客户需要为出发点,以作业分析为核心,以不断降低成本、提高企业价值为目的,通过对作业链的不断改进和不断优化,从而使企业获得竞争优势的一种先进的成本管理方式.本文通过对传统预算管理在企业管理模式中存在的问题剖析,引入了预算管理的新观点--作业基础管理,在分析其优点的的基础上,提出了作业基础管理在企业管理中具体运用的思路.     

预算分权下美国政府内部控制:经验与启示

中共十八大以来,内部控制虽然在规范政府行为、 提高运行效率、 提升政府公信力和推动反腐败工作等方面一直发挥着重要作用,但无论是理论研究还是实务操作都更加注重从组织治理层角度阐述统领性和普适性的内部权力制衡与运行机制,而轻视政府内部控制和财政预算与生俱来的公共属性.因此,本文在2017年 《政府工作报告》 提出全面加强政府自身建设、继续推进财税体制改革以及 《会计改革与发展"十三五"规划纲要》 要求制定政府内部控制规范等政策背景下,以预算分权为研究契机,通过对美国政府内部控制体系建立过程的科学梳理和分析,批判继承后提出预算分权下美国政府内部控制对中国的启示.     

政府预算管理控制系统的绩效改革

政府预算管理控制系统经历了外部控制、传统内部控制和产出结果控制三个发展阶段。新的产出结果控制系统将预算控制的重点从"过程"、"规则"转向"产出"和"结果",体现出明显的绩效管理特征。其成功实施要求对传统的会计控制、实物控制、采购控制及审计控制手段进行绩效改革。     

论政府预算的法律本质--理论、日本特色与我国的选择

政府预算具有多重属性，最根本的是法律性。预算的生成是以财政为核心的的国家制度现代化即法制化的过程，预算具备法律所有一切特质。日本对预算的认识是独特的，把以预算界定为与法律并行的统一国政运行的两大规范，预算只在议决时与一般法律不同，但其效力与法律是一的，甚至硬于法律。我国建立公共财政的基本框架，亟需确立预算的法律地位，硬化法律效力，实质上是重建预算制度。     

预算管理的逆反性及其控制策略

传统的预算管理侧重于预算的编制和执行，未能将预算管理与企业内部控制有机结合，更未从战略角度思考和规划预算管理，从而导致预算管理逆反现象的出现，影响了预算管理的科学性和有效性。真实诱导预算法和预算管理前馈化是从技术上和管理上弥补、完善预算管理功能的有效方法。     

中国政府预算管理的环境特点及其改革取向

中国社会经济转型的独特路径选择决定了中国政府预算管理在政体组织构架、预算管理水平与技术手段、经济发展阶段、社会结构变迁等诸多外部环境方面，都存在着与成熟市场经济国家不同的特异性。与之相应，社会转型期的中国政府预算管理改革也应相机选择强调古典预算原则、突出监督制衡方的作用、重塑预算资金自由裁量权的分布结构、在资金需求方引入竞争机制等具有自身特色的改革路径。     

我国政府预算绩效管理研究

在政府预算绩效制度不断发展的背景下,如何进一步深入地推进政府预算绩效管理,是我国各级政府相关部门遇到的新问题。主要从我国政府预算绩效管理的基本情况入手,对其中存在的一些情况进行深入的分析,针对存在的问题,结合我国各级政府预算绩效管理的真实情况,提出具有建设性的建议,希望这些建议能在一定程度上改善我国政府预算绩效管理存在的问题。