试论和谐社会视阈中的公平与效率

公平与效率是社会主义市场经济必须解决的基础性问题。在完善市场经济体制和构建和谐社会主义的历史进程中,应该更加注重社会公平,逐步树立和实践“公平与效率并重,优先保证基本社会公平”的原则。妥善处理公平与效率的关系,树立和社会主义和谐社会相适应的公平效率观,促进经济社会和人的自由全面发展。     

从兼顾公平到更加注重公平--"十一五"对收入分配理论的创新与发展

十六届五中全会上通过的"十一五"规划建议,以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持"以人为本"的治国理念,更加注重社会和谐公平.维护和实现社会公平正义,涉及最广大人民的根本利益,是我们党坚持立党为公,执政为民的必然要求,也是我国社会主义制度的本质要求.     

论效率与公平的统一

效率和社会公平可以兼得,公平可以促进效率,不公阻碍效率。最大的公平就是最大的效率。维护公平,注重效率, 努力促进人的自由而全面的发展,是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。     

和谐社会建设中的效率与公平

和谐社会既是一个富有效率的社会,也是一个追求公平正义的社会。效率和公平可具体化为经济效率和社会效率、经济公平和社会公平。社会主义和谐社会建设中的效率和公平,要坚持以经济效率与社会效率并重,在提高效率的同时,更加注重公平的增进。     

坚持和完善“效率优先、兼顾公平”的分配原则

当前,应按照中央精神,结合我国实际,历史地、辩证地理解“效率优先、兼顾公平”这一社会主义初级阶段收入分配的总原则。效率与公平的矛盾在一定条件下可以统一,“效率优先、兼顾公平”更无歧义的表述应为“初次分配注重效率,再次分配注重公平”。在构建社会主义和谐社会的进程中,应坚持和完善“效率优先、兼顾公平”的分配原则。坚持“效率优先、兼顾公平”,才能既大力发展生产力,又防止出现两极分化。完善“效率优先、兼顾公平”,重点是在初次分配中甄别并铲除“伪效率”,在再次分配中明确调节方向,加大调节力度,充分体现公平。     

构建社会主义和谐社会必须更加注重公平

效率与公平关系失衡引起的收入分配差距拉大,已严重影响到我国社会和谐的发展,科学发展观指导下的科学发展要求我们在坚持过去的"效率优先,兼顾公平"原则过程中更加注重公平,更加注重公平的路径选择.     

话说“注重社会公平”

“注重社会公平”是中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中的一大亮点,也是我国社会经济发展进程中亟待解决的难题。起点的不公平,表现在就业机会的不公平,就业的歧视和不公平,又来自教育的不公平;过程的不公平,表现在竞争的不公平;结果的不公平,表现在收入分配、财富拥有和消费水平、生活质量等不公平。社会公平,归根结蒂是把发展的成果惠及全民,这是社会主义特征和优越性的体现。     

坚持和完善社会主义基本经济制度促进效率与公平有机融合

资本主义基本经济制度下效率与公平的矛盾无法调和。西方学者认为,社会主义也无法调和效率与公平的矛盾。我国经济社会发展实践表明,适应社会化大生产基本要求建立起来的社会主义基本经济制度,既能极大促进社会生产效能释放,同时还能保障社会成员的平等权利和发展机会,共享改革发展成果。坚持和完善社会主义基本经济制度,能合理调节效率与公平的关系,是促进效率与公平有机融合的根本制度保证。     

社会主义商品经济的公平准则

几乎所有的人都承认:社会主义理论和事业是在对公平的追求中产生和发展的。然而,什么是社会主义的公平观和公平准则?具体到我国的实践,社会主义商品经济有哪些公平要求?这是值得我们思索的问题。有人曾经指出:社会主义所追求的公平实际是平均主义。他们从传统的社会主义实践中,特别是苏联、东欧和我国的建设中找到了充分的论据,如全国人民吃国家的“大锅饭”、企业分配中的“杀富济贫”、个人收入分配上的等齐划一等等。这些无疑是事实。但由此     

注重制度设计力促分配公平

如何使社会财富分配更加公平,使全体人民共享改革发展成果,是党的十七大报告热点话题之一,这充分体现了党关注民生、执政为民的执政理念。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。”这为解决分配领域中的突出矛盾和问题,促进分配公平提供了根本指针,对于推进社会主义和谐社会建设,促进我国经济和社会又好又快地发展具有强烈的现实指导意义。     

正确理解公平与效率的关系

随着社会主义市场经济的发展,建立与之相适应的科学的分配体制,已成为一个关键的热门话题。党的十五大提出了“坚持效率优先,兼顾公平”的分配原则,为完善分配结构和分配方式指明了方向。但是由于对“公平与效率”的理解程度不同和对其动态特征的认识不深,因而在一些地区、行业中进入了操作上的误区,甚至因为“公平与效率”的处理不当,影响到群众的积极性和社会的稳定。本文就如何正确地理解公平与效率的关系问题作如下分析。     

实现公平与效率互相促进

“效率优先、兼顾公平”的方针虽然对扭转平均主义观念,加快国民经济的发展起到一定的积极作用,但它在实践中也产生一些负面效应。为顺利进行和谐社会建设,有必要重新审视公平与效率的关系,更加注重社会公平,实现公平与效率互相促进、同向发展。     

对与社会公平相悖的两种分配观的认识——基于马克思主义收入分配理论的维度

构建社会主义和谐社会,必须注重社会公平.合理的收入分配制度是社会公平的重要体现.本文针对目前国内流行的两种有悖于社会公平的分配观,从马克思主义分配理论的价值维度进行剖析,从而强调只有坚持马克思劳动价值论,重视劳动者在生产和分配中的人格地位,让收入分配起到支持、鼓励财富生产的积极作用,才能使收入分配符合社会公平,并有利于社会的和谐发展.     

效率和公平关系的再认识

十七大报告对于收入分配问题有了新的提法“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”,回顾中国处理公平与效率关系问题的历程,使我们了解到：在社会主义市场经济条件下,效率问题由市场机制来解决,而公平问题应当由政府来解决,不仅要注重效率的问题,而且要注重公平问题,更加注重公平是我们对效率和公平关系认识的深化和完善。     

最大的公平是发展先进生产力

近一段时间，关于效率与公平争议不断持续升温。在党中央提出“更加注重社会公平”的要求以后，有人基于社会成员收入分配差距越来越大的现实，认为这是对实行了十多年的“效率优先，兼顾公平”的方针的矫正，甚至对一些改革措施也提出质疑。还有不少专家学者认为：效率与公平是“井水不犯河水”的两个范畴，一个是经济政策目标，一个是社会政策目标；一个是初次分配，一个是再次分配；一个是企业的事情，要提高投入产出率，一个政府的事情，要维护社会穗定，等等。     

社会公平来自利益公平分配

和谐社会的核心本质是社会公平。构建社会主义和谐社会必须突出解决社会公平问题。社会公平问题的关键是解决利益公平分配问题。体现本质、突破关键才能构建和谐。建立合理的分配制度,提高劳动力要素分配的最低标准,公平社会财富一次分配。对国有垄断部门和国有垄断行业的收入分配要尽快加强监管,适当降低垄断行业收入水平,防止法理上归全体公民所有的垄断利润转化为小集团的利益和个别人员的薪酬福利。目前“同工不同酬”、“同职不同酬”、“同城不同酬”的现象较为普遍,因此,我们应当进一步整顿和规范工资秩序。对不同地区之间的工资也应…     

我国个人所得税公平缺失的现状及原因分析

根据中国的具体国情，构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，既是建立健全社会主义市场经济体制的一项重要内容，也是贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的题中应有之义。在收入分配领域，个人所得税作为调节社会财富分配、缩小个人收入差距的“稳定器”，始终受到人们的高度关注。最近，党中央从构建社会主义和谐社会的需要出发，强调要更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，并提出“调高、扩中、提低”的收入分配改革目标。根据税收公平理论，深入剖析我国现阶段个人所得税税负公平缺失的现状及产生原因。     

科学发展观指导下效率与公平问题论析

效率和公平的关系问题是人类社会赖以生存和发展的基础。在历史发展的不同阶段,由于社会生产力水平不同,为了更好地发展社会经济和保障社会稳定,就会对效率和公平的侧重点做出相应的调整。十八大会议召开后,党中央确立了科学发展观为党的最新指导思想,指出:效率是公平的物资基础,公平是效率发展的前提,处理好效率和公平的关系尤为重要,既要反对平均主义,又要反对贫富差距不断加大,做到初次分配和再次分配都要注重效率和公平,再次分配更加注重公平,进一步提高人民的积极性,为把我国建设成为富强民主和谐文明的社会主义现代化国家而奋斗。     

论“效率优先,兼顾公平”的分配原则

发展社会生产力需要“效率优先”，实现共同富裕要求“兼顾公平”。在市场经济条件下，“公平”不仅仅能分配结果的公平，更重要的是指起点公平（机会公平）和过程公平（公平竞争）。在中国收入初次分配领域，应突出效率优先；在中国收入的再分配领域，则要求从宏观上调节收入差距，以实验社会公平。     

效率与公平并重论及其保障机制

在我国，公平与效率被很多学者视为“鱼和熊掌不可兼得”的矛盾关系（以下简称为“矛盾论”），“矛盾论”决定了实践中的政策选择只能有两种：或“效率优先、兼顾公平”，或“公平优先、兼顾效率”。社会主义生产资料公有制建立后，我们对“收入均等化”给予了高度的关注，而利益激励机制和效率提高等问题则被相对忽视。改革开放以来，我们对传统的平均主义分配方式进行了全面的否定，并提出了“效率优先、兼顾公平”的收入分配政策。然而，现阶段日益扩大的收入分配差距又促使我国理论界对公平-效率关系展开了讨论。其中，持“效率优先、兼顾公平的收入分配总政策绝非权宜之计，而是我们在整个社会主义现代化建设过程中必须坚持的一项长期指导方针”观点的学者还相当多。本文认为，如果完整地把握市场经济的要求并科学地界定现代社会中政府的职能作用，就不难得出下列结论：效率与公平之间并非矛盾的关系，而是同等重要的关系，我们应该以“并重论”来指导我国收入分配制度改革、市场经济体制建设和政府职能转换。