国有企业改制中的产权问题

产权制度改革是国有企业改制的核心。只有通过产权制度改革,将传统的国有企业改制为以混合所有制为基础的公司制企业,国有企业改制才算真正完成。党的十六届三中全会提出,要“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主     

贯彻《条例》重在落实

学习贯彻《条例》,重在落实。近年来,鄂州市以企业产权制度改革为突破口,采取"扎木成排"、"水果拼盘"、"小马拉大车"、资本聚集、资产裂变和"城乡联姻"等方式,大力推动企业转机建制,全市实现资产重组35亿元。面临目前企业改制后产权主体多元化、企业形式多样化的新形势,审计机关如何实现对国有企业的审计监督?《条例》的第二十条规定:"审计机关对国有资产占控股     

商丘市中小企业改制情况的调查

<正>近几年来,河南省商丘市国有企业产权制度改革工作,遵循“抓大放小” 的思路,先后对全市中小企业实行了兼并、联合、租赁、拍卖、出售、整体转让、破产等多种形式的改革。 全市国有、集体企业列入改制的共707户,其中国有企业469户,集体企业238户,已改制企业551户,占列入改制企业总数的77.9％。按改制形式分:股份制105户,股份合作制64户,承包租赁125户,兼并45户,一厂多制、分块搞活14户,组建企业集团10户,依法破产30户,出售转让7户,实行母子公司体制建立二级独立法人5户,其它形式146户。参与改制职工9万多人。通过企业产权制度改革全市共盘活企业闲置资产5.8亿元,9064名企业富余人员得到了妥善安置,取得了较好的社会、经济效益。     

国有施工企业改制中有关会计处理的探讨

为积极推进经济体制改革，全面落实市委八届五次会议提出的“抓紧建立健全产权制度为核心以股份制为主要形式混合所有制经济。加快产权制度改革，发展产权交易市场，形成国有资本进退有序，合理流动的市场机制。要加快股份制改造，鼓励国有资本，集体资本和非公有资本相互参股，实现投资主提多元化。”建工集团部分企业作为非公企业试点完成了重组改制，改制企业经历的一些问题需要我们认真总结和探讨。     

顺德:公有制实现形式改革的一个范例

位于珠江三角洲西面的顺德市,于1993年在全国率先实行了产权制度改革。改制后,全市的公有资产比重虽说由90%降至62%,但经济获得了     

北京市的企业改制及上市工作

一、企业股份制改革进展顺利北京市国有企业的股份制改革试点工作在全国起步最早 ,１９８４年就成立了全国第一家股份制企业———天桥百货股份有限公司。特别是党的十五大以来 ,北京市的企业股份制改革进入规范、快速发展的新阶段。北京市企业改制工作主要有以下几种模式 :一是多元投资主体的有限责任公司 ,采取这种方式的主要是中小型企业。二是国有独资的有限责任公司 ,采取这种形式的主要是国有授权的资产经营公司。目前在竞争性企业 ,一般已不再采用这种形式。三是发起设立的股份有限公司 ,这类公司按照《公司法》的要求 ,由政府部门审批设立。四是股份有限公司发行上市 ,成为上市公司。五是组建职工持股会 ,即由职工自愿出资组建职工持股会并登记为社团法人 ,由职工持股会代表职工向改制的公司投资入股。目前已有９１家公司组建了职工持股会 ,７万多名职工共出资８．２７亿元 ,占９１家公司总股本的２２．５%,其中职工持股会占公司总股本比例最多的达到８０ %,最少的也有１．８８ %。比如四通集团在改制设立北京四通投资有限公司的过程中 ,职工共出资５１００万元 ,占新公司注册资本的５１ %,成为新公司的第一大股东。吸引职工向公司投资入股 ,对提高企...     

改制使启东乡镇企业生机勃勃

改制使启东乡镇企业生机勃勃１９９６年以来，启东市有１１５４家乡镇村集体企业完成了以“先售后股”为主要形式的产权制度改革，占企业总数的９８９％，新吸纳股金３０６亿元，盘活资产存量５６９亿元。股份合作制企业人均创造的增加值比一般企业高２５％左右。产...     

规范产权制度改革应把握的几个问题

规范产权制度改革应把握的几个问题江竹生海门县乡镇企业以推行股份合作制为主要形式的产权制度改革取得了明显成效。全县共改制企业９１３家，占乡村办企业总数的７８．６％，吸纳股金２．４６亿元。全县乡镇企业产权制度改革的势头是好的，对已改制企业，我们注意把握以...     

围绕大企业改制多种方式减持国有股

２０００年底，在北京召开的“国有投资业在国民经济发展与改革进程中的战略地位”研讨会上，国务院发展研究中心产业部部长刘世锦强调，要围绕大企业改制，以多种方式减持国有股。 刘世锦介绍说，近年来国企改革方面的一个重要进展，就是国有中小企业改制取得了大的突破，现在的问题主要集中在国有大企业。国有大企业资产通常有几亿、十几亿、几十亿，中小企业改制中使用的股份合作制、民间资本收购者方式并不适合于大企业，因为中国目前非国有资本尚未成长到能够收购大企业的程度。寻找有足够实力接替大企业中退出的国有资本的投资者，就…     

机制一改天地新——对射阳县盐东镇镇办工业改革的调查与思考

近 年来 ,射阳县盐东镇把深化镇办企业产权制度改革作为推动新一轮镇域经济大发展的突破口来抓 ,采取多种形式 ,积极推进镇办工业民营化 ,有效地促进了企业组织、产品、投资、技术结构调整和经营机制转换 ,激发了企业生机和活力。目前 ,全镇１１个镇办工业企业 ,除轧花厂因政策因素集体仍暂时相对控股外 ,其余１０家工业企业集体资产全部退出 ,改制基本到位 ;镇域工业发展势头强劲 ,各项经济指标超计划、超同期、超历史 ,１９９９年该镇实现工业销售收入２ ８亿元、增加值８５００万元、利税２０００万元 ,分别比同期增长５５ %、５５ %和６…     

乡镇企业产权制度改革的实践经验

自1997年10月份以来，江苏省晏江市以党的十五大精神为指针，在认真分析全市乡镇企业运行状况和发展态势的基础上，按照“抓大、扶中、活小、放开”的思路，加快了乡镇企业产权制度改革，取得明显成效。目前，改制企业已达1600多家，占总企业数的80％左右，涉及总资产95亿元，占总资产的60％。全市产权制度改革取得显著成效。一、产权制度改革的主要形式我市根据乡镇企业实际情况，对企业改制，因地制宜、因厂制宜，选择多种具体的转制形式。互．股份有限公司。我市对行业较好、市场前景广阔的规模型企业，以建立现代企业制度为规范，推进产…     

山西经济概述 经济体制改革

【1995年山西经济体制改革进程】　国有企业改革继续深化。建立现代企业制度试点工作进展顺利。全省30户现代企业制度试点企业的改制形式已全部明确,有20户企业已按新的体制运行。企业组织结构调整步伐加大,全省共组建企业集团68家,为发挥规模优势奠定了良好的基础。股份制企业发展到371户,股本总额达到48.3亿元。运城地区对62户企业实施了破产或兼并。国有中小型企业改革力度大、效果好。经过近2年的实践,山西省总结出了中小型企业改革的“一种思路,十种形式”,即以理顺产权关系为重点,以股份制为基本形式,重塑国有企业产权制度的改革思路…     

改制不是终点

1996年10月,陕西省彬县,率先拉开了企业产权制度改革的帷幕.1997年12月,彬县企业改制任务基本完成,52户改制企业通过股份合作制、兼并、拍卖、租赁等形式,盘活国有存量资产600多万元,1996年超前试点的9户企业实现利税均比改制前增长30%以上,1998年上半年,全县改制企业中,有85%的效益明显提高,其中,商业系统完成销售总额1473.8万元,上交税金46.5万元,实现利润8.4万元,一举扭亏为盈.县委、县政府先后在省市会议上介绍经验,被列为陕西省企业改革先进示范典型,推荐出席全国企业改革成就展暨经验交流会.     

浅谈企业集团财务管理模式的建立及实现

<正>随着我国社会主义市场经济的逐步建立,从1993年党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出了国有企业要适应市场经济．要求按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则转换经营机制．到2003年党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出了“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济．实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式．建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”。我国的国有企业特别是大型国有企业纷纷按照国家相关规定进行了企业改制。面对这种新形势．企业集团财务管理必须以市场为导向,以资本为纽带,以现代企业制度为保证,合理配置企业集团资产,发挥集团优势,提高资本的运营效率。如何建立及实现科学完善的现代企业集团财务管理模式,已成为摆在国有大型企业集团财务管理人员面前亟需解决的关键课题。     

企业改制不换帽的成因及危害

自20世纪90年代中期开始，我国的乡镇企业、城市中小集体企业，进行了以产权制度改革为核心的新一轮改革。在这场深化企业制度的改革中，公有资本退出，由自然人出资购买企业资产成为主要方式和主要内容。现在，这一轮改革已基本结束。但遗留了不少问题。在遗留问题中，最突出最严重的就是，这些企业的“内瓤”已彻底改变，但多数却仍然戴着公有企业的“红帽子”。到2000年底，南通市乡镇企业统计数为62843个，其中58963个已出售给个人。而它们中的多数，却仍然归类在乡镇集体企业名下。企业资产已为自然人所有，但仍然要戴着公有企业的“红…     

企业改制中国有资产流失现象的思考

十五大以来,各地推行了以企业产权制度改革为核心的企业改制。为调整所有制结构,实现国有小企业中国有资本分期分批从一般竞争领域退出的目标,己有和将有大批的国有企业通过产权置换、股份制等多种形式改制。国有企业改制对优化所有制结构,促进经济的发展起到了巨大的作用。但同时也被某些人利用,成为他们大肆隐匿侵吞国有资产的最后良机。     

加大国有资本退出力度调整完善所有制结构

咸阳市坚持以所有制结构调整为突破口，不断深化国有企业产权制度改革，着力推动国有资本从一般竞争性领域和中小企业中有序退出，加快推动国有经济布局战略性调整和国有企业的战略性改组，放手发展非公有制经济，有力地促进了全市经济的发展。目前，全市累计完成改制企业５４６户，占全市国有中小企业总数的９７．６ ％，其中改制为股份制和股份合作制的企业２８３户，占全市已改制企业总数的 ５３ ％。从 ２０００年 ４月份起，全市规模内工业总产值中，股份制经济以６１．６８％的平均速度增长，增速居全市各种经济类型之首。 一、解放思…     

在“三联动”改革中加强企业党的建设

2002年,南京市决定,以加快发展为主题,以结构调整为主线,以产权制度改革为突破口,用三年左右时间,实施市属工业企业的资产、劳动关系、债务“三联动”改革。通过多种形式,使国有资本逐步从竞争性行业中有序退出。南京机电产业集团有78家企业参加“三联动”改制,去年完成6家企业改制,今年按计划完成58家企业改制。改制形式主要有合资合作、购并重组、破产关闭等。截至8月31日,已经完成改制企业26家。     

科教兴市、科教兴企--上海新一轮发展的目标及战略之我见

□上海轻工系统国企改革是上海经济体制改革的重点之一。上海轻工企业量大面广、中小企业多、亏损企业多,因而改制难度大。2000年5月上海轻工全面推进国企改制工作。至今累计退出国有资产11亿多,职工解除合同或变更合同主体达16000多人。通过改制优化了所有制结构,形成了有序的良性的资产运行机制,挽救了一批危机企业,盘活了闲置资产,解决了部份职工的就业,止住了国有资产的“出血点”,增强了轻工国有投资的变现率、回报率,为轻工的稳定发展创造了条件,上海轻工的改革实践取得了成功,也为国企的改革积累了可借鉴的经验。(见第20页)     

县域民营经济发展与审计定位

随着国民经济布局的战略性调整,县域民营经济迅速发展,作为县级市的仙桃,过去是以国有、集体经济为主体,在两年时间内,实现了“1 X”的改制模式,即保留一家国有控股的上市公司,其它企业全部改制民营,并加大民营资本的引进力度。目前,非公有制经济占全口径工业总产值的比重达到89.9％。在税收构成上,民营经济提供税收2.6亿元,占全市工商税收的84.4％。全市民营经济从业人数25.2万人,占全市从业数的89.3％,其中规模以上民营工业企业从业人数7.1万人,占规模以上民营工业企业从业人数的95.3％。审计是综合经济监督部门,在民营经济发展中,应配合政府开展工作,找准自己的位置。