行风监督员别都让官员当

近年来,国土资源部门为提升部门形象,相继聘请了行风监督员,以接受社会监督。然而,据笔者调查发现,所聘请的行风监督员大部分都是头戴“乌纱帽”的纪检、监察、人大、行政等部门的政府官员,而很少有普通群众。据了解,这种行风监督员“官”化的现象在国土部门普遍存在,应当引起有关部门的重视。诚然,聘请行风监督员、定期开门纳谏是国土部门加强行风建设的一个有效举措,这有利于增进行政机关与服务对象双方的沟通和联系,有利于国土部门提高服务质量、提升服务水平。但如果行风监督员并非来自社会各个阶层,缺少广大群众的代表,国土部门就不能…     

群众监督员：用得好才是真的好

近年来，聘请“义务监督员”、“行风监督员”、“群众监督员”等新闻屡见报端，应当说，这些举措对于进一步扩大民主，拓展社会监督范围，充分听取社会各界意见，以推动工作进步都起到了积极的作用。但我们也应看到，一些地方在聘请各种“监督员”时存在不少问题，走过场、搞形式、做表面文章现象时有发生。     

“隐性监督”是真刀真枪

一个被称作“隐性监督”的制度，在江苏泗洪县已推行了半年有余。去年7月，泗洪县纪委公开招募了68名“特别监督员”，让他们对党员干部8小时工作之外进行隐性监督，随时向纪委举报。泗洪纪委称此举是为扩大群众监督路径。但当地有些官员称，被许多双眼睛盯着“如履薄冰”。     

尼日利亚西部农业推广监督员监督和管理能力及其决定

在发展中国家，由于工作环境较差、工作动力不足和职业能力的下降，使推广人员的工作效率大大削弱。为了对农业推广进行干预，就要对人力资源的能力进行定期分析，从而为适当的培训和能力建设提供合理的依据。本研究，采用多阶段随机抽样方法对70个尼日利亚西南部的农业推广监督员进行调研，对尼日利亚西南部农业推广监督员的管理和监督职能、特点以及工作条件进行了分析。信息通过问卷形式收集，该问卷基于Haynes（1996）设计和验证的工具变量。数据分析用百分比、平均等级、标准差、排名法和变异数（ANOVA）等方法。研究表明，农业推广监督员需要定期地在职训练以提高他们的专业能力，同时应当改善服务条件。     

浩尔吐乡实行民主理财监督员聘任制

内蒙古巴林左旗浩尔吐乡党委把村务公开民主理财监督工作当作农村工作的一件大事来抓。为增加以村级财务为核心的村务工作透明度,今年５月他们实行了聘请村务公开民主理财监督员新举措。乡党委规定:村务公开民主理财监督员应定期参加村级财务审核,监督涉及集体经济活动的重大事项,按时参加民主理财审核会,对村级村务及财务管理提出合理化建议。有权检查监督会计账目并核对出纳员的现金及财产物资的库存数量。向村民宣传政策法规,公布村级财务收支情况及有关村务情况,向村党支部和村委会反映群众对村务、财务的意见及问题,监督村委会按季度张…     

加大管理会计工作力度 促进企业管理水平的提高

在本世纪50年代以前，我国会计界一般认为会计具有“反映”和“监督”两大基本职能。这是根据马克思在《资本论》中对会计所作的科学概括一即“对过程的控制和观念总结”来理解的。但是。到了50年代以后，企业会计系统为了适应生产规模的扩大和社会经济发展的需要．会计实践已经远远超过单纯的事后反映和定期监督的范围．于是逐步形成了财务会计与管理会计两个子系统。在这种情况下新派生出来的管理会计。把传统的“反映”、“监督”职能扩大到以下四个方面：一、规划的职能：利用财务会计的历史资料及其他人相关资讯，进行科学的预测分析。     

监督员不能一聘了之

时下有不少国土资源管理部门从人大代表、政协委员以及其他社会各界人士中选聘监督员,以对本部门日常行政管理工作进行监督。这种做法不失为一种有效的社会监督形式,群众对此也比较欢迎。但聘请的监督员在实际工作中是否真的发挥了作用呢?据笔者调查,这种选聘基本发挥不出作用,只是走走过场,当个摆设而已。很多单位和部门看到其他单位聘请监督员得到上级赞赏后,很是羡慕,便也想聘请几个监督员,蒙蒙上级的眼皮。因此,他们聘请监督员只是热热闹闹地搞个聘任仪式,聘任证书发完后,就万事大吉了。还有的部门对监督员反映的意见和建议不理不睬,甚…     

新寨乡对村级财务实行定期“双审”制见成效

新寨乡对村级财务实行定期“双审”制见成效李文玉，李月兰山西省五寨县新寨乡近年来在大力开展整顿的基础上，建立了一套行之有效的、以加强服务监督为主要内容的财务定期“双审”制度，起到了强化村级财务管理工作的积极作用。该乡党委、政府从实践中逐步认识到，过去农...     

实施"四级双线"监控发挥信贷自我监督作用

为了强化信贷部门自我监管责任,把各级信贷部门真正推到信贷监管的第一线,保证封闭管理各项政策措施的落实,我行党委在2000年作出了全面实施信贷管理“四级双线”监控办法的决定。这一管理制度的实施,促使各级信贷部门由过去习惯于上传下达、布置工作,转变为自我监督抓落实;由过去的不定期、不定量的检查,转变为规范化的监督检查;由过去主     

定期审计六结合

山东省巨野县万丰镇农村经济审计站自2005年成立以来,在对镇、村合作经济及其所属单位定期审计工作中,坚持突出重点,有效发挥审计监督作用,促进了农村经济发展。基本做法是,把定期审计与其他审计方式有机结合,形成了一套“六结合”的审计制度。     

淮阴县减负新举措──干部交保证金 农民当监督员

淮阴县减负新举措──干部交保证金农民当监督员本刊讯江苏省淮阴县决定实行乡镇领导干部交“减负保证金”和聘请农民当“减负监督员”制度。县委、县政府针对当前少数农村干部工作责任心比较差和村组农民负担监督机制不健全等问题，制定和实行了乡（镇、场）领导干部交“...     

推行“村务公开、民主管理”的难点及对策

一）去年，高安市田南乡在全乡９个村推广实施了“五二”农村监督工程，成功地探索出既激励村干部干事，又促进村干部廉洁的村干部监督激励新机制。“五二”监督工程以“村务公开、民主管理”为中心，主要内容包括五个“二”：一是村级实行“两公开”，即财务公开和政务公...     

在深化粮食体制改革中要澄清的几个问题

石华撰文指出，以下观点需要澄清。1．双线与双轨。这两种机制有许多相似之处，但有本质之异。从总体上看，双轨制是建立在计划经济管理体制基础上的，以“统”为核心，统购统销、统一管理、统收统支等等是计划经济的必然要求。而建立在社会主义市场经济基础上的双线制是经济工作计划性所要求的，特征是“管放结合”。2．市长与市场。这里说的“市长”是泛指各级政府及其主管部门。双线运行有两个问题要澄清，一是明确双线运行的核心是不同性质的业务分开、核算分开、财务分开，不是“一家变两家”。二是要明确两条线运行是在各级粮食局领导…     

江西：初步建立三级农村价格监督网

到今年10月底，江西省已有5000多名农村义务价格监督员，价格监督网络成为农民利益的保护神。一张覆盖县、乡、村三级的农村价格监督网络已经在江西省初步建立。     

百名减负监督员活跃在颖上

百名减负监督员活跃在颖上焦斌１９９６年以来，安徽省颖上县农经部门在全县３１个乡镇建立了“百村千户”农民负担监测网点，聘请百名懂农村政策、作风正派、有威信、办事公道的农民和基层干部为农民负担监督员，在全县农民负担监督管理工作中发挥了很好的作用。这百名监...     

实施监督员制度 依法减轻农民负担

山东省枣庄市薛城区近年来,充分发挥人大代表法律监督和政协委员民主监督作用,建立健全了人大代表、政协委员义务监督员制度,坚持综合治理,依法管理,使减轻农民负担工作走上了法制化、规范化的管理轨道,有效地保护了农民利益,遏制了加重农民负担现象。一、探索监督...     

林甸县推行村务公开与监督制度

林甸县从1997年年初开始，为增强农村工作的透明度。促进农村干部勤政廉政，维护农民的切身利益，密切干群关系，以解决村级干部“不清白”和农民群众“不明白”的问题为重点，实施《关于实施村务‘双项公开、双向监督’制度的方案》。（“双项公开”即村经政务公开；“双向监督”即县乡村三级隶属监督和村级群团组织、农民群众对领导班子和村干部监督）。全县125个村公开了监督制度，使村务管理逐步走向制度化，经常化，法制化的轨道。     

略论企业财会监督实施体系之构建

财会监督分为内部监督和外部监督,内部监督即企业财会监督。面对新时代企业财会监督的新要求,本文通过对企业财会监督的内涵、职能、定位重新理解,提出构建“四维合同管理”财会监督路径,探索了企业财会监督实施方法。     

村级财务公布贵在“实”

村级财务公布贵在“实”村级实行财务公开能发挥群众的监督作用，达到＂账目清、人心稳＂的目的。但是，据了解有些村在财务公布前人为做手脚，虽然定期公布了账目，但却在关键问题上想方设法逃避群众的监督，在群众中影响很坏。一是公布账目不真实。一些村公布账目时，对...     

深化村级财务制度改革 促进农村稳定和发展

随着村集体经济的发展,村级财务越来越成为人们关注的焦点,甚至成为影响农村发展和稳定的重要因素。去年以来,我们在总结“村账乡管”、“会计委派”等经验做法的基础上,按照“从源头抓规范、以监督促发展”的要求,创造性地建立起了“一个平台、四化并举”(一个平台即农村会计集中记账服务中心;四化即会计专业化、管理网络化、监督多元化、运作规范化)的村级财务监管新机制,强化了对村级财务的监督力度,促进了农村社会稳定和经济发展。一、适应新形势,积极探索村级财务管理治本之策近年来,随着市场经济的逐步发展和群众法律意识的不断提高,…