高质量发展背景下陕西法治化营商环境建设研究

经济高质量发展关乎我国社会主义现代化建设全局,营商环境建设是助推经济高质量发展的重要举措。目前,陕西省在法治化营商环境的建设上取得了长足进步,但仍存在法治化营商环境制度体系不完备、对知识产权保护力度不足、对民营企业的司法保护不充分、法治政府建设在路上等问题。本文从优化营商环境制度构造、规范政府行政职能、完善司法服务和保障机制等方面提出了优化陕西省法治化营商环境建设的策略,以期在该领域建设方面对标先进,力争赶超。     

优化营商环境的法治化路径

法治化营商环境是国家完善市场主体投资生产经营活动的有效制度安排。但我国法治化营商环境建设仍面临立法系统不健全、执法规范不够严格、民营企业隐形门槛依然存在、市场主体不平等现实问题。我国需要不断提高人民群众对法治化营商环境的满意度，通过国家立法制度建设，规范政府执法行为，促进公平竞争，不断优化我国现今的法治化营商环境。     

推进法治政府建设 打造法治化生态营商环境——以河南省政府法律顾问制度的实施为视角

世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示,关于全球最新营商环境的排名中,我国已大幅度提升至第31位。从报告的描述中可知,我国已经连续两年列入全球营商环境改善幅度较大的十大经济体之一。引起这种变化的原因是多方面的,其中政府职能的转变是十分关键的因素之一。当前,伴随着改革的深入推进,法治的理念已经开始渗透到政治、经济、文化等各个领域,尤其是在行政体制向纵深改革的大背景下,法治政府的构建日趋成熟,全国范围内尤其是河南省,大力提倡优化营商环境,首当其冲的是政府的角色定位须由传统的管理者向服务者身份转变,在这一过程中,政府法律顾问制度的实施,在这个转变过程中所承担的角色作用越来越明显。     

优化济宁市法治化营商环境的问题分析与进路思考

社会主义市场经济本质上是法治经济,营商环境本质上也是法治化营商环境。济宁市2019年、2020年连续两年营商环境评价居全省前3位,2021年、2022年位列全省第一方阵,尤其政务服务水平走在全国前列。但是营商环境的法治化水平仍有提升空间,法治对营商环境的保障力、对经济社会发展的促进力可进一步提升。立足于对济宁市法治化营商环境的深入调查研究,拟从理论上分析营商环境法治化的法律实质,结合实地调研分析当前济宁市营商环境法治化的主要问题,并提出针对性的对策建议。     

浅析《民法典》视域下数字经济营商环境法治化研究

从《民法典》视角出发推动数字经济营商环境法治化理论研究与实践探索工作,更具现实价值。本文在营商环境与数字经济发展的定性比较之后,基于其典型现实意义,以及《民法典》数字经济治理体系层面的变化,提出营商环境法治化的几种改善思路,如电子商务交易模式的完善、网络侵权责任制度的规范等,以期从法治化角度优化数字经济营商环境。     

法治是营商环境的底线

2018年第一次国务院常务会议,首个议题就是优化营商环境。李克强总理强调,“必须认识到,优化营商环境就是解放生产力,就是提高综合竞争力!”     

优化营商环境法治保障的路径探究

为落实党中央、国务院关于优化营商环境的部署，《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》提出要“持续优化法治化营商环境”，为打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境提供了根本遵循。持续优化法治化营商环境，要以2021年《纲要》为指引，充分认识营商环境法治保障领域取得的突出成就以及存在的主要问题，聚焦以下几个方面：深入推进“放管服”改革，依法平等保护各类市场主体，构建公平、有序的市场环境，加快推进政务诚信建设，努力为企业发展打造一流的营商环境。     

浅析法治是最好的营商环境

理性的企业投资在选择投资环境时候首要的会考虑法治环境，良好的法治环境，是市场经济和社会生活游戏规则得以有效遵守的前提和基础，良好的法治环境是营商的前提和基础，是对科学发展观的正确践行，良好的法治环境是最为有利的招商环境。     

新疆营商环境立法:回顾与展望

营商环境建设对于新疆丝绸之路经济带核心区打造意义重大。近年来,新疆各级人大及政府通过地方性立法、规范性文件及相关政策的方式在优化、完善营商环境方面进行了积极的探索和有益的尝试。本文通过对新疆营商环境立法的历史分析和比较研究,发现新疆营商环境立法还未出台《新疆优化营商环境》实施办法,缺少民主参与机制、规范性文件审查机制,某些领域存在空白立法,立法、执法、司法间互动不足。本文通过提出相应对策以期提升新疆营商的立法保障,最终提升新疆的营商法治环境。     

营商环境与企业全要素生产率

在中国经济步入新发展阶段的背景下,如何通过提振企业全要素生产率促进企业创新发展,进而推动经济高质量发展,成为深入探寻中国经济发展新动能的重要抓手。本文从微观视角出发,采用2016—2018年中国城市营商环境指数与沪深两市A股上市公司财务数据进行匹配,探究中国城市营商环境与企业全要素生产率之间的关系。本文将城市营商环境指数划分为营商硬环境指数与营商软环境指数,依次论证分指数与企业全要素生产率之间的关系。在稳健性检验中使用工具变量法解决核心解释变量存在的内生性问题,进一步验证城市营商环境、营商硬环境及营商软环境的优化对企业全要素生产率提升的显著促进作用。在影响机制分析方面,探讨优化营商环境通过推动市场化进程、推进法治化发展和提升经济开放度促进企业全要素生产率增长的机制。基于异质性分析的结果表明,企业所有制结构、行业类别、所属区域以及城市规模的差异对通过优化营商环境提升企业全要素生产率的效应有不同程度的影响。     

国际营商环境评价的新变化与营商环境建设新趋势——基于世界银行新营商环境评价（B-Ready）的分析

为有效分析国际营商环境建设新趋势，助力我国建设国际一流营商环境，对世界银行营商环境评价新旧体系进行前后跟踪和比较。研究发现，随着世界银行终止DB营商环境评价体系、启动新营商环境评价体系（Business Ready），营商环境评价体系的方法学正经历新变化：从中小企业个体到私营部门整体的评价对象变化；从聚焦监管到监管、服务及其效率平衡的评价支柱变化；从单一指标到指标分级化、交叉化的指标设计方式变化；从局部数据到更加全面均衡的数据采集范围与方法变化。这些变化将对国际营商环境建设发展产生趋势性影响：营商环境建设走向系统化整体化；营商环境改革措施走向多维平衡化；营商环境建设走向数字化、可持续化；营商环境建设在经济体内部走向区域均衡化。我国现行营商环境主要基于DB评价体系而构建，未来应对标世行新营商环境评价，针对评价的新变化新趋势，优化我国营商环境评价体系和相关改革措施。     

营商环境研究进展及前沿演进可视化分析

借助Citespace软件,对2012~2020年CNKI数据库中营商环境相关文献进行可视化分析,深入探讨该领域的发文现状、演化路径、研究热点等,并进一步构建营商环境研究的整合框架。研究结果表明,营商环境研究有着时代性特征,研究热点始终紧跟政策导向,集中在简政放权、经济发展和优化营商环境等方面,其中营商环境的影响因素和影响结果是研究的核心议题。     

《民法典》对优化营商环境的实践意义——以上海市为例

营商环境是一个国家或地区软实力的重要体现,相关政策的制定应当符合本国经济发展脉络,顺应时代潮流。2023年1月,上海市为进一步优化地方营商环境,紧跟世行营商环境评估新标准,公布并施行了6.0版本营商环境政策《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》,借此机会应当通过《民法典》的施行理清尚未解决的一些制度管理与法律适配问题,例如世界银行国际标准与本国特定环境的兼容性、政府政策与市场自由之间的平衡调整等,明确《民法典》对营商环境的促进与保障作用,充分合理协调市场主体主观能动性与政府宏观调控的相互衔接程度,以符合国民对后疫情时代提振社会主义市场经济的期盼。     

创新公共资源交易工作助力营商环境建设

文章从营商环境与公共资源交易工作现状着手,分析目前公共资源交易工作中存在问题及原因,围绕统一规则、优化流程、降低成本、惠企措施等方面,结合实际工作情况,整理和总结了助力营商环境建设的多项有效举措。     

中国营商环境建设及其评价研究

营商环境建设与营商环境评价是近年来世界各国普遍关注的热点问题。一些国际组织、政府部门、投资促进与学术研究机构已开始建立评价指标体系并开展营商环境评价实践。结合国内外开展营商环境评价时间较早、评价指标体系较完善、影响较大的两大机构——世界银行和中国国际贸易促进委员会的营商环境评价实践,就营商环境建设意义、研究方法、评价指标体系及中国营商环境建设成就与不足等问题,进行系统梳理、简要评析并提出相应对策建议,可为各地区、各行业开展营商环境评价提供启发和借鉴,并为中国营商环境建设尽绵薄之力。     

楚商历史研究对营商环境建设的启示

对于营商环境的重要性,我国各地区已经形成共识,但我们必须认识到在营商环境建设过程中,政商关系与营商环境之间的逻辑关联。本文基于政商关系视角,在现代化史观视阈下通过探寻近代以来楚商发展历史轨迹,论述政商关系与营商环境建设之间的关系;通过梳理近代以来楚商在各个不同历史时期的具体发展状况与政商关系,提出启示性意见。     

增强法治理念是法治化建设的首要任务

增强法治理念。引领法治实践。是工商行政管理部门推进法治化建设的首要任务．也是工商部门做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”,促进经济社会又好又快发展的必然要求。     

电力营商环境优化的措施探讨

电力营商环境关系到国家各大中型电力企业和国家电网的长期盈利发展能力,进入新时代,只有认真结合实际,优化整体电力营商环境,才能够更快地深入发展高效和谐的智能电网,促进中国电力企业的长期和持续快速发展。本文就电力营商环境的优化措施进行分析。