我国政府环境信息公开审计的思考

环境问题与人类生活息息相关,人们对环境的关注度日益加强,环境信息公开已成为公众的迫切需要。政府环境信息公开的目的是保障公众的环境知情权,促使政府履行环境保护职责,提高环境管理效率,为公众参与环境保护提供保障。由于政府和公众之间的信息不对称,因此,公众需要委托审计部门对政府环境信息公开进行审计。     

我国政府环境信息公开审计的思考

环境问题与人类生活息息相关,人们对环境的关注度日益加强,环境信息公开已成为公众的迫切需要。政府环境信息公开的目的是保障公众的环境知情权,促使政府履行环境保护职责,提高环境管理效率,为公众参与环境保护提供保障。由于政府和公众之间的信息不对称,因此,公众需要委托审计部门对政府环境信息公开进行审计。     

论公共政策制定中的公众参与

党的十六届三中全会《决定》提出:“完善政府重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序,充分利用社会智力资源和现代信息技术,增强透明度和公众参与度”。由于公共政策直接关系到公众的切身利益,因此必然会引起公众的广泛参与。在现代政治制度和行政决策体制中,政府不能不对公众所认同的公共利益加以重视。随着我国社会主义市场经济体制的完善和民主法制建设的推进,公众作为公共政策制定主体的重要组成部分,其参与的意识和要求也随之增强。在这种背景下,进一步明确公众参与的意义,并针对存在的问题,引导公众有序参与公共政策的制定…     

县级土地利用规划的公众参与方法与实践

研究目的:探索县级土地利用规划中的公众参与方法与规程.研究方法:特尔菲法、访谈法、问卷法、统计学方法、会议方法、社会调查方法和"3S"技术.研究结果:形成了公众参与规划流程、公众代表选择评价体系、公众参与联络与信息反馈模式.研究结论:公众参与土地利用规划是通过政府、专家和公众共同研究、磋商、讨论和决策的过程.     

新时期农村生态文明建设中的公众参与研究

从农村生态文明建设任务繁重、农村基层行政力量薄弱、生态文明建设决策能力提升、民主政治要求四个方面看,公众参与生态文明建设十分必要。由于多种原因,公众参与存在一系列不容忽视的问题。从农村现状看,妥善解决这些问题,优化公众参与行为和效果,需要在健全公众参与法律法规、形成政府和公众的良性互动、加强公众参与组织建设和拓宽公众参与渠道上下功夫。     

基于公共受托责任的政府管理会计应用探究

随着公众深入了解政府财务信息的意识不断提高,政府财务会计已经不能完全满足公众对会计信息的需求。政府管理会计作为新公共管理核心管理工具中的一种,有利于加强和完善政府的公共受托责任。它不仅帮助改善政府的服务质量和行政效率,而且能够提高政府的信息透明度。基于此,本文以公共受托责任为出发点,分析了目前管理会计在政府中发展存在的问题并提出相应改善意见,从而指导政府管理会计实践。     

公众信任才是最大的政绩

为适应市场经济发展的需要,为真正做到依法行政、执政为民,人治社会必须逐步过渡到法治社会。法治社会的本质是权利社会。在一个法治社会里,公民的权利是第一位的,政府权力是公民通过法律程序授予的,因而政府权力只是公民权利的代行和让度。政府权力行使的最终目的,在于获取公众的满意和支持。满意的最基本的要求,就是公众的信任。政府官员在行使政府权力时,要向公众展示权力的依据和出处,这就是行政的透明或政治文明。考察政府官员的政绩,不但要看问题的最终解决,还要看解决的过程或程序是否获得公众的信任。解决问题的过程或程序,与解决问…     

公共气象服务评价对决策的影响

公共气象服务评价目的在于提高公共气象服务的满意度和质量,为社会提供更加优质的气象服务。公共气象服务能够为政府和气象机构提供改进公共气象服务的重要参考,帮助他们了解公众的需求和反馈,及时解决公众反映的问题,提高服务质量和水平,并能够为政府制定相关政策提供数据支持,同时还能为公众提供气象信息使用的参考,提高公众对气象信息的认知度和使用率。     

政务公开为何不尽如人意?

虽然目前各种形式的政务公开都在努力拉近政府与公众的距离 ,但很多人对此兴趣不大。专家认为 ,究其原因 ,由政府部门自行决定公开的内容 ,公众没有选择参与权应是根本。民政部基层政权建设司农村处处长詹成付指出 ,公开的必须是本领域的对象最关心、最应该知道的 ,不能要害的不公开 ,鸡毛蒜皮的才公开。有关人士指出 ,缺乏法律的规范是当前政府信息公开制度发展失衡、难尽如人意的主要原因。政务公开为何不尽如人意?     

论我国水资源管理中的公众参与

针对我国水资源管理实践中缺乏公众参与的现状,分析了公众参与、技术与经济的可行性以及决策机构责任与职责之间冲突的问题,探讨了如何将专家、相关利益者以及公众参与结合起来,以充分利用各方知识.建议采用3步骤模型:步骤1是确认各方目标;步骤2是通过专家评价各个方案;步骤3是进行小组讨论,引出公众的价值观及偏好.     

重大水利工程项目决策社会稳定风险评估中的公众参与博弈

为改善重大水利工程项目决策社会稳定风险评估中公众参与现状,从社会稳定风险评估3个主要利益主体——中央政府、地方政府与公众不同的利益诉求出发,运用演化博弈模型,探讨在不同利益诉求的相互作用下影响地方政府与公众在社会稳定风险评估中策略选择的因素。研究发现,当公众受到的损失大于参与付出的成本时,双方稳定均衡状态均表现积极,反之,双方可能均表现为消极或积极这两种截然不同的状态。基于此,分析了中央政府对地方政府和公众在社会稳定风险评估博弈中策略选择的影响。最后,提出应加大对地方政府的支持、规范公众参与相关制度、加大教育培训及宣传力度、创新公众参与方式几项政策建议。     

整治食品安全 治标更要治本

近日,广州市食品药品监管局公布一季度餐饮环节抽检结果,18批次米及米制品有8批次镉超标,不合格率44.4%。也许是担心引发公众恐慌情绪,有关部门强调此次抽检样本数较少,结果不能代表广州整体情况。虽然抽检样本代表性欠缺,但足可管中窥豹,问题必须引起各级政府、产业界与社会的高度重视。针对相关数据,有专家认为,     

浅论当前我国合作托管造林的问题与对策

以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》颁布为契机,我国林业进入了一个新的发展阶段,合作托管造林迅猛发展。从我国木材缺口、国家政策、运作模式、公司宣传、公众心理等方面分析了其快速发展的原因,提出了当前存在的企业夸大宣传、政府监管缺失、公众风险意识缺乏等问题。针对这些问题,提出了加强企业管理、建立行业自治机构、强化政府监督、建立咨询机构和普及公众知识等方面的建议。     

行政法视野下的政府公信力问题研究

政府信用是整个社会信用体系的基础。政府信用被公众评价的结果就是政府公信力,而政府公信力的高低直接影响政府的合法性和政府行为的可接受性。由于我国处于社会转型期,政府公信力在一定程度上出现了弱化现象和差序政府信任现象。基于此,需要对我国公信力的有关问题进行理性分析。文章从法律的角度对政府公信力有关问题进行了研究,在对政府公信力基本理论进行阐述的基础上,探讨了提升政府公信力的有效路径。     

重要启事

<正>《中国土地》微信公众号(zgtdzz)已正式开通了!本刊微信公众号于9月17日正式推出,试运行一个月来,受到读者广泛关注,在此表示衷心感谢!从10月19日起,本刊微信公众号每周一至周五都将有精品推出,敬请读者继续关注!《中国土地》杂志的主要栏目"焦点"、"专题"、"专家在说"、"理论探讨"、"调查研究"、"基层"、"实务"、"视线"等,受到读者的广泛关注。业内外广大读者,包括一批对土地问题深有研究的专家、学者,国内土地管理领域的各级领导和基层工作者,以及关注我国土地问题的普通公众,都给我们踊跃来稿,或通过网络等     

公众参与、政府管制对环境治理的影响研究——来自中国省际面板数据的经验证据

文章基于2000-2015年中国省际面板数据,运用面板矫正标准误和空间杜宾模型研究了政府管制、公众参与以及两者的交互效应对环境治理的影响。实证分析表明,政府管制和公众参与对环境治理有积极影响,交互效应在滞后一期才能改善环境质量。从区域异质性分析结果来看,东部和中部地区的联合作用机制并不能改善环境治理;而西部地区在治理污染过程中,公众与政府能够就环境问题进行有效的沟通合作。空间效应回归检验中发现环境污染治理过程中地方政府存在明显的策略性博弈行为;另外,"环境库兹涅兹曲线"得到验证,"污染避难所假说"并未出现。最后,建议我国在环境污染治理中要不断完善和改进联合作用机制。     

历史文化村镇旅游公共关系整合策略探讨

为塑造良好的历史文化村镇旅游形象,提出历史文化村镇旅游公共关系整合的策略,采用文献研究法、调查法等方式对该问题进行了研究。研究发现,历史文化村镇在发展旅游公共关系中有众多问题。其中最为重要的问题就是政府、旅游组织和公众的沟通问题,由于缺乏沟通,旅游组织的观念与主要公众的观念存在分歧,双方的地位和影响不平衡。要想有效改善这一问题,就要注重主体所肩负的责任,通过有效的沟通促进双向信息传播,要与公众建立良好关系,努力得到主要公众的认可。     

石河子市循环经济发展的公众认知分析

公众认知是循环经济发展的重要保障,本文构建了公众认知理论模型,通过对石河子市居民的问卷调查,从“思想一学习一习惯一避害”四个层次、“政府和环境”两个影响维度全面分析了石河子市循环经济公众认知情况,并找出认知中存在的问题,探讨提高石河子市循环经济发展公众认知的建议。     

政府突发事件信息公开动力及路径优化研究

政府信息公开衡量着信息时代政府的开放度、廉洁度与透明度。突发事件中政府透明、及时、准确的信息公开是满足公众需求、提高公众满意度的重要举措,是保护人民生命财产安全、防范社会信任危机的有利之举,更是推进突发事件治理、维持社会正常秩序、提升国家治理能力的必然要求。文章以政府突发事件信息公开工作为研究对象,结合知情权理论和服务型政府理论探究公开的动因,分析目前我国政府突发事件信息公开中的主要问题与不足,为创新和优化政府突发事件信息公开工作寻找实现路径。     

浅论当前我国合作托管造林的问题与对策

以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》颁布为契机，我国林业进入了一个新的发展阶段，合作托管造林迅猛发展。从我国木材缺口、国家政策、运作模式、公司宣传、公众心理等方面分析了其快速发展的原因，提出了当前存在的企业夸大宣传、政府监管缺失、公众风险意识缺乏等问题、针对这些问题，提出了加强企业管理、建立行业自治机构、强化政府监督、建立咨询机构和普及公众知识等方面的建议．