浅议有形建筑市场工作人员的行政过错责任追究

今年，武汉市制定、颁布了《行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》(以下简称《行政过错责任追究办法》)，明确规定：行政机关工作人员不履行、违法履行或不当履行法定职责，导致影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作，或损害行政相对人合法权益，造成不良影响和后果的行为，都将追究行政过错责任。     

对内部控制制度评价有关问题的探讨

对内部控制制度评价有关问题的探讨山东省煤管局王勤政一、对内部控制制度概念的浅识内部控制制度是一个企、事业单位的行政领导以及职能部门的有关工作人员，在处理生产、管理、经济业务活动中的相互联系和相互制约的职责分工制度与管理体系。内部控制制度可分为内部牵制...     

分类适度管制：放松管制背景下的我国政府管制结构重构

伴随着西方放松管制改革的浪潮,国内学术界也开始呼吁放松管制,但目前我国的政府管制面对的主要是行政垄断问题以及管制结构的不合理。因此,我国政府管制改革,不是“放松管制”的问题,而是管制结构重构的问题：一方面要消灭原来计划体制的管理体制、管理办法和管理方式,消除行政垄断,另一方面要转变管制重点实行分类管制,即根据垄断性产业的业务进行划分实施放松管制的政策;根据不同产业以及同一产业不同时期实施放松管制政策。     

探析事业单位的内部控制

<正>2011年11月10日,财政部开始对《行政事业单位内部控制规范》(征求意见稿)广泛征求意见,于2012年11月29日全国印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》自2014年1月1日起全国执行,正式启动了行政事业单位内部控制建设与实施的系统工程。内部控制既是事业单位一项重要管理活动,又是一项重要的制度安排,是事业单位治理的基石。风险评估是事业单位及时识别相关风险并合理确定风险的应对策略,通过经济活动风险定期评估,推动     

中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法

第一条为了规范海关进出口货物减免税管理工作,保障行政相对人合法权益,根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）及有关法律和行政法规的规定,制定本办法。     

以人为本做好事业单位开支控制

以人为本 ,是现代管理新理念。在生产活动中 ,人是劳动者 ,因此必须激发他的主观能动性、积极性。在事业单位财务管理活动中 ,也应该坚持以人为本的原则 ,把各项管理活动具体落实到有关人员。只有这样 ,才能保证该项管理活动对控制经费开支起到积极有效的作用。行政事业单位的资金一般实行预算管理 ,年初作计划申请经费 ,平时按预算开支 ,年底报决算。由于开支项目比较明确 ,经费能够到位 ,因此一些行政事业单位特别是全额拨款的单位 ,花钱控制不严。随着改革的深化 ,事业单位体制改革也在深入进行。财政部于 2 0 0 0年下发了新的预算编制方…     

工程造价咨询企业管理办法（建设部2006年3月22日以第149号令发布，2006年7月1日起施行）

第一条 为了加强对工程造价咨询企业的管理，提高工程造价咨询工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。     

试论企业员工的思想政治教育与企业行政管理之间的关系

正企业行政管理是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列职能的总称。而企业管理中对人的管理是最重要的内容,其中首要的是企业员工的政治素质和觉悟程度,这是行政管理无法解决的问题,必须依靠思想政治工作来保证。实践证明,思想政治工作是企业行政管理的重要方法,它可以通过渗透和结合到各项行政管理工作中去发挥其作用,是弥补行政管理自身缺陷、更好地完成各项行政管理工作的有力保障。     

行政合同特权之契约因素论析

行政合同“是行政主体为了行使行政职能，实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织．经过协商。相互意思表示一致所达成的协议。”行政主体在行政合同中具有双重身份。即作为行政主体的公权力者身份和作为合同一方的当事人身份。这种身份的双重性导致其在行政合同中享有一般合同关系主体所不可能享有的特殊权力，一种由行政法确认或在行政合同条款中规定的，行政主体为实现公益目的而享有的对合同另一方行使公权力的强制性权力一行政合同特权。     

价格评估人员执业资格认定管理办法

第一条 为加强价格评估人员执业资格管理，规范价格评估人员执业资格认定行为，保障和监督价格评估人员依法执业，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。     

互动

并购!病垢？互联网不是简单的泡沫；难解顽疾——反行政垄断；     

吴邦国强调用改革的思路和办法扭亏增盈

吴邦国强调用改革的思路和办法扭亏增盈国务院副总理吴邦国在扭亏增盈会上强调，各部门在抓扭亏增盈工作时，要建立扭亏增盈工作目标责任制．也就是要用改革的思路和办法抓扭亏增盈．而不是强化对企业的行政干预。要积极探索，大胆实践，标本兼治，重在治本，拿出新思路、...     

“新鲜屋”该占多大地盘

2005年8月25日，《北京日报》刊登一篇关于妙士“新鲜屋”商标的新闻。大致内容是说，北京妙士乳业公司（以下简称妙士公司）诉国家商标评审委员会（以下简称商评委）行政裁决一案一审败诉。北京市第一中级人民法院（以下简称一中院）判决，妙士公司不得继续使用“新鲜屋”商标。近日，笔者看到一中院关于此案的行政判决书。在仔细阅读该份行政判决书后，认为一中院应撤销商评委的裁定而不是维持。理由如下：     

《电力市场监管办法》

第一章 总则 第一条 为了维护电力市场秩序，保证电力市场的统一、开放、竞争、有序，根据《电力监管条例》和有关法律、行政法规，制定本办法。     

解决油价倒挂不能缘木求鱼

面对原油与成品油价格的倒挂问题,调整价格必然是一个市场选择。可相关部门也要注意,这种选择必须是要指向市场公平环境下的竞争,必须是要指向社会公共福利的最大化,而不是与此相反的垄断强化和变相对消费者的转嫁。否则,不仅不能说是一个好的行政决策,而且会成为一个缘木求鱼的行政选择。     

让法治回归本位

如果中国社会问题积累的压力能够逐步释放而不是破坏性地爆发,经济增长的动力本身是存在的,政府应该从消灭社会不公入手,让司法、行政体系乐于接受人民的监督     

论我国商标代理组织的发展（上）

近日国家丁商行政管理总局颁布了新修订的《商标代理管理办法》（工商总局令第46号），这是自2003年国务院取消了商标代理机构审批和商标代理人资格批准两项行政审批后出台的有关商标代理组织管理的第一个规范性文件，必将对加强商标代理行业管理、规范商标代理市场秩序起到积极的作用。     

国有上市公司的集团控制及其治理

国有企业改制后上市的公司在形式上建立起了现代企业制度,但从其控制特点看,却存在与生俱来的制度缺陷。在政府作为国有股的代表和管理者的现行体制下,政府转变职能和退出市场产生的新现象是公司的集团控制。集团控制本质上是一种特殊形式的“内部人控制”,它是国有企业改制的上市公司法人治理结构形同虚设的重要根源。解决集团控制问题,要从调整国有股的持股方式,对公司控制制度进行规范调整和改变上市公司的行政管理方式等方面采取措施。     

关于企业集团母公司对子公司放权与监控的思考

一、我国企业集团母公司对子公司放权与监控存在的主要问题　　 1 母公司集权过度　　母公司职能机构直接控制子公司生产经营。母公司集权过度 ,习惯于用计划经济的办法管理子公司 ,子公司没有生产经营自主权。主要表现是 :一是把本应属于子公司的经营管理权都集中到母公司的职能机构 ,母公司把子公司当成直属二级厂或车间来管理。二是母公司按照行政隶属关系 ,以计划经济条件下的行政方式而不是以经济方式管理子公司 ,捆住了子公司的手脚。三是母公司把子公司作为整体性独资企业来管理 ,随意干预全资、控股子公司内部事务 ,随意调动子公司…     

《二手车流通管理办法》修正建议案

第一条为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发展，依据国家有关法律、行政法规，制定本办法。