政府投资项目投资控制对策研究

《国务院关于投资体制改革的决定》中对政府投资项目的界定是，主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化等。政府投资项目一般属于非经营性投资项目，他的运作不直接体现为经济效益，更多的是以费用效益作为投资决策的依据。所以，加强政府投资项目管理的重点就是加强政府投资项目的投资控制。     

加强政府投资项目管理的思考

一、政府投资项目存在的问题 一是上有政策下在对策，政绩工程屡禁不止。政府在监管缺位的情况下，往往会把要精力放在上级易于观察到的形象工程、政绩工程上。     

我国政府投资项目管理新模式:代建制

本文提出新的项目管理模式——代建制,在总结政府投资工程项目"代建制"模式优势的基础上,提出代建制现存的主要问题及可能的有效建议,为进一步推动代建制发展做研究。     

加强对政府投资项目监管的思考

政府投资一般集中于重大基础设施和社会公益项目，关注市场调节失灵的领域和方面，这些项目能否顺利实施，关系到国家经济社会的全面协调和可持续发展，管理的好或坏都会产生较大的社会影响。从我们这几年对重大项目稽察的情况看，政府投资项目建设管理中存在的问题仍然不少，有些是涉及到管理体制、运行机制，投资导向，管理的方式、     

落后地区地方政府与地区经济发展

本文分析了落后地区社会主义市场经济下面临的主要发展问题。为了推动落后区发展,落后区政府应投入更多的精力发展地方经济,支持重点产业和重点企业发展,政府还应加大直接投资办企业力度,增育地方企业竞争意识、大力搞好基础设施和地区形象建设等。     

政府投资项目代建制管理模式研究

本文通过介绍代建制管理模式,探讨代建制管理模式的优点及其三种形式,阐述代建制管理模式的独特作用,提出进一步完善代建制的一些措施。     

西部开发中政府经济行为的分析与思考

西部地区经济欠发达,各种矛盾突出,除经济因素本身的制约之外,还有一些非经济因素的影响,政府作为一个特殊的主体,如何在西部大开发中发挥作用,经济职能和其他职能的有效发挥将对西部大开发战略的实施产生深刻的影响。     

政府投资项目管理推行“代建制”思考

随着我国现代化建设的迅速发展，政府投资规模不断扩大，政府投资项目管理中的弊端也日益突现。2004年7月16日国务院正式批准了《关于投资体制改革的决定》，将在全国范围内推行“代建制”。“代建制”作为政府管理投资工程项目的制度模式，它着眼于对政府投资项目各方面的规范约束，以合理的利益制约机制保证项目质量和效益。这一制度比较适应我国市场经济发展，也符合国际通行做法，可以从源头上解决政府投资管理过程中的约束软化、超投资风险防范制约机制缺失等问题。     

加强政府投资项目竣工财务决算管理的思路

政府投资项目大多数集中在为社会发展提供服务方面,包括交通、城乡公用设施等基础性项目,以及教育、文化等公益性项目。政府投资项目竣工财务决算作为项目后期管理的重要环节,是确认项目实际总投资及办理资产交付、入账的依据,也是确保政府会计准则制度在公共基础设施领域全面有效实施的基础。但在实际的政府投资项目管理过程中,项目建设单位、建设主管部门等各方往往更关注工程的完成进度和质量,而忽视工程结算审价及竣工财务决算等收尾工作,导致国有资产的整体情况无法被全面反映出来,影响财政资金使用效益。本文通过分析政府投资项目竣工财务决算管理的现状,针对其中存在的问题,分析问题产生的原因,并提出加强政府投资项目竣工财务决算管理的对策,以促使政府投资项目高效率、高质量地完成竣工财务决算管理工作。     

关于政府投资向农村基础设施倾斜之我见

农业现代化离不开农村基础设施建设。农村基础设施是最基本的农村公共产品，因此，政府投资农村基础设施是其义不容辞的责任。农业是弱质产业，建立优质、高效、科学化的农业生产离不开必要的基础设施投资；加快农村现代化、城镇化建设，提高农村居民生活质量也离不开必要的基础设施建设。然而，随着我国经济进入到工业化的中期阶段，农业对生产要素的吸引力不断降低，依靠农业、农村自身很难吸引足够的资金投入。这就要求政府投资向农村基础设施建设倾斜。     

基于可持续发展的政府投资项目工程文化建设

本文在分析政府投资项目可持续发展与工程文化之间关系的基础上,提出建设可持续发展的政府投资项目文化的措施。     

县域经济可持续发展的障碍因素研究

县域经济是我国国民经济发展的基本单元，是聚集各种要素，最具发展活力的基础层次。同时，它又具有完备的功能和门类齐全的产业部门。是联系宏观和微观、工业和农业、城市和乡村的桥梁纽带，在国民经济中占极其重要的地位。改革开放以来，县域经济在一国GDP和财政收入的比重不断上升，已经成为整个国民经济中一支不可或缺的重要力量，为繁荣农村经济，发展现代农业、增加农民收入做出了不可替代的贡献。     

公共投资与经济增长的实证分析

基于公共投资与经济增长关系的理论研究,通过总量和动态生产函数对公共投资与经济增长之间的关系进行理论和实证分析,并得出结论:公共投资通过直接的资本形成和间接对私人投资的刺激,对经济增长具有明显的促进作用.     

政府公共支出、经济增长与西部农村建设投资关系实证分析

本文运用单位根检验、协整分析和Granger因果检验法等实证分析了陕西省GDP、农业GDP与陕西省农村建设投资支出之间的相互关系.结果表明,增加农村建设投资支出对GDP增长和农业GDP增长具有重要的推动作用.陕西省GDP本身是农村建设投资支出的Granger原因,但是西安市GDP不是农村建设投资支出的Granger原因,说明增强西部地区农村建设投资需要通过进一步区域内统筹和中央政府财政转移支付等相关的制度安排解决.     

欠发达地区发展现代农业实践思考

经济欠发达地区大多是以农业为主的地区,发展现代农业显得尤为重要。以我盟为例,一产比重占到近40%,是一个典型的以农业为主的盟市。对于像我盟这样的经济欠发达地区如何发展现代农业,我认为应重点做好以下五个方面的文章。     

当前我省投资形势和未来展望

不发达地区经济发展的显著特点之一是投资拉动，我省经济社会发展历程也充分证明了这一规律，建设史上投资快速增长的时期也就是经济高速增长的时期。近十年来，我省投资总量增长了6倍，经济总量翻了近两番。随着投资规模持续快速增长，优化投资结构、提高投资质量和效益日显重要，如何使投资保持又好又快发展是我们急需回答的命题。     

对政府投资项目"代建制"问题的思考

目前,国家发改委正在开始对政府投资项目进行‘代建制’试点工作,还没有形成一套成熟地规范。本文主要对目前我国实施“代建制”的情况与不同模式进行了分析,并提出了在兵团推行“代建制”的几点建议。     

完善政府支农投资管理的思考

本文回顾了改革开放以来我国政府支农投资管理的经历,分析了当前我国财政支农政策的现状与存在的问题,在总结有关国家农业投入政策的经验与启示的基础上提出了完善我国政府支农投资管理的几点思考。     

中央政府与地方政府的农业投资博弈分析

本文运用不完全信息条件下动态博弈理论,即动态贝叶斯—纳什均衡(BayesianNashequilibrium)博弈,分析了我国中央政府和地方政府农业投资的行为动机和价值取向,描述了中央和地方两级政府之间农业投资的动态博弈过程,诠释了两级政府难以增加农业投资的深层次原因。     

我国海洋经济可持续发展中的政府投资激励系统研究

本文以海洋经济可持续发展理论模型为基础,分析了海洋产业投资对于海洋经济可持续发展的影响因子--经济、资源、环境、技术进步的促进作用,指出政府诱导性投资通过对海洋基础设施、技术研发等的投入改善海洋产业的投资环境,进而提高产业资本收益率,达到激励诱导产业投资增加的目的的运作机理.在此基础上,分析了我国政府在海洋经济可持续发展中的四项投资激励模式:产业投资激励、区位投资激励、风险投资诱导、融资渠道诱导等.