征收农村教育费附加存在的问题及对策

近期,我局与有关单位组成 4个审计组,对全县 20个乡镇 (场 )98年至 99年农村教育费附加的征收、管理和使用情况进行了专项审计,通过审计发现主要存在以下一些问题： 　　1.征收力度不够,差欠任务较大。在审计过程中,我们发现 98年至 99年全县农村教育费附加实际征收 678.4万元,仅完成任务的 85％,全县共有 16个乡镇未完成任务数,占 80％。尤其是个别乡镇差欠任务较大,如某镇的征收任务数是 1 037 993元,而实际只征收 481 756元。 　　2.存在挤占挪用现象。审计发现,部分乡镇存在挤占挪用农村教育费附加的现象。如某镇挪用 1 000…     

农村教育费附加征管工作中的问题和对策

近三年来,我们连续三次对所辖县和郊区农村教育事业费附加(以下简称附加)的征收、管理、使用情况进行调查,发现存在的突出问题有五个: 一、征收严重不足。郊区每年至少少征100万元,占应征数的70％;县有的乡镇年少征24万元。占应征数的80％;还有一些乡镇直到一九九二年尚未开征附加。     

浅析征收农业部分教育事业费附加的难点与对策

国家规定对农村乡镇、村办企业,商业、建筑安装、交通运输、饮食服务业和农业部分三块征收农村教育事业费附加。农业部分指农、林、牧、副、渔几个方面。各地对这一部分的征收都感到十分困难。有的因此放弃征收,导致征收实绩下降,最终影响农村学校办学经费短缺和匮乏。笔者从工作实践出发,就征收农业部分教育事业费附加(以下简称“附加”)的意义、难点作一浅析,对采取的对策谈几点建议。     

有关农村教育事业费附加情况的审计调查与综述

根据区委调研工作布置，我们组织力量于２０００年６月至７目对１６个乡镇１９９９年度农村教育事业费附加（以下简称教育附加）的征收、使用．管理情况进行了审计调查。 一、基本情况 １９９９年底，全区１６个乡镇共征收教育附加５３８．４万元，共支出教育附加４１１．５。其中用于教师工资３４７．７万元；用于学校公用部分５３．４万元。调查结果表明，几年采我区征收教育附加的工作，在保证农村教师人头费，弥补教学经费不定．改善办学条件等方面起到了重要作用，推动了我区教育事业的健康发展。但随着社会环境的变化和新情况、新问题…     

教育费附加成了唐僧肉

“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”，这是近年来在农村颇为流行，且理所当然受到有关部门重视和人民群众拥护的一条标语。特别是在前两年的教育“普九”攻坚中，各界人士纷纷慷慨解囊，捐资助教的自觉行动，使中华民族尊师重教的传统美德空前升华，佳话频传，至今让人激动不已，回味无穷。但是，笔者在最近参加乡镇领导干部任期经济责任审计时，却发现一些乡镇挤占挪用教育费附加现象严重，教育费附加简直成了一块唐僧肉，哪个项目缺钱，都要伸手到教育费附加上割一刀，使本来就捉襟见肘的教育经费雪上加霜。如某乡镇， 1999年完成税收…     

乡镇政府财务收支状况改善路径研究

我国取消了农业税附加的相关政策带来了一系列的影响,同时乡镇财务的收支状况也出现了不同程度的恶化。农村的基本建设义务教育投入、公益事业的发展资金不足,想要基层政府的有效运行,上级财政要为乡镇企业确定合理的税收来源,利用转移支付制度来保证农村教育以及公益事业的投入。此外,乡镇政府也可以取消农业税后作为乡镇职能转变的基础,在大力征收减支活动基础上发展乡镇经济,促进乡镇经济的发展,增强乡镇的经济实力。     

陕西农村乡镇体育现状及发展对策研究

农村体育是新农村文化建设的重要内容和农村群众体育的重要部分,对提高农民群众身体素质、促进新农村社会经济和谐发展有不可替代的作用.近年来陕西农村乡镇体育在新农村建设中不断发展,本文在研究陕西农村乡镇体育现状的基础上,分析影响乡镇体育发展的因素,提出了相应的对策.     

信息短波

【奉新县审计局谌忠爱报道】奉新县分管教育的副县长重视审计局对县农村教育费附加专项审计，他提出：农村教育费附加征收、管理和使用工作，事关贯彻教育法律、法规，确保教育优先发展的大局。县审计局按照县政府部署，对农村教育费附加进行了专项审计，促使农村教育费附...     

随州市工商局三管齐下加强网吧管理

湖北省随州市工商局在网吧整治过程中,以居民楼院、城乡接合部、乡镇农村为检查重点,严查乡镇黑网吧和变相黑网吧,不断构建网吧市场长效监管机制。今年以来,共查处取缔黑网吧21家。一是突出重点,加强乡镇黑网吧监管。及时将工作重点转移到对城乡接合部和乡镇农村黑网吧的查处取缔上。各     

刍议乡镇审计

乡镇审计在各地农村的自发产生,这是农村经济改革和商品经济发展的必然产生,它对于维护财经法纪,振兴农村经济起到了积极的推动作用。但是,乡镇审计在我国还缺乏明确的法律规定,工作开展也不平衡。为探讨乡镇审计路子,就乡镇审计的性质、机构设置和任务谈几点粗浅的看法。一、乡镇审计的性质将审计监督职能延伸到农村经济活动中去,已成为审计工作发展的趋势。但是,有关乡镇审计的性质问题。目前众说不一。我认为,乡镇审计应当归属于政府审计的范畴,其原因有三:首先,我国是社会主义公有制国家,生产资料归全体劳动人民或劳动者集体所有。农村集体所有制经济,应同属公有制的范围。因此,国家有必要对其经济活动进行审计监督。其次,就我国的政治体制来讲,乡     

推动乡镇政权建设的三项对策

乡镇是最基层的一级政权组织，乡镇政权是国家政权的基石，是党和政府在农村工作的基础。乡镇政权的建设和运行直接影响着我们党的执政基础，关系到我国政治、经济和社会发展大局。在农村政治、经济和社会事业的发展中，乡镇发挥了不可替代的作用。     

新形势下农村财务管理的问题及对策

乡镇综合配套改革,历经乡镇合并、村村合并后,乡（镇）成立了农村财务管理中心,受托对村级财务进行代理记账．实行村账乡管,在规范农村财务管理．理顺财务关系,确保农村社会稳定等方面发挥了重要的作用。但其在运行过程中也暴露出了一些问题,需要进一步巩固和完善,以适应农村经济社会发展需要。不断推进新农村建设进程。     

新形势下农村教育费附加的征收对策

国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见中指出:“教育费附加主要用于农村民办教师补贴和补充学校公用经费,不能扣减,更不能挪用甚至取消。各地对此都要建立严格而有效的监督检查制度。”这一规定明确了农村教育费附加在整个学校教育经费中的地位和作用。实际工作中,教育费附加所起的作用确实很多,如地方开口的公办教师补贴及部分奖金、学     

因地、因时——推进乡镇机构改革

自1983年社改乡镇以来,乡镇一级政府对于促进农村改革的深化、组织落实党在农村的各项工作、指导农民走致富之路、沟通党与农民群众的联系、加强农村两个文明建设、巩固党在农村的领导地位等方面起到了积极作用,但在其政权运行中,也存在着诸多弊端和不合理之处,一定程度上造成乡镇机构不太适应社会主义市场经济体制的要求。一、目前乡镇机构设置存在的弊端 1.过分强调上下对口,导致窄职能多机构模     

关于评选1992年中国农村十大新闻人物的通知

在改革开放的大潮中,我国农村涌现出了一大批致力于改革开放和两个文明建设,对农村经济发展和社会稳定产生积极影响,引起社会广泛关注的优秀人物。为宣传这些人物的事迹,推动农村两个文明建设,经本刊编委会研究决定:评选1992年中国农村十大新闻人物。具体评选办法如下:一、评选对象:在农村乡镇,从事农业、工矿业、运输业、建筑业、商业服务业等各种经济活动和从事科教文卫等工作的劳动者和管理者(包括乡镇干     

关于我省乡镇审计工作的调查与分析

一、我省乡镇审计工作的发展概况乡镇审计是随着农村改革和乡村经济发展而自发产生的由专门机构和人员承担的对乡镇以下集体经济进行审计监督的行为。我省乡镇审计工作起步较早,大致产生于８０年代中期。１９８７年新华社“内参选编”报道了我省安丘县乡镇经管站对农村财...     

加强农村教育财务管理 大力发展农村教育事业——烟台市农村教育费附加管理情况回顾

征收农村教育费附加是国家大力发展农村基层教育事业的一项重大举措,是发展农村教育事业的主要资金保障。几年来,我们把加强农村教育费附加的征管用作为农村教育财务工作的重点,使农村教育费附加征管用工作纳入了法制化轨道。“八五”期间,全市累计征收农村教育费附加4.19亿元,有效地缓解了农村教育经费紧     

民族乡镇机构改革研究——基于河南省新蔡县李桥回族镇机构改革情况的调研

在农村综合改革中乡镇机构改革占据非常重要的地位,而民族乡镇作为涉及民族平等,民族团结和民族进步的基层政权,在促进社会和谐稳定方面更有着不可替代的作用。近几年的乡镇机构改革,达到了压缩编制、整合机构、精减人员、提高效能的目的,初步建立起了与农村经济社会发展相适应的乡镇行政管理体制和运行机制,促进了农村经济社会的发展。但改革后的一些困难和问题也逐渐显现,诸如聘任制干部的安置、人员分流、干部素质提高、乡镇空编补充等问题没有得到很好的解决。因此,民族乡镇机构改革重点应放在转变职能上。转变政府职能,加快行政体制改革力度,着力建立一支勤政高效、廉政型政府。     

确定正确的调配原则

做好换届前的乡镇领导班子调整和领导干部任免调配工作,对搞好换届选举工作,加强新形势下乡镇领导班子的建设,实现中央提出的“两个稳定”目标等,都具有十分重要的意义。我们认为,在乡镇班子换届中应确定下述调配原则: 1、保持领导班子相对稳定的原则。稳定是当前我国压倒一切的任务。稳定农村经济和农村局势,首先要稳定乡镇、村领导班子,稳定农村干部队伍。因     

加快会计改革步伐 推进乡镇苏木会计委派

农村财务管理的好坏,直接关系到农村社会稳定和基层政权建设,同时也直接影响着党和政府在农民心目中的形象。乌兰察布盟从1999年底开始,陆续在全盟11个旗县市的149个乡镇实行了会计委派制,同时,在部分旗县试行了“村帐乡管”的管理模式,即各行政村取消行政会计,由核算员变为报帐员,乡级委派会计把原来分散管理的乡预算会计、乡行政会计、乡土地、农经、计生、民政等专业会计以及教育费附加、专项基金等都集中到乡委派会计统一管理。乡级委派会计的选派采