关于完善民族地区社会保障体系的思考

民族地区现行社会保障制度尚不健全、整体水平低、管理不规范、立法滞后,与全面建设小康社会的发展需求不相适应。为此,应把建立城乡居民最低生活保障线与培育资本市场联系起来设计,推动社保走向社会化和市场化,构建社会统筹与个人账户的新型关系,改变社保经费的筹资模式,个人账户资金由民间运营,重视经营社会保障基金,千方百计支持社保基金保值增值,坚持农村与城市协调推进,依法推进社保事业的发展,为民族地区推进城市化进程奠定基础。     

新型农村社会养老保险基金管理模式比较

新型农村养老保险制度实行的是个人账户制度,所以各地在积极探索新的基金管理模式.目前主要有四种模式:"呼图壁"模式、委托投资模式、农村保险基金银行管理模式、自主投资模式.本文主要是通过对四种模式的管理成本、收益性、和风险性进行比较.得出最优的基金管理模式.     

五大社保基金筹资模式与可运用资金的界定

社保基金积累规模越大,五大社保运行越安全.所有社保基金都是可运用基金,应加强基金的投资运作实现其保值增值.现收现付制度下的社保基金只需略有结余以平衡异常年度的"赤字",大规模地结余基金只会给政府带来保值增值压力,带来基金管理权限不断扩大下滥用职权、贪污腐化的机会.部分积累制度下的统筹账户遵循"以支定收"原则,只有个人账户下和中央财政通过各种渠道筹集划拨形成的积累基金才可能面对长期通胀风险需要并通过运作来实现保值增值.     

新加坡中央公积金管理模式及其投资政策分析

本文通过分析新加坡中央公积金的管理模式和当前的投资政策,得出了一些重要的启示:社会保障基金的投资可以兼顾多个目标,但必须以保值增值为基本;新加坡中央公积金的集中管理模式所取得的成绩说明,个人账户和基金制并不必然同分散化管理联系在一起,而且,在特定情况下社会保障基金的集中管理具有一定的优越性.     

我国开征社会保障税若干问题探讨

目前世界上大多数实行社会保障制度的国家都以征收社会保障税形式筹集社会保障资金。我国现行的社保基金收费模式在收入来源、资金管理和收支平衡等方面存在不少问题。我国必须开征社会保障税并解决好社会保障税制设计的指导思想、征管体制及税制体系设计等诸多问题。     

我国社会保障基金的管理与运作

本文以美国为例,对中美两国社会保障基金管理模式作了阐述,再将两国的社保基金管理模式进行比较,从国外的做法中寻求适合我国实际情况的先进思路,进而构建出我国社会保障基金有效管理和运作的措施。     

中国养老金运行模式的制度缺陷及改革路径

分析了我国养老金制度所建立的现收现付制与基金积累制相结合的模式,指出其在制度设计和运行模式上存在的根本缺陷,建议为解决养老金制度转轨过程中出现的资金缺口,政府应该采取多渠道融资的解决路径,并在借鉴国际经验的基础上,大力发展企业年金制度和进一步完善个人账户管理模式。     

论社会保险的经济功能

社会保障制度不仅是社会制度，而且是经济制度。它主要通过对资本市场和劳动力市场的影响发挥经济功能。发挥社会保险经济的功能的条件是：适度的保险水平、基金制或部分基金制的财务机制、资本市场初步形成、竞争性的基金管理模式。我国只有改变现行制度中个人帐户的“空账”状况，真正施行部分基金制，并在个人账户基金的管理中引入竞争机制，才能发挥社会保险的经济功能。     

我国社会保障中的“费改税”问题

针对我国目前社会保障基金以费的形式征收、软收硬支导致社会保障基金缺乏稳定性的现状,对“费改税”有关的因素进行分析,认为加快法律制度的完善、加快财务制度和审计制度的改革、健全个人社保基金账户管理制度、大力推进信息网络化建设、多渠道开辟社会保障资金来源等措施是解决问题的关键所在。     

社保基金投资运营政府监管问题分析

通过对我国社会保障基金投资监管现状以及政府监管对社保基金投资运营的影响分析,指出应从完善我国的社保基金政府监管制度、拓宽社保基金的投资范围和在社保基金管理公司中尝试运用审慎型监管模式等方面对我国社会保障基金进行有效的政府监管.     

新型农村社会养老保险基金管理模式比较

新型农村养老保险制度实行的是个人账户制度,所以各地在积极探索新的基金管理模式。目前主要有四种模式:"呼图壁"模式、委托投资模式、农村保险基金银行管理模式、自主投资模式。本文主要是通过对四种模式的管理成本、收益性、和风险性进行比较。得出最优的基金管理模式。     

浅议社保基金可持续运营

社保基金是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金,它是社会保障制度的物质基础,是老百姓的保命钱.随着中国社保体制的改革,中国的社保在运营中存在的问题进一步凸现.本文提出维护社保基金安全,就必须加强各个方面的监管,实现基金的可持续运营.     

国企改革过程中社会保障体系的建立和完善

企业集生产和社会保障于一体,在市场经济条件下不仅严重影响企业的正常运作,而且产生了难以克服的外部不经济.建立现代企业制度,必须有与之相适应的社会保障体系.可通过借鉴西方国家的成功经验,改革我国的社会保险制度,实施有效的基金管理模式,建立统一的社会保障管理体制,以建立健全有中国特色的社会保障体系.     

中国社会保障费改税的几个基本问题

社保缴款本质上就是税收,社保基金筹资立法并不能解决社保资金征收效率低下的顽疾,社保费改税是顺应国际社保制度改革路径的必然选择,仅仅是社保资金筹集方式的转变,并不会增加纳税人的负担,更有利于应对人口老龄化高峰期引起的巨大的社会保障资金需求压力。但开征社会保障税并不能一蹴而就,尤其需要努力研究社保税税制要素的设计,并根据开征社保税的影响进行相应的配套改革。     

我国个人账户养老基金管理模式探究

养老金的缩水与人口老龄化所导致的沉重的养老负担之间的矛盾日趋尖锐,开辟养老金的多元化投资渠道,成为必然的选择。放开投资,则意味着养老金的管理从财政平台向金融平台转移,相应的治理结构和管理模式也应随之改变。然而,养老金运营管理是一个复杂的过程,涉及多个当事人,各当事人之间的法律关系以及承担的职责也不相同,这就使得社会保障基金管理模式呈现出多样性和复杂性。因此,规范个人账户养老基金管理模式对于明确相关管理服务机构的职责,推动社会保障基金管理服务市场的健康发展和进一步完善社会保障制度非常重要。本文将从基本养老保险个人账户做实的政策背景出发,分析个人账户基金市场化运营的必要性,并就个人账户投资运营管理模式进行探究。     

职工基本医疗保险个人账户的制度性缺陷及优化方向

职工基本医疗保险作为我国基本医疗保险体系的重要组成部分,为国家机关、企事业单位、社会团体等单位职工的基本医疗需求和健康保障提供了较为完备的制度支持,其资金筹集方式融合社会统筹和个人账户两种方式,即统账结合。社会统筹方式符合社会保障制度互助互济的建制原则,但个人账户的筹资方式难以顺应制度核心要求,个人账户基金盘活难度大且可利用率较低,其封闭性和非流动性将阻碍医疗保险制度的可持续发展。本文基于职工基本医疗保险制度个人账户设置的合理性,探讨个人账户的制度缺陷和现实运行障碍,分析个人账户改革的必要性,并提出相应的改革建议,以促进职工医保制度的可持续发展。     

我国社会保障制度下的社保资金审计

文章论述了我国社会保障制度及社保资金的现状和存在的弊端,以及社保资金审计面临的困难,提出准确定位社保基金审计的目标、改进社保资金审计的方式方法、培养高素质审计队伍等相关的建议。     

浅议社保基金可持续运营

社保基金是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金,它是社会保障制度的物质基础,是老百姓的保命钱。随着中国社保体制的改革,中国的社保在运营中存在的问题进一步凸现。本文提出维护社保基金安全,就必须加强各个方面的监管,实现基金的可持续运营。     

社会保障税的国际比较及借鉴

随着我国社保制度改革的进展,我国理论界很多学者提出用社会保障税代替现行缴费方式,以解决现行社保基金筹资方式存在的缺陷和不足。本文拟通过比较借鉴国外一些发达国家开征社会保障税的经验,分析社会保障税的实质特征、征税模式和筹资方式,以期提出完善我国社会保障税的政策建议。     

对社会保障基金的管理与运营的思考

严峻的现实使我们必须正视我国社保金基金管理存在的问题,并对其解决对策进行深入研究.加强社保基金的管理是保证社会保障制度健康运行的关键;采用基金化方式营运社保基金,拓宽社保基金的投资渠道、提高投资效率,是社保基金保值增值的主要方向.