农村信用社体制改革刍议

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》明确指出,农村金融体制改革的总体目标是“逐步建立在中国人民银行统一监管下,中国农业发展银行、中国农业银行、农村合作金融组织密切结合,协调发展的农村金融体系”,要“根据需要有步骤地组建农村合作银行”。这一决定为农村金融体制改革指明了方向。如何顺利的实现信用社与农业银行脱钩,组建商业性股份制的的农村合作银行,是当前信用社工作所面临的一项中心内容。 一、信用社体制改革的必然性和紧迫性 (一)农村经济的发展是信用社体制     

对现行农村信用合作社管理体制的若干思考

农村信用合作社(以下简称信用社)作为社会主义的群众性的合作金融组织,是我国农村经济的重要组成部分。随着农村商品经济的发展和金融体制改革的不断深化,信用社在农村经济生活中发挥着愈来愈重要的作用。但是,由于近年来在信用社管理体制的改革上措施不够完善,政策不够配套,现行信用社管理体制上的弊端日益显露出来,在一定程度上影响了信用社的发展,以致少数信用社经营步履维艰。因此,加强对信用社管理体制改革的完善和配套已势在必行。     

目前农村信用社经营面临的困境及对策

目前农村信用合作社(以下简称信用社)在业务经营管理上,面临诸多问题,陷入了艰难的困境,严重困扰着信用社的改革和发展。认真研究其原因及对策,无疑将有助于信用社走出困境,使信用社体制改革向纵深发展,增强其自我积累和自我发展的能力,从而更好地为农村经济发展服务。     

自成体系是农村信用社改革的必然趋势

农村信用社(以下简称信用社)的经营管理体制改革包括两个方面,即基层信用社自身改革和管理系统的改革。随着农村经济体制的变革,近年来,在党中央、国务院的领导下,信用社经营管理体制改革着重抓了基层信用社的自身改革,取得了一定的成绩。至于信用社管理系统,虽也进行了改革,但是由于未能触及根本,改来改去,到目前仍存在很多问题,各方面矛盾重重,迫切需要制定正确的方案,进行深入的改革。信用社管理系统究竟如何进行改     

股份合作制：农村信用社改革的理想模式

伴随着农村经济体制改革的步伐,农村信用社的体制改革取得了一定成效。但在经历了浅层次的初步发育之后,随即进入进退两难、停滞不前的低潮状态。如何深化改革,选择什么样的突破口,是当前和今后我国农村金融体制改革的一项紧迫课题。 一、信用社改革难以深入的主要原因 十二年来,信用社改革经历了酝酿准备、试点改革与全面展开三大阶段。改革的重点是恢复信用社的“三性”(组织的群众性、经营的灵活性、管理的民主性)。恢复和健全信用社的民主管理组织,扩大信用社的群众基础。     

任重道远 前途光明——访国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室专职副主任张华

张华同志原任农总行信用合作管理部主任,长期担任我国农村信用社的领导职务,在他主持工作期间,为促进农村信用合作事业的改革与发展,做出了很大贡献。最近,张主任在百忙之中接受了我们的采访。 记者:农村信用社作为我国农村金融的基础,在支持农村经济发展中发挥着越来越大的作用。信用社体制改革作为这次农村金融体制改革的重要组成部分,不仅对信用社自身的发展有重要意义,也将对整个农村经济产生重大影响,请您就这次信用社体制改革的目的和意义给我们介绍一下。     

关于信用社与基金会关系的探讨

关于信用社与基金会关系的探讨秦风森一农村合作基金会是社区内的融资互助的合作集体组织，是近几年伴随着农村经济体制改革和商品经济的发展而生的。农村合作基金会的崛起，打破了农业银行、信用社一统乡下的农村金融格局，五年时间，就已成为农行、信用社不可低估的且令...     

对信用社组建农村合作银行的探讨

对信用社组建农村合作银行的探讨沈昌亮，唐盛鹏党的十四届三中全会通过的《建设社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出要根据需要有步骤地组建农村合作银行。国务院《关于金融体制改革的决定》也具体规定了在农村信用社的基础上，有步骤地组建农村合作银行。依据人...     

坚持“三自”原则 改革信用合作社

信用社管理体制改革,经过几年的实践,取得了较大成绩,但随着农村第二步改革的深入,农村时空因素与生产要素组合的变化,给农村的融资组织形式、方式方法等提出了许多新要求。我认为信用社坚持“入社自愿原则、利益自动原則、管理自治原则”(简称‘三自’原則,下同)的配套改革,是深化信用社改革的方向。     

信用社向新体制转换的关键在于加强自身建设

国务院《关于金融体制改革的决定》,明确了在农村信用社联社基础上逐步地组建农村合作银行。面临这一重大改革,对于信用社,特别是具联社来说,其着跟点放在哪里?笔者认为,信用社向合作银行转换的主要问题不在于行社如何“脱钩”,而关键是重视和加强自身建设。     

以信用为先导 以服务为后续

农村信用社发放小额农贷，是农村信用社支持农民致富，促进农村经济发展的重要手段，也是农村信用社获得自身发展、化解风险的需要。去年以来，河北省三河市人行、农村信用联社把贯彻《指导意见》当作信用社发展的大事，不断探索、完善、创新小额农贷发放和管理工作。经过多方努力，两年来信用社已发放小额农户贷款９２００户，金额３．２亿元，帮助农民增加收入约４６００万元，效果显著。●建立农户信用档案，前移信贷调查，简化贷款手续，提高贷款发放速度。农户贷款一般需求比较急，且种养等纯农业贷款与农时关联度大，平时农民不需要贷…     

谈信用社效益与支农效益的最佳结合点

随着社会主义市场经济的建立,按照党的十四届五中全会精神和金融体制改革的要求,围绕农业结构调整,科学合理地优化信贷结构,取得信用社的自身效益和农村经济效益的同步发展。笔者谈点粗浅看法。 一、农村是信用社生存发展所依托的基本环境 我国是个农业大国,农业是国民经济的基础。以经营金融资产和负债为对象,以追求经营效益为目的农村信用社和农业、农村、农民是有密切联系的。纵观农村信用社40多年的历史,从其产生和发展至今不断前进,从来未离开其赖以生存的农村经济这块土地。一是农村信用社的性质决定的。支持农业,发展农业是信用社义不容辞的责任。二是农村经济和农村金融的关系决定的。农村信用社与农村经济是相伴相随,共同发展的。信用社支持农     

社会化综合服务体系建设中的矛盾及对策

社会化综合服务体系建设中的矛盾及对策中共察右前旗旗委书记石六九建设农村、牧区社会化综合服务体系是进一步深化农村牧区经济体制改革的重要内容。由于我区农牧业生产力水平不高，生产的社会化、专业化程度较差，市场发育欠佳，使得农村、牧区的社会化综合服务体系建设...     

调整信贷结构 加大支农力度

在农村金融体制改革的新形势下,四川省各级农村信用社坚持做到转轨不转向,始终坚定不移地把支持全省农业生产和农村经济全面发展放在工作首位,真正发挥了信用社在支农工作中的重要作用。1995年全省信用社累计发放各项贷款325.55亿元,比上年增加20.2亿元。我省农村信用社信贷支农主要有以下几个特点: 一、千方百计保证农业生产的资金投入     

关于以村建社的设想

以村建社,就是将现在的信用社机构下伸一级,由以乡建社改为以村建社,即以现在的行政村为单位组建农村信用合作社,现在的信用社改为乡联社。一、为什么要提出以村建社呢?1、以村建社有利于解决当前信用社体制改革中的矛盾,发挥合作金融组织的优点,更好地为社员服务。信用合作是人们自愿联合起来,共同使用自己剩余资金的一种互济互助行为。由于种种     

谈信用社利润问题

农村信用合作社是农村集体经济的金融组织,是社会主义金融体系中的一个重要组成部分,它同国家银行一样,是一个经营货币的特殊企业。在有计划的商品经济体制下,信用社不仅担负着支持农村经济发展的责任,同时还要在生存中求得自我发展。因此,信用社追求利润是实现自身效益和社会效益的统一。信用社如果不讲效益,不仅在农村经济中没有自己的地位,而且会危及自身的生存和发展,所以,明确追求利润的客观必然性,弄清信用社与利润的关系,分析影响信用社利润的因素和达到盈利的条件,是金融体制改革的需要,也是信用社生存和发展的需要。     

内蒙古新型农村牧区合作医疗运行研究——以锡林郭勒盟为例

农村合作医疗制度的建立和完善是影响中国农村经济发展和社会稳定的重大问题.本文以内蒙古自治区锡林郭勒盟为例,从供给和需求的角度分析了内蒙古在新型农村合作医疗运行过程中存在的卫生服务人员素质参差不齐、卫生服务设施基础薄弱、乡镇卫生院资源利用效率较低、农牧民对新农合的认知程度不高、报销金额比率不高等问题,并从完善新农村牧区合作医疗制度、优化农村牧区医疗服务资源配置两个方面提出相应的对策建议.     

以服务赢得信誉 以信誉增加储蓄

1995年,贵州黎平县德凤镇信用社在资金组织工作中创出了佳绩: 当年该社各项存款余额达1760万元,在全县25个信用社中独占鳌头,占全县信用社各项存款总额的近四分之一。 德凤镇信用社29名职工,绝大部分是35岁以下的年轻职工。他们牢固树立了存款立社的竞争意识,充分发挥农村信用社贴近农村、贴近农民、经营灵活、方便吸储的优势,采取以下措施从各个环节加大吸储力度:     

论农村合作金融的一般性与特殊性

论农村合作金融的一般性与特殊性杨翠友娄梅《国务院关于农村金融体制改革的决定》出台后，农村金融体制改革的重点是在信用社与农行脱钩后，恢复农村信用社的合作制性质，把信用社办成真正以为农民服务为经营宗旨和经营目标的农村金融组织，以奠定其在合作金融、商业金融...     

营业部经营体制改革刍议

营业部经营体制改革刍议谢鸿农村信用社县联社是基层信用社的管理和服务机构，县联社对基层信用社的服务职能主要是通过联社营业部这个窗口来体现。联社营业部成立之初，中央银行赋予它的主要职能是为基层信用社提供结算和调剂资金余缺等服务，随着经济的快速发展和农村金...