靖江:全力推进“阳光扶贫”工程

<正>江苏省靖江市紧紧围绕"精准扶贫、精准脱贫"基本方略,加大投入,创新举措,攻坚克难,扶贫开发工作取得了明显成效。一、坚持动态管理,狠抓精准识别。坚持精准帮扶导向,切实做到"真扶贫、扶真贫"。一是认真开展数据清洗。根据省扶贫开发工作的有关要求,认真开展了人员查漏补缺和身份证号码修正工作,实际建档立卡低收入户4942户、11096人,     

精准发力 打好脱贫攻坚战

<正>近年来,江苏省滨海县扶贫开发工作全面贯彻落实中央和省市决策部署,以全面小康路上"一个不少、一户不落"为目标,以打造"精准扶贫先行县、精准脱贫示范县"为目标,不断创新扶贫开发工作体制机制,精准识别扶贫对象、实施扶贫项目、使用扶贫资金、评估扶贫绩效,扎实推进产业、创业、就业和保障等系列扶贫举措,努力打造精准扶贫精准脱贫的"滨海样本"。2016年脱贫13306户、30697人,低收入农     

对“精准扶贫”工作的几点思考

随着扶贫开发工作不断深入,扶贫面不断收窄,扶贫形式及内容日趋复杂,扶贫任务日益艰巨,扶贫开发已驶入了的"深水区",扶贫工作任重而道远。扶贫开发工作主旨就是帮助扶贫开发对象提高自我发展能力,实现脱贫致富。实施精准扶贫是新形势下扶贫开发工作的主攻方向,"精准扶贫"顾名思义即"要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户"。如何发挥精准扶贫"定位仪"和"瞄准器"的作用至关重要,采取精准识别、精准辨症、精准实施和精准脱贫等一系列措施,畅通扶贫工作的"最后一公里",让贫困户真正得实惠,获收益,才是扶贫工作的关键所在。本文结合我镇扶贫工作实践就精准扶贫问题进行专题研讨,作如下几点思考。     

聚焦精准扶贫 创新帮扶机制

<正>江苏省盐城市坚持不懈地抓扶贫开发工作,取得了丰硕成果,扶贫开发进入了促进低收入农户发展、缓解相对贫困的新阶段。在脱贫奔小康工程初战告捷的基础上,认真研究"十三五"期间扶贫开发工作,锁定新的贫困群体,采取更加有效的精准帮扶措施等有着重要意义。一、本轮扶贫开发基本情况及特点(一)主要成效2012年底,盐城市建档立卡贫困户20.2万户、52.02万人,其中"一     

当前扶贫开发工作面临的问题及政策建议——来自四川省广元市苍溪县的调查报告

精准扶贫成效关系着全面小康社会建成。通过深入广元市苍溪县的调研发现,精准扶贫实践中存在着若干亟待解决的难题:一是有效识别误差和处于贫困边缘的困难群体;二是克服农村经济持续增长的制约因素;三是解决扶贫攻坚参与性不强和主体作用发挥不够的问题;四是克服扶贫开发项目资金不足的瓶颈;五是缓解脱贫摘帽后,政策削减带来的返贫担忧情绪;六是一些干部中固有的"路径依赖"导致粗放扶贫。为此应从以下几方面入手:其一,坚持对象精准、分类明确,聚焦"六个精准"全力推动扶贫攻坚规划落实落地;其二,坚持因地制宜、分类实施,激发农村经济内生活力;其三,坚持统筹调度、整合资源,集聚各方力量支持参与扶贫攻坚;其四,以多元投入破解扶贫开发资金制约;其五,坚持着眼长远、脱贫奔康,以扶贫政策的持续深化助推可持续发展;其六,坚持选好育优、建强队伍,提升贫困地区干部群众开放意识和能力素养。     

聚焦扶贫主阵地 诠释精准真内涵

正"十三五"脱贫致富奔小康工程实施以来,盐城市大丰区紧扣省、市扶贫开发战略部署,以"两学一做"教育活动为契机,明确目标、精心组织,通过开展"三解三促六帮助"活动,聚焦扶贫阵地,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,全区上下掀起了脱贫攻坚热潮。一、广泛宣传、深入发动,树立精准共识严格按照"自加压力、提高标准、聚焦重点、丰富内涵、织牢底线"工作思路,进一步统一思想,广泛宣传,形成精准扶贫、精准脱贫共识。一是精准传达会议精神。从区委     

创新土地管理 推进精准扶贫——河南省的实践与探索

正如何创新土地管理,助力脱贫攻坚?河南省通过用好土地政策、盘活土地资源,以五项措施为抓手,积极探索解决扶贫开发中"人、地、钱"问题的有效途径和具体政策措施,有力地助推了全省精准扶贫、精准脱贫工作。河南脱贫攻坚的做法和经验用活增减挂钩政城策,筹集扶贫开发资金。乡建设鼓励通过增减挂钩优先解决安置所需建设     

政府“下单”贫困户“点菜”-——江苏连云港“扶贫套餐”让低收入户精准脱贫

正"十三五"以来,江苏省连云港市对精准扶贫的路径进行了有益的探索和实践,扶贫开发工作正由"大水漫灌"向"精准滴灌"、由"输血式"向"造血式"、由"数字脱贫"向"长效脱贫"转变。近年来,连云港市初步探索形成了一条政府"下单",贫困户"点菜",通过配送"扶贫套餐",让低收入户踏精准脱贫之路。到2016年底,全市实现8.6万低收入人口脱贫。一是创业就业套餐。就是对家庭有劳动力的低户,根据缺资金、     

宁夏农业特色产业精准扶贫现状及保障措施

加大农业特色产业扶贫攻坚,推动扶贫开发由"输血式"向"造血式"转变,精准扶贫、精准脱贫,推动贫困地区经济社会取得了长足发展和进步。     

加大农民培训力度 助推特色产业扶贫

<正>2018年,甘肃省农业农村厅认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,按照甘肃省委省政府的决策部署,把产业扶贫作为甘肃省打赢脱贫攻坚战的根本之策,作为工作的重中之重,大力推动牛、羊、菜、果、药、薯等六大特色扶贫产业发展并与"一户一策"精准脱贫     

农发行董事长解学智:服务脱贫攻坚农发行义不容辞

正脱贫攻坚事关人民福祉,是决胜全面建成小康社会的关键一役。十八大以来,党中央把推进脱贫攻坚纳入"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局进行决策部署,以习近平总书记2013年提出精准扶贫为起点,以十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议为标志,我国扶贫开发进入脱贫攻坚的新阶段。按照中央部署、国务院要求,农发行认真学习习近平总书记重要讲话、李克强     

试论“四个全面”战略布局对中国共产党反贫困实践的新谋划

党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央将扶贫开发纳入"四个全面"战略布局,实施精准扶贫、精准脱贫战略,脱贫攻坚决战渐入佳境。如何正确认识"四个全面"战略布局对新形势下脱贫攻坚的巨大指导意义,本文从新目标、新动力、新路径、新保证等四个方面进行了科学的分析解读。     

开展光伏扶贫贷款业务初探

<正>在光照条件较好的贫困地区因地制宜开展光伏扶贫,是实现精准扶贫、精准脱贫的有效途径,将开启扶贫开发由"输血式"扶贫向"造血式"扶贫的转变。光伏扶贫贷款作为农发行支持的一项全新业务领域,需要深入研究光伏项目的特点和相关政策,加大创新力度,不断积累经验,为坚决打赢脱贫攻坚战提供有力金融支撑。一、实施光伏扶贫的意义在可再生能源中,太阳能是最丰富、最清洁的能源。在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫,是实现精准扶贫的有效途径,是精准脱贫的重要举措,是推进产业扶贫的有效措施,是造福贫困地区建档立卡贫困人口,特别是丧失劳动能力和脱贫能力的贫困人     

支农报国存壮志 筑渠引水济苍生

正心系民生、支农报国,贵州分行把支持脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上,切实落实精准扶贫、精准脱贫战略,大力支持毕节实验示范区脱贫攻坚。"石漠化、风沙大,烈日悬空雨难下;七分种、三分收,苞谷洋芋度春秋。"早些年当地民间流传的一句顺口溜,真切地道出了毕节生存环境的恶劣和生活水平的落后。2015年,贵州省委书记陈敏尔在全省扶贫大会上说,金融是现代经济的血液,也是扶贫开发的活水,金融部门要为贵州的扶贫开发杀出—条血路来。同年5月,总行党委副书记、行长祝树民到贵州调研。听闻毕节"苦甲天下",祝行     

实施“一带一扶三救助” 做实精准扶贫促增收

<正>2012年以来,灌云县紧紧围绕建成全面小康社会目标,强力实施脱贫奔小康工程,实现9.58万低收入人口脱贫。特别是今年以来,按照习近平总书记视察江苏提出的"一人不少,一户不落"的最新要求,大力实施精准扶贫,积极探索"一带一扶三救助"的多元化扶贫开发之路,即通过大力发展产业项目,带动有一定技能、有就业愿望的低收入户在家门口实现就业增收脱贫;通过大力实施特惠政策,     

政策性金融扶贫 基础设施扶贫篇

正开篇的话:消除贫困、改善民生,逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,把扶贫开发摆到更加重要的位置,纳入"四个全面"战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,大力实施精准扶贫、精准脱贫,不断开创中国特色扶贫开发事业新局面。进入"十三五"全面建成小康社会的决胜时期,脱贫攻坚到了倒排工期的冲刺阶段。金融扶贫作为脱贫攻坚重点工程,在脱贫攻坚中的作用日益凸显,政     

坚持精准方略 提升脱贫效率

正在精准识别方面,通过建档立卡建立起全国统一的扶贫开发系统,使我国贫困数据第一次实现了到村到户到人,为中央的宏观决策和工作指导提供了重要参考,为精准扶贫精准脱贫奠定了基础。在精准帮扶方面,针对不同的致贫原因和脱贫需求,按照"五个一批"的帮扶思路,因地制宜、因村因户因人精准施策。在精准退出方面,建立了严格、规范、透明的贫困退出机制,对贫困人口、贫困村、贫困县     

湖北国营中洲农场 兴产业强基础走向脱贫路

<正>国营中洲农场自"十三五"被列为全国农垦贫困农场以来,认真贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚和农垦改革发展的重大决策部署,把全面决胜脱贫攻坚作为首要政治任务,按照"两不愁三保障"标准和"六个精准""五个一批"的要求,加强组织领导,压实帮扶责任,严格落实扶贫政策,坚持系统性扶贫开发,不断兴产业、强基础、补短板,     

产业扶贫需在精准上下功夫

<正>江西赣州依托脐橙产业,在赣南红土地上种出了"摇钱树";陕西延安洛川发展苹果产业,在黄土高原捧起了致富的"金饭碗";甘肃定西大力推进马铃薯产业,西北干旱地区亮起脱贫的新曙光……近年来,这些地方紧扣"脱贫、优势、特色、持久"探索创新,蹚出了一条贫困人口参与度高、特色产业竞争力强、贫困农户增收可持续的产业脱贫道路。特色优势产业成为精准脱贫的源头活水,经验值得推广。"发展一个产业、带动一方经济、富裕一方百姓"。产业扶贫是中国特色扶贫开发模     

精准扶贫背景下我国农村低保人群脱贫效应与路径分析

扶贫的精准化,可视为新时代的开发扶贫。理论上,开发—精准扶贫、教育与人力资本投入、经济增长、保障最低生活等是实现农村低保人群脱贫的主要路径。文章运用灰色关联模型对2005-2017年我国农村低保人群脱贫效应的实证研究发现,相对而言开发-精准扶贫与低保支出的脱贫效应并不显著;而农村教育投入的脱贫效应比较显著,同时经济增长带来的收入提高依然是农村低保人群脱贫的直接路径。因此,在精准扶贫背景下实现农村低保人群可持续性脱贫,需要进一步发展农村经济、加大农村教育投入,同时真正落实"精准识别、精准帮扶",并将最低生活保障与精准扶贫战略区别开来综合应用,针对不同低保人口实施有区别的脱贫路径。