让农民成为体面的职业——关于解决‘谁来种地'问题的思考

<正>在我国传统农业向现代农业转型发展的历史阶段,"谁来种地"已经成为全社会关注的热点问题。最近召开的中央农村工作会议指出:"解决好这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。核心是要解决好人的问题,通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。"这是中央从"三农"工作的全局高度,为我们指明了解决"谁来种地"的根本方向。我们要按照中央农村工作会议精神,结合上海实际,在深化农村改革,率先实现农业现代化进程中,深入研究和思考上海农业如何"后继有人"问题,努力建设一支高素质、现代化的新型职业农民队伍。     

着力培养和造就新型农民队伍

培养造就新型农民队伍,是解决"谁来种地"问题的基础性、战略性工作。要不断完善农业支持政策,通过富裕农民、提高农民、扶持农民,吸引年轻人留在农村、投身农业,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。     

解决“谁来种地”问题需要新思维

<正>解决好"谁来种地"问题,对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。就总体而言,解决"谁来种地"问题,需要拓宽视野,宽、长、高并举。通过培育新型农业经营主体,拓宽解决"谁来种地"问题的宽度;通过提高农民素质、促进农业生产经营组织的改造提升,提升解决"谁来种地"问题的高度;再通过培育新型农业服务主体、构建发达的农业社会化服务体系,拉伸解决"谁来种地"问题的长度。三管齐下,解决"谁来种地"问题就会     

培育新型职业农民 为乡村振兴增添新动能

正党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。要让农民成为一种令人向往的职业,造就亿万"爱农业、懂技术、善经营"的职业农民,不仅能解决未来"谁来种地""怎么种地"的问题,而且能让职业农民成     

发展农业适度规模经营既要积极又要稳妥

<正>我国人多地少,户均耕地规模细小,远低于国际平均水平,农业劳动生产率水平较低。随着我国工业化和城市化的推进,农民的非农就业收入不断提高,而从事农业的意愿却日趋下降,粗放经营甚至直接抛荒已经成为普遍现象。同时,全球化进程的加快导致我国细小规模的农业经营难以应对国际竞争,农业产业安全形势严峻。因此,我国的粮食安全受到影响,"谁来种地"、"怎么种地"成为亟须解决的难题,发展规模经营是我国实现农业现代化的必然选择。近     

职业农民四问

鉴于对"谁来种地、怎样种地"的担忧,职业农民培养已经引起中央和社会各界的高度重视,实现农业现代化、保障农产品安全和社会和谐发展必须加速培养职业农民已成为全社会的共识。一、谁来培养职业农民?曾经我们有较好的农业教育资源。除全国重点农业大学外,几乎每个省都有不止一所农业大学,每个地级市都有一所高等农业职业院校或     

“谁来种地?”——对“农民荒”典型案例的剖析

对4个"农民荒"典型案例分析,研究发现:农业投入产出率较低,农村公共服务环境差导致"宁可打工,不愿务农";农村高素质青壮年劳动力急剧减少、务农者平均年龄老龄化;农产品"卖难"导致撂荒;不愿种地的"代际传递效应"等都是"农民荒"现象出现的重要原因。建议是千方百计地提高农民种地的积极性、积极着手培育新型职业农民、逐步建立与完善农业生产辅助支持系统与农村社会化服务体系、不断加快农业科技进步与科技推广,走农业现代化与产业化发展之路。     

青年农场主创业能力培育研究——重庆实践及政策启示

<正>一、引言我国是一个农业大国,"三农"问题关系国计民生,其核心是"农民"问题。然而,随着我国户籍制度的放宽和城镇化的持续推进,大量青壮年农民选择进城务工,农村耕地撂荒现象严重,农村空心化、农业兼业化、农民老龄化已成为严重的社会问题,"谁来种地,如何种好地"矛盾凸显,亟待解决。在此背景下,国家提出了"扶持发展新型农业经营主     

新型农业主体破解“谁来种地”难题

<正>日前,中办、国办印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》,文件为推进农业供给侧结构性改革、破解"谁来种地"找到了途径,是今后指导新型农业主体发展的重要政策文件。农业农村发展,说到底,关键在人。推进农业现代化,深化农业供给侧结构性改革,要大力培养新型农业主体。因此,要大力扶新扶强扶优,让农业成为有奔头的产业,更要通过培育新型主体带动农民、富裕农民、提高农民,让农民成为体面的职业。     

关于广东“谁来种地、怎么种地”的问题探讨

近年来,随着大量农村剩余劳动力转移,广东农业种地兼业化、人口老龄化趋势加剧,集中表现为:农业生产布局缺乏统筹规划、供需对接不足;种地主体以兼业农户为主、专业化程度不高;生产单位以小规模农户经营为主、规模效益有限;农业生产条件落后、农业劳动强度大等。亟待通过"生产精准化"提高农业效益,通过"农民职业化"培育现代农业经营主体,通过"农田高标准、规模化"提高农业生产效率,以及通过"装备现代化"改造传统农业生产方式等多举并下,破解种地难题。     

构建新格局 开创新局面 推动农民教育培训持续高质量发展

<正>农民教育培训事关基础、事关长远。习近平总书记强调,"谁来种地这个问题,说到底,是要解决好人的问题,是愿不愿意种地、会不会种地、什么人来种地、怎样种地的问题"。乡村振兴开启了农业农村新篇章,农业农村现代化比以往任何时候都更加需要人才的支撑。培养什么人、怎么培养人、怎样留住人,是需要回答的时代新课题。可以说,办好农民教育培训是推进乡村人才振兴的重要基础。     

构建新型职业农民培育体系的思考

<正>农民职业化是社会发展需要,也是农民增收致富的良好途径。培育新型职业农民不仅解决了"谁来种地"的现实难题,更能解决"怎样种地"的深层次问题。松江区出现的种养结合型家庭农场对实现农业适度规模经营、提高土地产出率、保护基本农田、增加农民收入等方面起到重要作用。家庭农场主是新型职业农民的典型代表,是职业农民的中坚     

新型职业农民培育的创新之举

<正>党的"十八大"提出了全面建成小康社会的奋斗目标,习近平总书记强调:"小康不小康,关键看老乡"。小康社会的全面建成,关键在农村,难点在农民,重点在农业。而随着我国城镇化进程的不断加快,传统农业在向现代农业转型的过程中也面临新的挑战:农村劳动力大规模转移,农村空心化、农业兼业化、农民老龄化的现象越来越突出。外出人员不愿回乡种地,留守的农民种不好地,农业生产面临后继乏人的尴尬境地。要解决好"谁来种地"的问题,需要大力培育新型职业农民。而此次教育部、农     

农业生产托管服务的亳州实践

正安徽省亳州市是传统的农业大市、务工大市,耕地兼业化现象严重,"谁来种地、如何种地"成为农业发展的潜在隐患,甚至一定程度上对粮食生产产生了负面影响。为从根本上扭转这一发展态势,2016年以来,亳州市立足自身需求,顺应形势发展,在尊重农民意愿前提下,组织农业社会化服务主体为农民统一提供农业生产托管服务。经过几年的实践,走出了一条     

谁来种地?新型职业农民

<正>"粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上;确保耕地数量不减少、质量不下降、农民利益有保障"。今年的政府工作报告对新时期农民职业化提出了具体要求。这就需要加快培育新型职业农民,解决新时期"谁来种地"问题。农业职业化就是要解决谁来种地?怎样种地?在调研中发现,虽然中央连续12年出台一号文件扶持"三农"发展,但农村要素外流加剧的局面并未扭转。随着工业化、城镇化的迅速推进,农村青     

培育把准“新”字脉 农民走稳创业路

<正>创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量,习近平总书记提出,实施创新驱动发展战略决定着中华民族的前途命运。人才是创新的根基,农业人才是农业农村经济持续发展的保障和支持,以"新"字开头的新型职业农民成为我国解决好"谁来种地"问题的核心关键。习近平总书记多次就新型职业农民培育工作提出明确要求,要以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点,加快构建职业农民队伍,造就高     

新型职业农民:风光背后都有本难念的经

<正>种地的不是人才,是人才的不来种地!这句话似乎已经成了大家的共识。然而随着"职业农民"这个称谓逐渐进入公众视野,让"农民"从一种"身份"转变成一种体面的职业。正在崛起的新农民有能力、懂技术、会经营,努力深耕农业蓝海,前景似乎十分美好。但是,"新型职业农民"这个看似风光的称呼背后,也有很多曲折故事,有人因此中途放弃。     

培育职业农民 为农业供给体系提供人才红利

<正>一、培育职业农民是农业供给侧结构性改革的根本2013年,习近平总书记在中央农村工作会上指出:关于谁来种地,核心是解决人的问题;要通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业。2016年,习总书记在安徽小岗村召开的农村改革座谈会上指出:要以吸引年轻人务     

紫塞大地上谱写新型职业农民培育之歌——承德市2014年度年度“新型职业农民培育”纪实

<正>2014年,河北省承德市跻身全国14个整市培育新型职业农民示范市之一,承德市及八所县农广校成为新型职业农民培育的主体,共承担新型职业农民培训任务4420人,围绕承德市设施农业、畜牧业、林果业、中草药、休闲观光五大主导重点产业,从提高农民综合素质和从业技能入手,着力解决"谁来种地,如何种好地"及现代农业发展后继乏人难题。     

招远市新型职业农民培育试点工作方案

一、充分认识做好新型职业农民培育试点工作的重要意义新型职业农民是指"以农业为职业,占有一定资源,具有一定专业技能,有一定资金投入,收入主要来自农业的生产经营主体。"在当前我市工业化和城镇化进程加快,农村空心化、农业兼职化、农民老龄化的大环境下,加快培育一大批务农、爱农、懂农的职业农民,是当前和今后的一项十分紧迫的任务,是解决将来农村"谁来种地、怎样种地"的问题,并从根本上保证农业和