征地的生态补偿浅谈

征地的生态补偿是个系统工程,应体现公平、效率、正义、完全补偿的原则,本质上是生态利益的分配。征地补偿涉及到征地者、被征地者、用地者等相关方的利益,征地的生态补偿问题关系到政府、企业、被征土地所有者或使用者、被征土地地域与被征土地相邻地域的生态利益关系,征地生态补偿机制是否完善关系到人与自然、人与人、地区与地区、国与国之间的利益是否协调问题。     

关于流域生态补偿的思考

<正>2013年,十八届三中全会提出"坚持谁受益、谁补偿原则,完善对重点生态功能区的生态补偿机制,推动地区间建立横向生态补偿制度"。2014年政府工作报告提出要"推动建立跨区域、跨流域生态补偿机制"。流域是开展地区间横向生态补偿的重要载体,流域通过水将生态受益区和生态保护区有机联系到一块,利益关系相对明确,有关利益主体具有开展横向生态补偿的现实需求和可能。     

基于主体功能区划下的福建省生态补偿协调机制研究

在这个生态文明时代,随着"十一五"以来我国主体功能区战略的日趋推进,各区域之间的经济、生态利益矛盾日益凸显。倡导各地区间建立基于主体功能区划下的生态补偿协调机制,协调各主体功能区相关利益关系,促进自然、社会协调发展已成为时代之需。文章以我国海峡西岸省份——福建省为例,旨在根据福建省内部四类主体功能区的不同功能定位及生态补偿重点,提出针对性的生态补偿协调机制举措,以促进福建省经济与生态的可持续发展。     

基于利益相关主体视角的新疆导游服务质量控制模型建构

"十二五"期间,新疆旅游迎来新的发展契机,为实现新疆旅游的可持续发展。导游服务质量问题不容忽视。本文从利益相关主体视角出发,将旅行社、游客、供应商、司机、导游服务中心、自治区旅游局、旅游行业协会、旅游院校、政府相关部门、普通大众和社会媒体界定为导游服务的利益相关主体。在此基础上,探析了可能影响导游服务质量的因素,并初步构建起各利益相关主体共同参与的导游服务质量控制模型——导游服务质量差距分析模型。     

我国矿产资源开发中的利益相关者研究

随着我国矿产资源的开发和利用,利益分配不均所引发的社会矛盾日益增多。根据利益相关者理论,可将我国的矿产资源开发和利用过程中的利益相关者分为中央政府、地方政府、资源开发企业和地方居民(含移民)等,由于利益相关者之间存在着利益分配冲突和矿产资源开发的权利冲突,所以政府应该完善资源开发的产权归属政策,成立专门环境保护机构加强管理,建立利益相关者共同参与机制以及建立和完善矿产资源开发的补偿形式与制度,以改善利益相关主体间收益分配不均衡的现象。     

资源性产业链条中利益分配问题研究——以天然气资源为例

研究资源性产业链条中的利益分配问题,需要在定量分析的基础上做出定性判断。利用"单位资源价格构成"这一概念以及标尺比较方法,研究中国天然气产业链条上、中、下游厂商间的利益分配问题,发现中下游厂商在利益分配中占据优势地位。考察资源所有者、开采商、资源所在地间的利益分配问题,一方面通过资源税费制度的国际对比可以发现,资源所有者以及资源所在地在收入分配中占据的份额偏低;另一方面通过油气开采企业财务报告的对比分析,定量测度了从资源所有者、中央政府以及地方政府一方到开采商一方收入转移的规模。这种扭曲的利益分配格局是油气资源开采混乱以及行业收入差距过大的重要原因。     

我国土地征用过程中政府公信力缺失行为及原因分析

在征地行为中,政府公信力不仅关系着土地征用过程中土地分配、补偿等相关问题的解决,也关系着政府良好形象的建设,政府政府公信力已经成为影响土地征用过程中一系列问题的核心和关键。然而由于征地制度的不健全和政府行为缺乏相应的监督和约束,造成在征地过程中农民的利益受损,政府多次失信于农民,农民对政府的信任度下降。重塑政府信用体系,约束政府行为,提升政府公信力势在必得。     

关于流域生态补偿的思考

2013年,十八届三中全会提出“坚持谁受益、谁补偿原则,完善对重点生态功能区的生态补偿机制,推动地区间建立横向生态补偿制度”。2014年政府工作报告提出要“推动建立跨区域、跨流域生态补偿机制”。流域是开展地区间横向生态补偿的重要载体,流域通过水将生态受益区和生态保护区有机联系到一块,利益关系相对明确,有关利益主体具有开展横向生态补偿的现实需求和可能。     

构建多层次动态化的防沙治沙生态补偿机制

防沙治沙是生态环境建设的重要环节,生态补偿机制则为防沙治沙工程提供了最根本的财力、物力保障。构建新型的防沙治沙生态补偿机制所要解决的首要问题则是:"谁来补?"和"补给谁?"。因此,就这两大问题进行探讨并提出若干建议:一方面,建立起"政府主导、市场运作、公众参与"的多元化补偿主体体系;另一方面,加大农村荒漠化地区治沙投入,推动西部沙区新农村建设,建立起多层次的补偿对象分类制度。     

雪峰山森林旅游生态补偿的现状分析与对策研究

森林旅游生态补偿可以有效缓和各利益主体的矛盾.文章分析了森林旅游生态补偿的重要意义,在对雪峰山国家森林公园全面调查的基础上,概括了雪峰山森林旅游的发展历程,同时通过典型事件分析找出其存在景区可进入性差、旅游配套设施不健全、缺乏有特色的旅游产品、当地居民的旅游开发意识等问题,提出以社区参与来确定生态补偿的制度、拓宽生态补偿的有效途径、提升森林旅游产品质量、转化剩余劳动力等对策来解决雪峰山森林旅游生态补偿问题.     

中国西部地区土地流转的制度约束及管理模式创新研究——以甘肃、贵州两省为例

基于中国西部地区在土地流转政策的实施方面存在两级化、分散化的尚未达到成熟的特点,本文结合西部地区实际情况提出了由农民,政府机关、企业、农村集体四方为主体的"四维利益角色双平衡机制"的制度模型和多方参与的土地流转利益的风险补偿体系,以相关各方在利益分配中的公平合理,以及在角色划分上的平衡,促使土地流转政策更有效地在西部广泛实施.     

建立生态经济区生态补偿机制的分析与思考

近年来,全国经济持续高速发展,在显著提高社会财富和人民生活水平的同时,由于在生态和环境保护方面的结构性政策缺位,造成了生态和经济建设利益相关者的分配不公平.这种生态保护和经济利益关系之间的扭曲,解决的关键是建立和完善生态补偿机制,调整相关利益者的分配关系,促进生态经济区域经济、社会的协调、可持续发展.     

退耕还林工程与美国土地休耕计划生态补偿效率比较分析

生态补偿作为一种将外部的、非市场化的环境价值转化为现实的经济激励措施的有效方式,不仅要考虑其建立和运行的机制问题,也要考虑其实施过程中的效率效果问题。我国的退耕还林工程与美国土地休耕计划都是政府主导实施的规模巨大的生态工程,涉及群体众多,比较分析两者在不同利益集体、不同管制和激励状态下生态补偿的效率效果问题,有利于发现生态补偿的动力机制和形成原因,进而提高我国生态补偿参与主体的积极性,提高补偿效率。     

贵阳市水源地生态补偿标准的实证分析——以花溪水库为例

生态补偿是一项复杂而又具体的工作,涉及面广、事情繁杂、利益相关者多,补偿资金、补偿方式、补偿范围、补偿时间等问题的确定十分复杂,需要一套合理的补偿方案。补偿方案的确定中最为核心的问题就是补偿标准的确定问题,合理的补偿标准是各利益主体之间的关系平衡的关键。因此,以花溪水库为例,着力探讨贵阳市水源地生态补偿过程中的补偿标准确定的问题。     

完善我国流域生态补偿模式的政策思考

流域生态补偿分为政府补偿和市场补偿两种基本模式。本文从生态补偿模式的角度分析了我国流域生态补偿存在的不足,指出政府补偿模式存在纵向转移支付不合理、横向转移支付尚未建立以及缺乏税收支撑等财政政策不完善的问题,市场补偿模式则存在市场参与主体不积极、价格形成机制欠缺、社会资本介入不充分等问题。需要在政府补偿模式中完善中央对地方的纵向转移支付、建立横向转移支付制度和适时开征具有生态补偿性质的税收,同时构建促进市场补偿模式发展的政策体系。     

实现林业碳汇生态价值的几点建议

林业碳汇具有经济价值和生态价值。从我国目前林业碳汇的现状来看,还存在法律法规不完善,相关主体的利益补偿机制不明确等问题。本文在明晰林业碳汇权利内涵与特征基础上,提出应构建完善的市场交易体系、生态效益补偿体系以及相应的法律体系,以期为实现林业碳汇生态价值提供参考。     

水资源生态补偿政策法规浅析

本文通过对水资源生态补偿的立法现状及存在问题进行分析,提出如何建立水资源生态补偿法律制度的相关建议,包括完善生态补偿的基本原则、建立受益方和保护方的权利和义务价值的对等关系、建立以政府财政转移支付为主的利益补偿机制等.     

我国矿区生态补偿市场化路径及对策

我国矿产资源区生态补偿经历了从自发的、小规模的补偿到市场化补偿的发展历程。目前矿产资源区生态补偿市场化方面还存在生态保护标准难以定量分析,补偿机制不完善,生态补偿资金渠道单一等问题。提出实现我国矿区生态补偿市场化必须理清相关者利益关系,规范矿区生态补偿市场行为,维护主体平等的市场地位,建立矿产资源价值核算体系,推进市场化、多元化补偿,辅以多元化、现代化监管方式的建议。     

流域生态补偿的经济内涵及政府功能定位

流域生态补偿是激励流域生态服务供给、提高流域生态质量、推进流域绿色转型的有效形式。流域生态补偿的区域性纯公共产品的特点要求政府干预,政府在提高资源配置效率、降低交易成本、协调各方利益等方面的作用以及政府对流域生态保护的强烈动机决定了政府愿意而且能够介入流域生态补偿。     

基于利益相关者的草原旅游生态补偿机制分析

内蒙古草原生态系统脆弱性和环境资源再生能力较弱等特征,要求在草原旅游发展过程中实施合理的生态补偿。本文根据草原旅游活动中各直接利益相关者对草原生态环境的影响分析,从草原旅游可持续发展的生态补偿主体、补偿对象、补偿标准和补偿方式等方面,构建了内蒙古草原旅游可持续发展的生态补偿机制。