《食品安全法》视角下对我国食品安全法制监管的审视

公民食品安全权的实现需要有较为完善的食品安全法律机制。在《食品安全法》视角下,从认知层面对食品安全的深刻内涵再度剖析,审视我国食品安全法制监管现状,简析国外食品安全监管先进经验,提出我国食品安全法制监管应审查整编现行食品安全法律法规,并适时制定食品安全规章制度,强化执法保障、执法监督制度,完善食品安全司法等建议。     

完善食品安全监管的对策建议

我国食品安全监管不仅面临微生物污染和食品工程新技术所带来的食品安全问题,人为因素造成各种食品安全问题也较多。现有的食品安全监管体制导致一定程度的政府失灵,对不法生产者、经营者缺少惩罚性赔偿制度以及监管手段偏差等缺陷使得食品监管成效有限。建议从完善现有监管模式、引入公众监督机制、逐步推行食品溯源制度等角度完善食品安全监管。     

食品安全监管体制的国际比较与我国的改革对策

食品安全监管体制是食品安全监管研究的重要内容之一。不同类型的食品安全监管体制都是各国政府为达到最佳食品安全监管效果而采取的制度安排。该文在比较不同国家食品安全监管体制和发展趋势的基础上,针对我国食品安全监管体制的问题,从推进“按品种种类全程监管”体制改革、实行集权与分权相结合的监管体制、监管结构向集中联合监管发展等方面,提出了我国改革和完善食品安全监管体制的对策与建议。     

对我国食品安全政府监管机制的思考

目前在我国食品安全的政府监管机制中,监管机构的设置不合理,相关立法不健全,也没有建立起相应的监管机制。近年来,我国食品不安全的问题屡次发生。为了保障食品安全,维护消费者的利益,政府必须设立相应的监管机构,完善食品安全立法,并建立有效的监管机制。     

食品行业的社会责任及法治监管

食品安全是重大民生问题和发展问题,也是民众呼声最高的社会问题之一。无论是从形式上看,还是从内容上看,我国食品安全立法已非常完善,食品监管执法不力和食品企业社会责任缺失是导致我国食品安全危机的主要原因。我国食品监管执法缺陷表现在执法理念落后、监管体制混乱、执法不严、问责不力等方面。加强我国食品安全监管要破除执法运动主义,实现食品安全监管常态化、日常化;要严格执法,落实责任,强化监督,加强问责;要发挥国家和社会的作用,落实食品企业社会责任。     

论我国食品安全监管体制的完善

食品安全问题的日益严重,引发国人的极度关心。问题的频发表明我国食品安全监管执法体制还存在不少漏洞。其问题主要是：事前监管缺乏科学性、事中监管缺乏有效性、事后监管缺乏及时性、可追溯性。因此食品安全监管事前必须要建立合理的食品安全标准,严格食品行业准人标准;事中应完善食品生产经营过程监管,提高食品安全检验水平;事后要建立政府问责机制,加大对食品生产者违法行为的惩罚力度,完善社会监督机制。     

金融安全框架下完善我国外资银行人民币业务监管法律

在目前金融全球化背景下,把时外资银行人民币业务监管法律问题的研究放在金融安全的前提下显得尤为重要.本文简要分析了目前外资银行人民币业务现状,通过对外资银行监管法律价值取向剖析,强调要建立以金融风险为核心的业务监管理念.目前外资银行人民币业务监管法律的不足给我国金融安全带来潜在风险,因此有必要在强调金融安全前提下研究外资银行人民币业务监管法律存在的问题,保障我国金融安全,切实加强与完善我国外资银行人民币业务监管法律制度.     

我国食品安全监管体系建设研究

近年来,由于我国的食品安全事故额发,食品安全已经成为当前引起社会广泛关注的问题,其中最主要也是最根本的原因就是食品安全监管体系中存在诸多漏洞.本文试图借鉴美国食品安全监管体系建设中的成功经验,对完善我国食品安全监管体系提出一些实质性的意见和建议.     

中国食品安全政策的发展历程及其反思

改革开放以来,我国食品安全法制建设取得了一定的成绩,初步奠定了我国食品安全保障的基本框架,然而几年来爆发的巨大食品安全事故暴露出了食品安全监管体系还存在一定的问题.本文从我国食品卫生法律体系的基本框架入手进行了深入分析,发现市场经济转型给食品安全法规带来了新的挑战,新的食品安全法规的出台在中国已经是迫在眉睫.     

清单式管理在政府食品安全规制中的应用

目前,我国食品安全规制手段存在“重审批,轻监管”的问题,导致规制水平低下。为有效解决此这一问题,本文试将清单式管理应用到食品安全规制中,通过制定负面清单,规范事前审批规制;通过制定权力清单,加强事中、事后规制力度,为完善我国食品安全规制手段提供参考和建议。     

食品安全市场准入制度中的有机食品认证问题及解决

食品安全市场准入制度中的重要内容之一是有机食品认证制度,通过认证的食品企业获准使用国家有机食品标志,表示其食品达到国家食品安全的最高级别.我国有机食品发展中存在的问题比较突出.认证上存在着虚假认证、只认证不管理等问题,使得有机食品质量无法保证.有关法律制度上存在的问题主要是,法律上对违法认证的法律责任规定不健全,对违法认证行为的处罚种类规定不全面,违法认证的处罚力度不够.在监管上存在的问题主要是,监管机构的监管责任规定不够明确,监管机构的监管力量不足.这些问题造成有机食品认证的违法成本低,解决这些问题需要完善立法,增加有关规定,加强对有机食品认证的执法监督.     

论我国外资银行监管制度的完善

目前，我国外资银行监管制度存在着立法不健全、监管原则不明确、没有实行公认的“综合监管原则”等问题，为此，我国应转变监管理念，采用与国际接轨的外资银行监管方式；完善我国对外资银行监管的法律制度；明确对外资银行的监管原则；调整对外资银行监管的政策；完善监管的各个环节。     

中国食品安全规制机制的构建与探索

西方发达国家食品安全规制已经形成了科学有效的规制机制。中国应借鉴发达国家食品安全规制的成功经验,努力构建自己的食品安全规制体系。对此,我们从信息、信用、监管、技术、流通、互动、标准、预警和法律等机制建设方面进行了探讨,提出了中国食品安全监管如何实现监管模式转型的想法,以及在我国现有的制度框架下如何进行有效的规制。     

反公地悲剧与我国食品安全监管体制创新

反公地悲剧是指公共产权因限制太多而带来的资源利用不足或闲置浪费现象.我国食品安全监管采用多部门分段监管体制,各部门权责不清,相互推诿,陷入反公地悲剧.通过对食品安全监管反公地悲剧现象进行分析,走出这一困境需要创新食品安全监管体制,即首先要提高工商行政管理机关的法律地位,树立其综合监督执法的权威;其次是设计相应的激励与约束机制,完善政府监管.     

民众参与食品安全社会监督机制研究

国家正在着力构建食品安全监管三大体系,即行政监管体系、技术支撑体系和社会监督体系。食品安全的社会监督体系,是在政府监管和企业自律以外整合各种社会资源参加到食品安全的监管中来的一种创新社会管理模式。但目前社会监督体系的构建还只是雏形,尚未形成有效的机制。在食品安全监管中,可以整合的社会资源包括:第三方检测机构、大众传媒机构、普通民众、社会团体等。通过对普通民众参与食品安全社会监督的机制进行专题研究,以完善我国食品安全社会监督机制。     

辽宁食品安全监管体系构建的研究

食品安全问题为世人所关注。探索研究辽宁食品安全监管体系建设,做好食品安全监管工作,是确保全省食品安全的关键所在。应建立和完善辽宁食品安全的法律法规体系、食品安全监管体系,完善食品安全检测体系,建立健全食品安全信用体系,建立食品安全风险评估体系、食品安全预警预报系统和事情应急处理体系,建立统一的“食品安全信息共享网络”运行体系,全面提高我省食品安全水平。     

我国食品安全问题对出口贸易的影响及原因分析

我国食品安全问题突出,对食品出口贸易造成巨大冲击。本文从国内和国外两方面分析了食品安全对出口贸易造成不利影响的原因。从国内来看,主要是因为政府食品监管体系的不完善和生产者缺乏责任感。从国外来看,我国食品生产、检测技术的相对落后,使进口国对我国食品设立技术性贸易壁垒,提高了市场准入的门槛。     

食品安全视角下的政府监管行为探析

食品安全是人类健康和生存的基本保证,它关乎国家经济健康发展和社会稳定繁荣,政府加强对食品安全的监管是充分行使其职能的具体表现。我国在食品监管中存在政府部门分工不明确、政府检测能力不完备、政府信息提供不充分等问题。借鉴国外先进经验,需要在政府监管部门间的责任分工、政府食品安全检测能力、政府食品安全监管方式上下工夫。     

社会保险基金监管刍议

我国社会保险基金监管存在法律制度不健全、执法不力、处罚力度不够、监督不力等问题,需要从监管立法、完善制度、强化监督等方面进行改革。     

发达国家食品安全监管体制及其对我国的启示

由于食品风险事故的频繁发生,食品安全已经成为当前引起我国社会各界普遍关注的大问题.本文首先介绍了国外发达国家美国、日本、加拿大和欧盟食品安全监管组织结构的基本模式,然后,根据国外的成功经验,讨论了我国目前应当注意的问题,提出了如何规范我国食品安全监管体制及制度设计的一些想法.