黑龙江省城镇企业职工基本养老保险制度的建立与完善

黑龙江省城镇企业职工基本养老保险制度，经过十几年的从建立到逐步完善的历程，特别是通过城镇社会保障体系试点的改革与完善，已逐步走上了制度化、规范化、法制化的轨道。现将我省城镇企业职工基本养老保险制度构建的沿革情况，在完善城镇社会保障体系试点中对基本养老保险制度进行改革完善的操作情况介绍如下。     

关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效，为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为此，在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上，国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定：     

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效，为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为此，在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上，国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定：     

关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心。努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效。为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。     

中国基本养老保险制度缺陷与养老保险税改革思考

中国养老保险制度改革的目标是建立多层次的养老保险体系：社会基本养老保险制度,企业年金制度和个人储蓄三者相结合的体系。虽然企业年金制度刚刚起步,但基本养老保险制度已试行多年。实践表明,我国基本养老保险制度存在的一个主要缺陷是统筹层次太低,即社保资金的缴存与支出实质上是以县、市为范围进行,而不是在省级范围内进行     

论当前中国企业职工基本养老保险基金管理体制的改革

党的十六届三中全会决议报告指出，建立健全省级养老保险调剂基金，在完善市级统筹基础上，逐步实行省级统筹，条件具备时实行基本养老金的基础部分全国统筹。这段论述为我国今后的企业职工基本养老保险基金管理体制的改革指明了方向。即现阶段目标是省级统筹，未来的目标是全国统筹（统基本养老金的基础部分）。但比较含糊，到底该如何做，并没有明确的答案。     

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党巾央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求．以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效，为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，