透视农村干群冲突

改革开放以来,党的农村方针政策极大地调动了农民的积极性,农村生产力有了较大的提高,农村经济发展,社会进步,农民生活得到改善.农村的变化与广大农村干部的努力是分不开的,正是有了一大批正确贯彻执行党的政策的农村基层干部,我国农村才有今天的变化.群众对基层干部是拥护的,干部与群众关系总体上是融洽的.但是,在农村一些地方,干部与群众之间还存在着一定的矛盾,干群关系冲突的事故在农村一些地方时有发生.农民对干部简单粗暴的工作作风有看法,气忿地说干部"不像话";而干部则对农民不服从管理,委屈地说农民"不听话".一个说对方"不像话",另一个说对方"不听话",双方坐不到一起去."不像话"与"不听话"形象地反映了当前农村一些地区干部与群众之间的矛盾状况.     

有感于“只会当干部”

某乡一干部在裁员中下岗后，找领导诉苦说：“我当了２０多年的干部，现在下岗了，我能做什么，我只会当干部呀。”领导一时竟也无话可说。一句“我只会当干部”令人回味无穷。在很多单位、部门，特别是行政部门，这种情况也或多或少地存在。的确，在我们的一些乡村干部中，有人只用一张嘴就可完成诸多纷繁复杂的工作，因此整天只在嘴皮上用功，并且成天谋划着如何保住自己的“乌纱帽”。这样的人自然就“只会当干部”了。由此，笔者不由得对时下一些乡村干部的素质产生了忧虑。我们知道，一个地方能不能更快地发展，决定因素在于人，在于干…     

莫在工作日记上『作秀』

"作"者,制造也;"秀"者,突出也,以矫揉造作的手段哗众取宠,人们称之为"作秀".如今在一些地方,干部写日记已蔚然成风,如富民日记、民情日记、驻村日记等,形式多样,内容丰富,对干部转变作风,锤炼思想,积累工作经验产生了良好效果.     

也谈农民负担过重的成因与对策

一、农民负担过重的原因农民负担过重的原因是多方面的。综合分析诸多因素，主要有以下几方面。（一）体制改革不完善、不深入是农民负担过重的根本原因１、庞大的组织机构和臃肿的干部队伍，突破了财政承受能力。目前，不仅县级机构设置多，人浮于事，而且一般乡镇机构也相当臃肿，不少地方还设有派出机构———管理区或办事处，结果是大量的费用有形无形地转嫁到农民头上。２、速度型经济目标管理，刺激了地方政府过快追求经济发展的欲望。受速度型经济目标的影响，一些地方考核干部片面地追求表面政绩，用各种方法和指标与干部的经济利益…     

设立村级工作餐的思考

<正>近些年,许多地方执行同城“零接待”制度,取得了积极效果,但在执行过程中也存在一些问题。笔者在巡察中发现,一些村（社区）干部怕吃出问题,简单地把“零接待”和不提供工作餐划上等号,这一定程度上影响了村（社区）突发性、应急性事务的有效开展。笔者结合多年的基层农经工作实践,对取消村级接待费后,设立村级工作用餐提出一些看法与思考。     

“应付干部”与“致富干部”

据一份调查显示,如今在农村干部中,除了那些软弱涣散班子中不能胜任工作的之外,还有一种类型的干部同样不受农民群众欢迎,这种干部所做的工作,往往仅限于向农民催粮收款等,他们只是把完成上级下达的此类任务作为当干部的标准,至于如何带领群众脱贫致富奔小康,则很少去考虑,也没有这方面的本领。农民群众称这种干部为“应付干部”。目前,在一些贫困乡村,这种干部还占有一定的比例。更令人忧虑的是,在一些地方,任用、选拔、考核农村干部的标准,往往是仅看其能不能完成上级下达的某些任务,有没有催粮收款的“魄力”。 　　农村…     

村民议事亟待规范

村民议事是农村实行民主管理的重要程序,也是促进乡村干部公正办事的重要手段。但是,目前在农村一些地方,村民议事还没有统一的议事规则、方法和程序。有的地方还出现了村委干部代替村民议事,往往是少数村干部说了算。这样的民主议事既起不到议事效果,也缺乏议事的合法性。因此,村民议事亟待规范。     

新农村建设的首要是发展生产

当前,社会主义新农村建设成为各“地三农”工作的总抓手。从整体上看,大多数地方都能够将新农村建设与春耕生产有机地结合在一起,自觉地把发展农村经济放在新农村建设的首位,在谋划新农村建设的长远规划中,牢牢地抓住眼前的春耕生产不松手。然而,值得注意的是,一些地方也出现了将新农村建设与农业生产相割裂的倾向。有的干部认为,农业生产是农村最基本的一项日常工作,不用政府去管农民也会主动干好,而新农村建设才真正是政府应该重点抓的大事。抓农业生产就会耽误抓新农村建设,抓新农村建设就没有时间抓农业生产。在他们的心目中,新农村建设…     

考核干部谨防陷入“误区”

考核干部必须做到实事求是,为党组织提拔、任用干部提供科学依据。但从近年来一些地方考核乡镇干部的情况来看,普遍存在这样一些问题。     

从来信来访看农村两委关系存在的问题及其对策

民政部作为负责指导村委会建设和村民自治工作的国务院职能部门,曾接受不少涉及两委关系的群众来信来访。山东、河北、河南、内蒙古、福建等地都发生了一些当选村委会干部来访的情况,有的地方甚至发生了一些撤职和被免职村委会主任集体或联名来信来访的现象。     

财务公开应有配套措施

近年来,村级通过财务公开栏,将收支情况公布于众,对促进干部廉洁,维护农村稳定起到了重要作用,但也有许多地方在财务公开后群众仍意见不断,干部贪污、挪用等违法违纪现象屡屡发生。按理说,各级党委、政府及农经管理部门对财务公开都十分重视,把其作为村务公开的重点,作出了许许多多的规定,也被实践证明效果是好的,但在有些地方缘何打了折扣,这其中,需要解决工作本身如内容不真实,不全面、不及时等问题,还要加强其他相关配套制度建设,强化监督工作,抓好日常管理。比如一些地方实行的会计委派制度,由乡镇成立村级财务管理服务中心,从农村经济…     

这里的农民渴望文化生活

近年来,一些地方在抓经济建设中忽视了文化建设,致使农村文化活动日趋冷落。 据统计,湖北省大悟县17个乡镇,只有13个乡镇文化站配备了一名专职干部。平时,文化站干部也是“万金油”,谁都可以用。有的乡镇在精简机构或工作变动     

应多向农民群众宣讲政策

笔者在下基层调研中发现不少农民对党的一些富民政策知之不多。比如,国家对实施退耕还林有哪些政策性补助等等,大都不甚了解;有的甚至在理解上出现了偏差。可以说,在农村的一些地方,还存在一些政策上的盲区。及时准确地把党和国家的政策贯彻落实到每村每户,是广大农村干部做好当前农业农村工作的一项工作内容。目前,我们已进入了全面建设小康社会的新阶段。全面建设小康的重点在农村,难点也在农村。为此,国家出台了富民政策措施,以帮助农民脱贫奔小康。这就需要乡村干部熟悉掌握这些政策措施和有关法律法规,并及时地采用多种形式向农民作宣…     

制约土地流转的因素分析及对策思考

当前不少地方在推行土地流转工作中进行了一些积极探索，取得了一定的成效，但相当一部分还处于自发式的流转或无序状态，与发展市场农业的要求差距甚远。从湖北省谷城县近几年的实践探索看，当前制约土地合理流转的因素主要有以下５个方面：一是部分干部思想僵化，不敢流转。当前，在部分地方、部分干部中还不同程度地存在一些模糊认识，把土地承包关系的稳定与土地使用权的合理流转对立起来，把家庭承包经营体制的稳定与狭隘的地块稳定混为一谈，总是担心突破了政策界限，怕挨上级的批评，不愿出风头、当“出头鸟”，导致不敢大力宣传，不…     

结构调整怎么调

农产品买方市场不期而至,农民对调整农业结构的要求比任何时候都迫切,但苦于不知道怎么调?调什么?这反映了农村基层干部和广大农民的困惑。结构调整怎么调?农村基层干部和广大农民的普遍认识是一致的:什么赚钱种什么,什么好卖养什么。那么,什么赚钱?什么好卖?农民不知道,基层干部说不准,也不敢说,怕到时农产品滞销,农民找上门来,自己"吃不了兜着走"。当前,农业结构调整正在全省如火如荼地进行着,一些地方颇具成效的实践,或许会对困惑中的部分基层干部和农民有所启发吧。     

代借代交税费不可取

最近在农村调查中发现，一些地方的村组干部为了按时完成上级下达的农村税费收缴任务，出现了干部擅自替部分欠款农户代借代交税费，再通过清欠偿还，且这种现象在部分地区呈蔓延趋势。笔者认为，这种做法不可取。     

信息窗

广东省委最近指出当前广东省农村基层存在的突出问题,主要表现在: 一是影响农村社会治安的不稳定因素仍然较多。在一些地方,山林、土地、水利设施等资源纠纷引发的群体性事件占较大比例,封建迷信、宗族势力有所抬头;一些地方的流氓恶势力活动猖獗;“黄赌毒”在农村地区有蔓延趋势。 二是减轻农民负担的政策规定贯彻不到位。强征集资款、乱收费、乱摊派问题突出。一些地方和少数干部不顾中央、国务院三令五申,乱收费乱摊派,     

地方干部要增强对扶贫工作的使命感

地方干部要增强对扶贫工作的使命感、责任感,不断提高政策水平和决策水平。大家都知道一句名言:“政治路线确定以后,干部就是决定因素”。扶贫工作从社会帮扶来说都是外因,真正做好工作要靠地方的同志,外因要通过内因才能起到作用。为此,地方的干部要在以下4个方面努力:第一,增强历史使命感。有了使命感,才有可能不断地想各种方法推进地方经济发展中国在发展过程中丢掉过两次机遇,一次是闭关锁国,一次是文化大革命,现在不能再错失良机,一定要加速发展,改变地区落后的面貌。第二,要有高度的政治责任感。现在干部还需要新时期的焦裕禄精神,贫困人口、贫困村没有消     

介绍一种订本式工票

介绍一种订本式工票金志昌目前，一些地方在管理农村积累工和义务工（以下简称“两工”）方面比较混乱，如：对“两工”的使用不公布；村中几个干部都保管工票、发工票。工票的保管发放等环节也存在不少问题。分析其原因：一是工票管理程序没理顺，不少村主要干部集工票保...     

克服四种倾向

当前在新农村建设过程中,有“四种倾向”,值得我们警惕并加以克服。一要克“服等、靠、要”的思想。近几年,从中央到地方各级政府都不同程度地加大了对“三农”的政策倾斜和资金投入力度,极大地促进了农村公益事业的发展和农民种田务农的积极性。然而,少数干部和群众不是把政策机遇当作动力,去抓紧谋划和推进新农村建设,反而萌生依赖思想,两眼向上,一心等着上面给钱给物“,等、靠、要”的思想相当严重,导致工作无进展、无起色。二要克服畏难思想。一些地方干部和群众认为,建设社会主义新农村太难,特别是部分经济比较落后的乡村觉得自身离新…