从严治党 强化监督认真做好2000年全省审计机关纪检监察工作

２０００年 ,我省审计机关党风廉政建设的总体目标和工作思路是 :高举邓小平理论伟大旗帜 ,以党的十五大精神为指导 ,根据省纪委八次全会、省政府第二次廉政工作会议和全省审计工作会议精神 ,全面落实《审计法》 ,从严治理审计队伍 ,从源头上预防和治理腐败现象 ,避免形成审计行业不正之风 ,树立审计机关良好形象 ,促进审计机关在反腐败斗争中发挥职能作用。在组织和指导工作中 ,要以“从严治理审计队伍”为指导方针 ,以加强审计机关自身的党风廉政建设和促进审计机关在反腐败斗争中发挥职能作用为基本任务 ,以监督本级领导班子、审计机关内…     

进一步健全工商系统党风廉政建设预防体系--兼谈纪检监察部门监督能力建设

党的十六届四中全会指出，加强党的执政能力建设，关系中国社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家长治久安。各级纪检监察机构是党内监督的专门机关，在各级党委(党组)的领导下，全面履行党章赋予的监督检查职责，从思想上、纪律上、作风上为加强党的执政能力建设提供强有力的纪律保证。为此，工商系统必须着眼于服务工商事业全面发展，     

审计机关与纪检监察机关协同执法效果显著

通河县审计机关与纪检监察机关在行政执法工作中密切配合，审计机关每一审计项目的审计报告在上报上级业务部门和本级人民政府的同时，报送纪检监察机关一份。纪检监察机关根据审计机关审计报告中反映违纪问题性质和审计建议对违纪违规人员给予恰当的处理。为规范被审计单位的财经纪律，杜绝被审计单位的违纪问题屡查屡犯，起到了威慑和警示作用。增强行政机关行政执法力度，取得了显著成效。     

浅议同级审

对各级财政收支进行审计监督是审计机关的重要职责．已经实施的《审计法》规定．审计机关不仅要对下级政时预算的执行情况和决算进行审计监督。简称上审下，还要对本级预算执行情况进行审计监督．简称同级审．财政审计由单一的上审下发展到同级审和上审下相结合，标志我国有效的财政监督机制已经建立。正确认识和理解同级审．处理和协调好同级审与上审下的关系．进一步深化同级审，是需要认真加以探讨的重要问题。     

浅谈基层纪检监察机关在新农村建设中的作用

建设社会主义新农村是党中央作出的一项战略决策,是党执政为民的具体体现,是我们党重视“三农”问题的战略思想的继承和发展。搞好新农村建设,需要全社会的共同努力。作为基层纪检监察机关,应该充分发挥监督、服务、协调、保证职能作用,为新农村建设全力打造良好氛围,为完成中央这一惠及亿万农民群众的重大举措做出积极贡献。     

财政行政复议浅论

一、财政行政复议的概念界定财政行政复议的概念有广义和狭义之分。广义财政行政复议的复议机关既包括上级财政机关,也包括同级人民政府。本文所要研究的财政行政复议是狭义的一种,专指复议机关仅限于财政机关的情况,即公民、法人或者其他组织(以下简称行政相对方),认为财政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益,而向有权的财政机关提出复议申请,由受理的财政机关进行审查并作出裁决的活动。二、财政行政复议的特点(一)以存在财政行政争议为前提。只有行政相对方对财政机关作出的具体行政行为不服,双方产生争议,才有发生财政行政复议的可能…     

新经济时期贯彻民主集中制存在若干问题及原因分析

一、理解和贯彻民主集中制过程中的问题. 1、民主选举名不符实的问题 对选举,党章有明确的规定,党章规定,"党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和非党组织中的党组外,都由选举产生.     

对基层同级财政预算执行审计的思考

基层同级财政预算执行情况审计已进入第八个年头。审计机关及工作人员,认真贯彻落实《审计法》,把同级审作为审计机关的首要任务,按照为人大依法监督预算执行情况服务,为政府理财服务,为实现经济跨越式发展服务,为加强廉政建设服务的总体思路,进行了坚持不懈的努力,取得了很好的效果。毋庸讳言,在同级审的道路上,也遇到了阻力,经历了波折,走过的历程值得我们反思,理清下步工作的路数,在防范和规避审计风险,提高审计质量的同时,以更高的站位推动基层同级财政预算执行审计向纵深发展。     

预算执行审计应重点把握的几个问题

近几年来 ,审计机关根据《审计法》的规定 ,对同级财政预算执行情况开展审计监督 ,取得了显著效果。如何有效地开展同级财政审计 ,做到常审常新 ,是审计机关必须认真研究的问题。１.必须制定周密细致的工作计划。同级财政审计是一项系统工程 ,首先 ,预算收支特别是预算支出涉及     

谈现场审计质量控制的方法与途径

对于审计机关来说,每一时期的审计任务主要是根据同级政府和上级审计机关的要求确定的。在审计机关中控制审计风险的主要方法是加强审计现场质量控制,提高审计质量这一途径上。一、对程序性环节的控制方法程序性环节在控制的时候,一定要严格地遵照审计法和行政法规定的程序、法     

略论财政同级审计

财政同级审计是我国财政审计的重要环节,在对我国财政同级审计的过程中,有利于我国财政资金的合理运用和分配。随着我国市场经济的多元化,审计机关在开展财政同级审计的过程中也存在一定的问题,下面笔者将就我国财政同级审计存在的问题谈谈自己的看法,对完善我国财政同级审计提出自己的建议。     

财务收支审计与经济责任审计有“六不同”

一是立项依据不同。财务收支审计立项依据为本局年度审计工作计划；经济责任审计依据为本级人民政府的审计指令或同级组织人事部门、纪检监察机关的委托。二是审计时间范围不同。财务收支审计只审一个年度的会计资料；经济责任审计要审领导干部任职期间的会计资料。三是要求被审计单位和被审计人员提供的资料不同。     

审计独立性的现状及解决对策

《宪法》赋予审计机关依法独立行使审计监督权，《审计法》第九条、十一条又明确规定，地方各级审计机关对本级人民政府和上—级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主，人员调配、办案经费等受本级政府管辖。这一管理体制在充分发挥审计机关在市场经济中的监督作用的同时，也制约着审计机关独立行使监督权，影响了审计机关对一些经济案件的有效监督，使审计机关的权威性和威慑力有所削弱，其具体表现在以下几个方面；一、被管辖者难于监督管辖者的经济行为现行体制下，同级审计机关对当地党委、政府机关实施审计，往往是…     

审计机关财务管理体制的思考

如何取得、管理和使用好审计机关的经费,建立健全合理的、有效的、规范的审计机关财务管理体制,并加强对审计机关的财务管理,与此同时,建立行之有效的审计机关内部财务监督制约机制,是当前进一步发挥审计监督作用、完善审计监督机制、全面发展审计事业面临的重要课题。本文拟就审计机关的财务管理体制的几种模式进行简要的探讨,仅供广大的审计界同仁参考并提出宝贵意见。 一、审计机关财务管理体制的现状 （一）审计机关现行财务管理体制的基本模式 我国审计机关现行的财务管理体制,是自审计机关建立以来一直延续下来的管理模式,即审计机关的经费来源是依靠地方各级政府采取“分灶吃饭”的供给方式进行管理的。其具体办法为:一是同级政府以预算的形式核定一定数额必要的行政经费,这部分经费一般只能维持正常的人员经费开支和必要的行政办公经费;二是同级财政部门以预算的形     

履行法定职责促进财政规范化管理

我省各级审计机关根据《审计法》的规定，开展了对同级预算执行情况的审计，截止96年7月底，省本级、9个地市、68个县级审计机关九五年度同级预算执行审计已基本结束。     

全面落实“三转”要求 提升监督执纪问责水平

转职能、转方式、转作风是党的十八届中央纪委三次全会一项重要部署,是纪检监察机关职能、方式、作风的重大变革,是具有里程碑意义的重要转折。本文在正确理解"三转"内涵的基础上,全面把握"三转"要求,最后立足形势,聚焦中心任务,提出了进一步提升监督执纪问责水平的对策建议。     

如何规范审计行政执法行为

近几年来，县级审计机关在开展行政执法方面，取得了很大成效。但也存在不少问题。在新形势下．县级审计机关应当怎样进一步规范审计行政执法行为呢?笔者认为，应当在做好各项工作的同时，着重：     

浅谈深化同级财政预算执行审计的内容与方法

预算执行审计是指审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级政府及各预算执行部门和单位,在预算执行中筹集、分配和使用资金的合法、效益性进行的审计监督。财政审计被誉为国家审计机关的“看家本领”,《审计法》颁布后,开展同级财政预算执行审计更成为审计机关的一项重要工作任务。本文结合几年来的审计实践,就如何深化同级财政预算执行审计的内容与方法谈谈自己的体会与认识。     

深化同级预算执行审计

同级预算执行审计工作在强化预算约束和监督方面起到了积极作用,得到了同级人大和政府的高度重视。随着预算管理体制改革的逐步深入等审计环境的变化,基层审计机关在开展同级审工作中,也出现了一些亟待解决的困难和问题一     

对开展同级财政审计工作的一点思考

《中华人民共和国审计法》第十七点规定：“地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，对本级预算执行情况进行审计监督，向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告”。这就为财政同级审计的经常化、制度化、规范化建设提供了法律保障，