机制创新是体制转变的根本途径--对科研设计机构企业化转制及建立新机制的几点思考

在构建新的国家科技创新体系中 ,科研设计院所进行企业化改制 ,机制创新是体制转变的根本途径。建立现代企业制度和技术创新机制是科研设计院所机制创新的主要内容。应从转变观念、明晰产权、制定战略上入手建立科学管理体制。并从建立风险投资、组建技术创新核心层和加大技术及企业家管理激励上 ,完善企业技术创新体系。     

试论集中采购机构的体制机制创新

随着政府采购的不断发展,政府集中采购机构面临的问题也备受关注,本文分析了集中采购机构面临体制混乱、政策功能难以发挥及各采购主体职能定位不清等问题.笔者认为,应从体制机制创新入手,构建合理的政府采购体制,建立权责明晰的政府集中采购中心和政府采购中心.     

试论集中采购机构的体制机制创新

随着政府采购的不断发展,政府集中采购机构面临的问题也备受关注,本文分析了集中采购机构面临体制混乱、政策功能难以发挥及各采购主体职能定位不清等问题.笔者认为,应从体制机制创新入手,构建合理的政府采购体制,建立权责明晰的政府集中采购中心和政府采购中心.     

转变政府职能是建立市场经济体制的迫切要求

随着我国经济体制改革的发展,传统的计划经济体制被打破,社会主义市场经济体制正逐步走向成熟和完善。计划经济体制下形成的政府机构的基本框架已经远不能适应社会主义市场经济发展的要求而成为经济发展的阻碍,亟需改革。按照社会主义市场经济的要求,作为政府机构改革的核心内容——转变政府职能,也就显得尤为迫切。     

体制创新是转变经济增长方式的强大动力

实现经济增长方式从粗放型向集约型转变要靠经济体制改革。市场机制不健全、政府职能不完善、财税体制不合理等是阻碍我国经济增长方式转变的重要原因。只有从体制创新入手，促进经济增长方式转变，用推进生产要素市场化进程、完善财税制度、建立科学核算体系和环境治理监督体系激励机制以及加快政府职能转变等一系列制度的创新，才能形成有利于实现经济增长方式转变的体制机制基础。     

科研机构转制的基本程序及需要注意的问题

1999年8月,中共中央国务院下发了<关于加强科技创新,发展高科技,实现产业化的决定>,随后中共河南省委、省政府下发了关于贯彻该<决定>的实施意见,有关各部门先后制定了相关的配套政策.由此科研机构转制的序幕正式拉开.2001年2月25日,河南省科研机构管理体制改革工作会议在郑州召开,确定的首批28家科研机构企业化转制工作正式启动.在改革的新形势下,科研机构如何实施具体改制方案.笔者结合自己的工作经验,就科研机构改制的基本程序,以及在转制过程中需要注意的几个问题予以总结,以期对转制科研机构的转制工作有所帮助.     

北京：创新体制机制保障改善民生

加快发展社会事业，全面改善人民生活，一直是为中国各届政府高度关注，成为经济社会发展的重点问题。改革开放30年来，中国的民生问题得到了大幅度的提升。去年召开的党的“十七大”明确提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会管理，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居．推动建设和谐社会。”     

中国脑库：研究咨询机构体制创新的历程与经验

被列入全球脑库100强、有"中国脑库"之誉的综合开发研究院(中国·深圳)15年来所探索的道路和取得的经验,是事业单位和社科类研究咨询机构制度创新的成功范例,也是深圳改革创新示范全国的一个重要组成部分.     

对国家高新区体制机制创新的一点思考

为了落实建设创新型国家的战略部署,提升自主创新能力、利用科技支撑和引领区域发展成为当前国家高新区最为紧迫的任务。但是,在国家高新区发展过程中,仍然存在一些不利于自主创新的管理体制和运行机制。国家高新区要实现可持续发展,这些问题必须加以妥善解决。     

对国家高新区体制机制创新的探索与思考

国家自主创新战略的实施和创新型国家奋斗目标的提出对国家高新区发展提出了全新要求。为了落实建设创新型国家的战略部署和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》及《国家“十一五”科学技术发展规划》的总体要求，国家科技部颁布了《国家高新技术产业化及环境建设（火炬）”十一五”发展纲要》和《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》。     

良好的体制机制创新是高新技术产业加快发展的动力

2000年5月，湖北省和武汉市作出依托东湖高新区建设中国光谷的战略决策。2001年，武汉东湖高新区被原国家计委和科技部批准为国家光电子产业基地，即“武汉·中国光谷”。八年后，中国光谷已成为我国在光电子信息产业领域参与国际竞争的知名品牌，被科技部确定为全国建设世界一流科技园区的试点示范园区。从武汉东湖高新区的实践中我们体会到：良好的体制机制创新是高新技术产业加快发展的动力。     

关于进一步完善科技创新风险投资机制的提案

随着全球化不断发展,科技创新在促进区域经济和社会发展中已经成为支撑区域经济增长、提高产业整体竞争力的基础性条件,成为全球化条件下决定区域参与国际产业分工地位的重要因素。在我国,与科技创新形影相随的风险投资,是随着社会主义市场经济体制和科研体制改革的深入发展才崭露头角的新生事物。     

金融监管机构是分是合：这并不关键——谈当前监管框架下的金融监管协调机制

中国日趋明显的金融混业经营趋势，加上现存监管体系中不断增多的监管协调效率低下问题，使得不少人把希望寄托在建立一个同时覆盖银行、证券、保险等多个领域的超级监管机构上，以为通过建立这样一个机构，监管协调问题就能够完全解决了。     

更新观念 创新机制 规范管理——对成都市地方建设总公司改制的调查和思考

成都市地方建设总公司是一家成立于八十年代初的国有中小型企业.该公司目前有职工200余人,离退休职工6人.截止2000年12月底,企业的总资产为1200余万元,企业实际拥有的净资产为300余万元.根据成都市政府的要求,该公司从2000年6月起,开始着手进行企业改制工作.目前,该公司的改制基础工作已经进行完毕,即将进入改制方案的实施阶段.通过对该公司所进行的调查,我们感到,更新观念、创新机制、规范管理,的确是国有中小型企业改制过程中必须抓好的三个重要环节.     

职能归位抓服务 机制创新促发展——关于建立农村基层工作新机制的探索与思考

肥西地处安徽腹地、江淮鱼瘠，南圩北岗，中落丘陵，面积2168平方公里，耕地104万亩，总人口96．5万人，其中农业人口84万人，辖29个乡镇、2个开发区，328个村、41个居委会，是全国包产到户发源地，全国商品粮生产基地，中部苗木花卉大县，安徽第一养禽大县、蚕桑生产十强县、皖中花生之乡、全省教育改革重点指导县、农村新型合作医疗试点县、全国体育工作先进县。2004年，实现生产总值44．5亿元、财政收入6．038亿元，农民人均纯收入2861元。2002、2004年连续两年跻身全省十强。