关于灌溉浮动水价计算方法的初步探讨

自从国务院1985年94号文关于“水利工程水费核订、计收和管理办法”颁布以来,已整整五年了。供水水价计算理论已较成熟,部分省、区还取得了令人瞩目的成就。为了有效地利用水,解决水的供需矛盾,实行“节奖超罚”,就必须实行浮动水价制度。本文对灌溉浮动水价计算方法作初步探讨。     

供水价格反映物价波动的必要性及其计算方法

自1985年国务院颁发《水利工程水费核订、计收和管理办法》以来,各地水利部门及供水单位大都按新的标准重新核订了供水水费标准。但是,近年来国内市场物价波动较大,严重影响供水单位的正常运行。因此,应该建立浮动的供水水价模式,以适应当地的市场行情,实现水利工程运行的良性循环。     

浅谈湖北省农业水价改革

从湖北省水利工程农业水价管理的现状出发，分析农业水价改革的必要性，提出进行农业水价改革要制定科学合理的农业供水价格形成机制；明确水利工程排涝属公益性事业；对农业供、排水水费分别采取不同的收取方式；强化水费使用管理约束机制，做好水管单位体制改革工作；加强水价改革立法等意见，供水价改革工作参考。     

关于水利工程水费问题的研究报告

在水费的计收、使用与管理方面,目前主要存在的问题是:水费计收标准较低;水费收取率有待进一步提高;水费使用效益不佳;水费纠纷明显增多。针对上述问题,本文着重从可操作性方面提出了四点对策:以供水全成本为基础,实行多种水价;优化计收方式,强化约束机制;加强水费的使用管理,提高使用效益;树立法治观念,依法治水、管水和收费。     

广东省大中水库灌溉水费征收存在问题分析

对广东省大中型水库调研资料进行分析,认为广东省大中型水库存在水费征收率低、水价偏低、水费收取机构不明确等问题.根据马克思政治经济学理论,结合我国水价改革的相关政策、法规,论证了收取灌溉水费的合理性及合法性,提出了保障水费征收的建议:在收取水费的同时给农民一定的补贴,但必须做好明确补贴方式、合理测定水价等工作.     

灌区水费计收中几个问题的探讨

水费计收是水利工程管理单位运行管理工作的重要一环,也是目前难度较大、问题较多的一环。为了维持水管单位的生存和发展,合理利用、科学利用水资源,适应建设高产优质高效农业的需要,使供水走向市场,水利产业实现良性循环,必须加强水利行业的水费计收工作。根据多年灌区管理工作的实践,对以粮定价、分步到位、浮动水价、水费预收、以户计收及多种水源水价的平衡问题进行探讨。     

四川省水利工程水价改革现状及对策

从水价管理方式、价格水平、水费计收、供水成本及财政补助机制等方面深入分析四川省水利工程水价改革现状,针对深化水价改革中存在的供水价格严重偏离供水成本、水费计收机制改革相对滞后、水费补偿机制有待建立和优化等主要问题,从深入推进农业水价综合改革、探索建立农业灌排工程运行维护费财政补助机制、推行激励节约用水的水费计收机制、深化水管单位体制改革、探索建立水价联动政策等方面,提出全面深入推进水利工程水价改革的对策措施。     

2部制水价应用研究

简介2部制水价的含义与模型，提出确定水利工程供水的2部制价格所依据的原则：可行性原则，促进水资源可持续发展原则，灵活性原则，全面性原则和可操作性原则。由于一个地区的水市场是一种垄断市场，需水方分为城市生活用水、工业用水和农业用水3方，各方的需求价格弹性不同。因此，可以实行价格歧视，对不同的市场收取不同的水费。在2部制水价模型的基础上，根据水商品的特性，利用价格歧视理论，提出了农业用水、工业用水和城市用水的差别定价理论并以河北省陡河水库为例进行实证分析。     

水利工程供水含税水价计算方法探讨

根据水利工程供水水费纳税的法律依据及各地水费纳税的不同情况,对供水价格中应包括的税种及各类供水含税水价计算方法等进行了探讨,并按不同供水计价方式,分别推导出含税水价的计算公式。提出水利工程供水水费应按服务业税目征收营业税;为农业生产提供灌溉和排涝劳务取得的应税收入免征营业税;水利工程供水经营者如有盈余则应交纳所得税。     

北京市村镇供水水价管理与改革探讨

介绍了北京市村镇供水工程的水价管理现状,分析了影响村镇供水工程生活用水供水成本、水价制定及水费征收的各种因素,结合当前的相关政策标准,提出降低供水成本、建立合理水价体系的措施和建议.     

南水北调供水两部制水价模式探讨

分析南水北调供水实行两部制水价制度的必要性,并对其三种基本模式进行分析,建议南水北调供水实行按基本水量缴纳基本水费与计量水价相结合模式的两部制水价制度。     

纽约市与北京市自来水定价比较研究

制定合理的水价,是解决水资源不足、实现水资源可持续开发利用的重要措施。在对纽约市和北京市目前的水价构成及水平介绍的基础上,从水价承受能力、运行机制和管理体制等角度进行对比和优缺点分析。结果表明,目前两市的自来水定价与调节程序基本相同,不同之处体现在:纽约市将水费分为计量水费、设施水费和服务费用,对房屋正面宽度和涉水设备收取非计量水费,污水处理费比例相对较高,水价的相对水平基本可引起居民对用水的重视;北京市实行单一的计量式水费,水资源费、污水处理费比例较低,水价相对水平偏低,有较大的上升空间。     

两部制水价中基本水量对水费的影响分析

为了确定基本水量对水费收入的影响,假定同一供水工程在基本水费固定的情况下,基本水量取小于、等于和大于临界点水量3种情况,组成3组两部制水价方案,并分别与单一制水价相比较,得到3组结论,提出对实际水价方案进行优化的建议。     

推进农业水价改革的思考

改革开放以来我国的农业水价改革不断深入,农业水价有所提高,水费计收率有了增长。但是,受目前我国农民收入相对较低、农民用水承受能力弱、农业供水计量基础设施差等一系列因素的影响,农业水价改革面临水价偏低与水费计收困难的两难局面,农业水价改革还不到位,有必要对农业水价改革重新认识,全面分析和认识当前农业水价改革所存在问题,进而有针对性地采取有效的政策措施,完善农业水价形成机制。     

浮动水价计算方法的进一步探讨

供水作为商品具有商品属性,具有一定的供给需求规律。在实际情况下,往往由于供需矛盾造成用水紧张或用水浪费。采用一定的方法改善供水使用状况值得深入研究。“关于浮动水价计算方法的探讨”(见《水利经济》1987年第3期)一文提出了根据供需情况确定浮     

村镇供水工程水价计算及应注意的问题

介绍了村镇供水工程水价计算方法,分析了村镇供水工程水价计算过程中应注意的问题,提出在村镇供水工程水价的核定中可以考虑实行基础水量单价和浮动水量单价双轨制试点,设定每人每月基础水量,基础水量按成本价格计收,超出定额部分按理论水价计收。     

科学完善水价机制 建立供水保障体系

围绕资阳市水资源短缺及供水制度中存在水价形成机制、水价结构和水价构成等方面的问题，提出将水费转化为经营性收入；增强商品水意识；合理核算水价，推进科学的计价方式等。     

上海市水费水价改革与思考

介绍上海市水利工程供水水费转为经营性收费管理以及市区自来水、深井水价格调整和水资源费征收使用管理等情况。提出水利工程供水水费标准偏低，需要提高；农业是弱势产业，应继续实行优扶政策；城镇供水应改变单一水价模式，采取分类合理定价，供水企业的出路应主要着眼于继续深化改革。     

北京市居民生活水价支付意愿及影响因素研究

基于对北京市居民生活用水户访谈与问卷调查,对北京市的东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山6个区的居民生活用水户的水价支付意愿进行抽样调查,采用Logistic回归模型分析供水服务满意程度、家庭对水费负担程度、对北京缺水的认知程度、对现行水价态度等影响居民水价支付意愿的主要因素,结果显示:26.6%的被调查户愿意支付比现行水价高的水价,73.4%的调查户不愿意支付比现行水价高的水价。分析表明:用户对供水服务态度满意度越高、水费占家庭收入比重越低、对北京市缺水现状了解越多,则居民的水价支付意愿就越强烈。建议根据影响因素分析结果区分不同的目标支付群体,制定完善的水价调整政策,加大宣传力度并加强对低收入人群的水价补贴工作,从而提高居民支付意愿。     

保本微利和阶梯式水价机制研究

合理的水价是农村饮水安全工程可持续运行的重要手段之一。以民乐县为例,从农民水费承受能力和供水成本两方面进行分析,对农村推行保本微利的水价调整机制以及在此基础上推行阶梯式水价机制进行研究,探讨水价合理性和供水成本合理构成。推行保本微利和阶梯式水价机制保障了正常生产生活的基本用水量,兼顾了水企业和用水主体的利益,使水资源成本和供水成本在水价格中得到了充分体现,同时促进用水户珍惜水资源,保护水资源。