环境设施邻避效应发生机理——基于杭州余杭事件的分析

邻避现象是环境治理领域研究的热点问题,而对于邻避效应的发生机理还少有研究。基于现有文献,利益感知、信任感知、风险感知和公众参与都会以不同的形式影响当地居民对邻避设施的接受态度。选取杭州市九峰垃圾焚烧厂事件作为典型案例,基于对330名当地居民的调研数据,使用SPSS和AMOS软件,运用结构方程模型(SEM)分析垃圾焚烧厂邻避效应的发生机理。结果表明,利益感知、信任感知对接受态度有显著正向影响;风险感知对接受态度有显著负向影响;公众参与对信任感知有显著正向影响;信任感知对利益感知有显著正向影响;风险感知对信任感知有显著负向影响;利益感知对接受态度的直接影响效应最大;信任感知对接受态度的总体影响效应最大。此外,还结合研究结论为政府处理此类事件提供了决策依据。     

城市邻避冲突的理论解释及其治理策略

以昆明市民反对PX项目事件为例,提出邻避冲突的三阶段演化过程,并把公民社会成长作为邻避冲突的文化层面原因,进而以改变政府职能结构为突破口,引入新公共管理理念,作为规避邻避冲突的主要策略。基于此,建议政府在邻避冲突治理过程中坚持新公共管理运动的行政理念,明确多元协作的邻避冲突治理体制,建立邻避设施负外部性补偿机制、信息公开机制、公众参与机制和风险理性培育机制,从根本上防止邻避冲突的发生。     

“抗争之城”:从邻避冲突解读中国城市政治

快速城市化对城市公共设施提出了巨大的挑战,随着公众权利意识的觉醒,近年来公众基于环境利益进行的抗争持续出现。从主客体两方面分析了邻避冲突在我国频繁发生的主要原因,通过研究典型事件总结其内外部特征,发现当前邻避冲突的根源在于中国城市政治的"悬浮"状态,政府对"邻避性"的认识不足导致邻避冲突的"非邻避化处理",应在此基础上思考如何真正有效地解决。     

邻避风险认知与邻避态度关系的实证研究

邻避风险认知与邻避态度的关系是邻避冲突研究的重要问题。在构建邻避风险认知与邻避态度关系模型的基础上,通过描述统计和多元回归的方法,分析围绕上海市公共轨道交通类邻避冲突案例收集的数据,探讨邻避风险认知和邻避态度之间的关系。实证研究发现在上海磁悬浮机场联络线延伸段选址过程中,身心健康风险认知、经济风险认知和环境风险认知对邻避态度有显著影响;在上海地铁18号线迎春路地铁站选址过程中,社会风险认知和环境风险认知对邻避态度有显著影响。     

城市邻避设施规划决策的公众参与研究——基于参与兴趣、介入时机和行动尺度的分析

当前邻避现象逐渐成为城市发展中的"新常态"问题。城市公共设施规划与居民密切相关,但由于存在邻避效应,决策常常受到周围居民反对甚至产生邻避冲突,传统的决策参与模式难以满足应对邻避冲突的现实需要。从理解公众对规划决策的不同参与兴趣出发,认为公众的抗议、反对行为是理性选择的结果:设施规划决策过程中公众参与缺失、参与有效性不足,难以避免邻避冲突。基于公众参与有效性的分析,提出公众参与对规划层次、决策过程介入时机前置,以社区利益共同体的集体行动协同参与优化城市邻避设施决策,减少邻避冲突发生可能。     

基于定性比较分析方法的邻避冲突成因研究

中国经济的迅猛发展,邻避冲突和风险逐渐增多并常态化。2014年以来,群体性事件年均数量在万起以上,其中邻避冲突每年以30%的速度上升。通过2007至2016年10年间发生的典型的邻避事件,基于社会资本理论的三要素分析邻避冲突成因问题。为更好地解决因经验数据和个案研究的分析偏差和选择性偏误,通过定性比较分析方法从多案例自变量取值组合的变化作为深入分析的方法,进一步系统性地验证多重因素引发邻避冲突。     

邻避事件中的网络虚拟社群的社会网络结构特征分析——以某市垃圾焚烧厂事件为例

网络虚拟社群是邻避事件在网络传播过程中的必然产物,把握其结构特征对避免邻避事件的产生具有重要的指导意义。文章以某市垃圾焚烧厂事件为例,运用社会网络分析法,从网络密度、中心性、社群图谱等视角分析了该事件的网络虚拟社群的结构特征,从而为同类邻避事件的分析和对策制定提供参考。     

邻避设施的案例分析及其治理方法综述

随着城市化进程的加快,未来中国将进入一个邻避时代,人们对生存环境的要求越来越高,对公众环境的意识也提高了.邻避设施显著的特征之一负效应,成了滋生群体性事件和引发社会冲突的重要因素,一定程度上在社会环境和经济环境中产生了消极的影响.各地都会发生不同程度的邻避事件,有些得到妥善解决有些则引发了社会冲突,要解决邻避冲突,应完善重大项目决策程序和政策法规,建立切实可行的长效机制.如从广东番禺垃圾焚烧发电厂选址、四川什邡、江苏启东、宁波镇海等典型案例中可以找的邻避问题的失败机理及其特征,对于邻避问题的研究具有指导作用.     

邻避冲突的成因和缓解机制探讨

随着工业化和信息化的快速发展,古代"以邻为壑"的典故演绎出另外一个版本:由于当地群众不甘承受"以我为壑"的污染成本,使政府施行的惠及大众的公共设施受到集体抵制,甚至引起群体抗争。本文从邻避冲突的成因入手,并结合近几年发生的邻避冲突,试图提出邻避冲突有效的缓解机制。     

邻避冲突过程中的公民参与研究 ——以九江PX项目为例

公民参与在邻避冲突过程中发挥着至关重要的作用。结合危机事件的生命周期理论,采用案例研究的方法对九江PX项目事件中公民参与过程进行分析,发现现阶段在我国邻避项目公示阶段和冲突治理过程中已经引入公民参与机制,但是存在公民参与时机滞后的缺陷,在邻避冲突中应将公民参与关口前移,从邻避冲突的源头有效引入公民参与机制,以有效避免邻避冲突的产生。     

邻避风险的治理困境与协商化解

指出邻避冲突日渐增多的主要原因包括邻避设施会产生环境污染等负外部性影响,成本与收益不均衡分布,现代公民环保意识增强等。认为邻避问题的出现对传统的决策方式提出了挑战,打破了政府—专家的决策制定模式,冲击了命令—控制的决策运行机制,改变了成本—收益的决策评价标准。并提出建立协商性的公共事务审议机制、促进公众参与、形成多元合作的协同治理格局是有效治理邻避冲突、减少环境异议、建设现代化城市的必要路径。     

社区社会组织参与社区邻避冲突治理的作用研究

社区是社会基本的组成细胞,社区稳定是社会稳定的基础。在社区邻避冲突治理中,社区社会组织对于化解矛盾、推动冲突解决具有得天独厚的优势。文章通过分析社区邻避冲突相对于一般邻避冲突的特点,提出了社区社会组织在参与社区邻避冲突治理的独特作用。     

我国城市生活垃圾焚烧对环境健康的影响

基于2006-2015年六个国控标准的生活垃圾焚烧厂二噁英检测面板数据,运用双重差分(Difference in Difference,DID)分析生活垃圾焚烧产生的二噁英污染对不同地区婴儿死亡率(IMR)的影响。结果发现:不论是Reduce-form方程回归结果还是二阶段回归结果,都证明整个研究期垃圾焚烧并未显著增加IMR值,即二者之间不存在显著性影响。病理学检验和异质性检验结果则表明,源于较为严格的环境污染控制措施和技术,有垃圾焚烧厂的行政区其IMR值与对照区并无显著区别。对于我国日益增长的生活垃圾产生量,若能合理规划好邻避距离,并执行严格的排放标准,垃圾焚烧是解决垃圾围城的较好方法。根本举措仍需加强源头减量和生活垃圾分类,降低垃圾焚烧的二噁英污染。     

美国社区利益协定的实践经验与制度镜鉴

为缓解邻避设施选址过程出现的邻避情结,美国在大型开发项目的实践中发展出了社区利益协定制度。通过系统考察洛杉矶斯台普斯中心项目、洛杉矶国际机场扩建项目、纽约大西洋场项目中社区利益协定的实践样态,认为社区利益协定只有具备社区介入原则、程序公开原则与包容原则,才能确保利害关系人公平地参与建设项目的利益与风险分配。最后,为规避利害关系人因邻避设施选址程序所产生的争议,就我国建设项目规划选址审批程序中如何引入社区利益协定提出政策建议。     

生态城市建设中的邻避效应探析

垃圾场、核电厂、殡仪馆等体现负外部性公共设施的建立给当地居民的生活、心理、荣誉等带来诸多负面影响,引起他们的抵制情绪,滋生"不要建在我家后院"的心理,这一现象称为邻避效应,它体现了利益结构的失衡,表明经济发展、城市生态及公民心理三者之间的冲突,是构建生态城市的一大障碍。分析了邻避效应存在原因并从一体两翼的角度提出了缓解消除邻避效应的措施。     

邻避冲突中公众参与的制度化建设

随着我国城市化进程的加快,邻避设施的规划在逐步由城市向郊区和农村地区转移,邻避设施的规划在增多,然而在邻避设施的选址、 公告、 建设的过程中很少有公众参与的痕迹,我国邻避设施的公众参与率极低,究其原因,是公众参与的主体过窄、 程度不高、 形式单一和结果的固化,如何在新形势下,实现公众的全面参与,维护公民的知情权、 参与权,实现政治、 经济和环境的同步增长,是亟待解决的问题     

邻避事件中网络虚拟社群的特征分析及“特征破坏”对策

邻避事件是影响社会和谐发展的重要不安定因素之一。在信息化的整体背景下,网络虚拟社群对邻避事件的发展产生了重大影响。文章结合时代背景,以邻避事件中的新兴主体——网络虚拟社群为切入点,对网络虚拟社群的结构特征及时序特征进行了剖析,并结合其特征提出了针对此类邻避事件的主动抑制措施。     

美国避免邻避冲突的做法和启示

<正>一、研究背景近年来,由邻避冲突处理不当而导致的社会问题越来越多的出现在人们视线中,特别是以PX为代表的新建大型化工项目每次都会遇到社会力量的抵制,引发大规模的群体性事件。美国现代化进程要远快于中国,在城市现代化的过程中,很早就遇到了邻避冲突的事件,研究其成功案例对我国有效地处理类似事件大有裨益。城市化进程的加快在不断方便人们生活的同时,也带来了以保护"自家后院"为目的的邻避冲突。1976年美国政府颁布资     

邻避效应下核电厂公示期政府与邻避居民的利益冲突分析

随着我国经济转向高质量发展,经济阶段性转型使得人民对美好生活的追求层次不断提升。以基础设施为主的建设项目不仅关系着人民生活质量、城市健康运转,而且对我国的经济发展至关重要,是人民生活满足感、幸福感的直接承载。然而,类似核电站、化工园区等公共设施存在明显的负外部性,由此造成社会生态不和谐、空间利益分配结构失衡,最终导致公众心理、生活上对该类设施的隔阂与抵触。如果问题得不到及时有效的解决,极易引发邻避效应,极大阻碍公共设施的建设,而且对政府部门、社会稳定秩序产生严重的负面影响。本文基于演化博弈理论,以政府和邻避居民为研究对象,探讨核电厂封闭决策后公示期双方的利益冲突,以期在邻避效应前期及时关注并避免效应发生。研究结论表明：第一,在邻避效应是否发生的核心因素中,政府更加关注邻避居民的补贴程度,而居民更侧重于关注抗议成本;第二,居民抗议成本与邻避效应发生直接相关并呈反比,补贴程度与核电厂带来的社会经济效益、政府被迫搁置项目所带来的直接或间接损失相关;第三,当政府补贴高于上述因素的临界值时,居民心理以及经济上更倾向于愿意妥协接受邻避项目兴建,项目正式落地,政府完成了基建建设,理论上邻避居民与政府...     

污染型邻避设施规划中公众参与行为的演化博弈分析

随着我国城镇化进程的加快,污染型邻避设施的规划建设引起的群体性事件日益增多,给政府的公共政策管理带来一定的困扰,建立一套完整的公众参与制度无疑是解决邻避冲突的重要途径之一。基于公众参与行为主体的视角出发,采用演化博弈理论构建了公众与投资企业的演化博弈模型,分析了公众与投资企业的演化稳定性,以最优策略(公众参与和投资企业考虑公众利益诉求)为假设条件,重点讨论了四种情形下博弈双方策略的演变形态。最后,根据博弈结果从引导公众积极参与和引导投资企业积极考虑公众利益诉求两个方面提出相关政策建议,以期为污染型邻避设施公众参与制度设计提供一定的参考借鉴。