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浅议审计行政处罚特点刘琼审计机关是国家的行政执法机关之一。《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)为审计机关依法行使行政处罚权提供了重要的法律依据。作为一种具体的行政处罚行为,审计行政处罚与其他行政处罚具有共同特点。如:是行政机关的行为... 相似文献
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审计行政处罚有关问题探讨(三)李玲二、行政处罚程序与审计程序的比较及审计行政处罚程序申需要注意的问题(一)行政处罚程序规定及与审计程序的比较《行政处罚法》中"行政处罚的决定"一章,对行政机关实施行政处罚所必须遵循的步骤、方式、期限及可以采取的手段、措... 相似文献
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自《中华人民共和国行政处罚法》颁布施行以来,审计机关如何把行政处罚法落实到审计执法监督中,以促进审计基础工作的有效开展,严格执行审计程序,保证审计质量的稳步提高,这是审计干部面临的重要课题。 相似文献
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《内蒙古质量技术监督》1997,(Z1)
行政处罚法广义上的行政处罚法是对现他行政处罚没定和实施的法律规范的总称,包括宪法、法律、法规、规章中的有关法律规范;狭义上的行政处罚法单指第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》。通常所称的行政处罚法,是指后者。行政处罚作为法律责任的一种形式,它是指公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序,由法律、法规、规章依照行政处罚法的规定设定,并由行政机关或者法律、法规授权组织,根据其法定职权和行政处罚法规定的程序实施的法律制裁。行政处罚的特征表现为:行政处罚是一种法律责任;行政处… 相似文献
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控制审计风险与实施《行政处罚法》唐乐运《中华人民共和国行政必罚法》于1996年10月1日正式施行。这是我国继《行政诉讼法》、《赔偿法》之后,行政法律中的又一部基本法律。审计机关作为重要的行政执法部门,需要认真全面地规范自身执法行为。本文根据《行政处罚... 相似文献
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胡锦光 《中国工商管理研究》1996,(6)
将行政处罚权分解为设定权和实施权,使设定行政处罚的机关与实施行政处罚的机关适当分离,这是行政处罚法体现法治原则的一个重要方面.关于设定权的问题较多,这里仅谈一下其中的三个问题. 相似文献
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一、行政处罚的时效 所谓时效,是指享有处罚权的行政机关行使处罚权的有效期限。《行政处罚法》规定的有效期限为两年。在法定的有效期限内,行政处罚的实施机关有权依法对违法行为人行使处罚。超过法定的追究期限,则不得对违法行为人适用行政处罚,已经处罚的要予以撤消。以往在审计处罚中,是无时效限制的。对违反财经法规的问题,只要是在审计期间发现的,都可给予处罚。因此在实施《行政处罚法》后,审计处罚要注意时效。因为目前审计工作大都是事后审计,对一些审计年度时间跨度较大的项目及需追溯以前年度的问题,如果需处罚的,应注意是否超过两年期限。 相似文献
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《审计月刊》1997,(2)
《中华人民共和国行政处罚法》(简称行政处罚法,下同),已于1996年10月1日起施行。《行政处罚法》设置了听证程序。但是,于1995年1月1日起施行的《中华人民共和国审计法》(简称审计法,下同)先于《行政处罚法》颁布而未设置听证程序。现就审计处罚是否要执行听证程序、如何设置审计听证程序等几个问题谈一点认识,求教审计同行。一、审计处罚必须执行听证程序《行政处罚法》第三条规定"……应当给予行政处罚的……依照本法规定的程序实施"、"……不遵守法定程序的,行政处罚无效"。第四十二条又规定"行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照,较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告之当事人有要求举行听证的权利",审计处罚无疑是属行政处罚的范畴,除责令停产停业、吊销许可证或者执照不属于审计职能外,较大数额罚款在审计处罚之 相似文献
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吴志勇 《中国工商管理研究》1996,(9)
行政处罚法实施后,各级行政机关的行政处罚要依照行政处罚法进行。现行的国家工商行政管理局第18号令,即《工商行政管理机关行政处罚程序规定(试行)》(下称18号令),随着行政处罚法的颁布施行,也应作相应修改。 一、制定工商行政处罚程序的目的应明确规定为:在有效实施行政管理的同时,保护公民、法人和其他经济组织的合法权益。 相似文献
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任爱荣 《中国工商管理研究》1996,(6)
《行政处罚法》是规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理的一部基本法律.任何机关设定和实施行政处罚,都必须遵守《行政处罚法》的原则和要求,否则其行为不产生法律效力.工商行政管理机关作为主管市场监督管理和行政执法的机关,设定和实施行政处罚,既是国家赋予的一项重要权力,也是履行工商行政管理职能的一项重要内容.因此,《行政处罚法》与工商行政管理的关系密切,对工商行政管理行为的影响极大.主要表现在以下几个方面: 相似文献
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(一)审计机关在制定规范性文件时应注意的问题由于县级以上地方人民政府工作部门制定的规定在申请人申请审查的范围之内,审计机关在制定规范性文件时应特别注意研究法律、法规、规章,不得作出与法律、法规、规章相抵触的规定。例如,按照《行政处罚法》的规定,除法律、法规、规章之外,其他规范性文件不得设定行政处罚,地方各级审计机关作出的有关规定如有设定行政处罚的内容就违法了。该规定就要被撤消,依据该规定作出的具体审计行为也就违法了。为了最大限度的保证地方各级审计机关作出规定的合法性,地方各级审计机关作出的规定应… 相似文献
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依法审计处罚要做到﹃五严一准﹄林正波李宏山审计处罚属于行政处罚范畴。过去,由于我们对法理推敲不细,执罚法规不够完善,实践中往往对审计处理和处罚未加严格区分,混在一起,不利于依法行政。审计署根据《审计法》和《行政处罚法》制定发布的《审计机关审计处理处罚... 相似文献
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今年7月1日《中华人民共和国行政许可法》正式实施,这是一部继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行政行为的重要法律,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败,都具有重要意义,标志着我国民主法制建设的进程又向前推进了一大步。审计机关是政府的综合经济监督部门,尽管没有行政许可职能,但并不等于《行政许可法》就与审计机关无关。笔者结合学习,就《行政许可法》与《审计法》衔接问题谈几点认识,以供商榷。 相似文献
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《行政处罚法》提出了行政处罚“当事人”(即行政相对人,执法实务中又称“相对人”)的概念。依据《行政处罚法》的程序规定,行政机关可以向当事人以及其他有关人员调查、收集证据,但是行政机关作出的处罚决定只能是针对当事人。并且只有当事人有陈述、申辩的权利,有要求听证的权利。因此,质监执法部门在实施行政处罚时一定要注意区分程序中的“当事人”和其他有关人员。 相似文献
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前不久,赵先生在装修自家住宅时,在承重墙上另开了一个门,物业公司发现后,对其处以500元罚款。当赵先生提出异议时,物业公司以“业主行为守则”有规定为由辩解,双方发生争执诉至法院。 法院经审理认为,物业公司不享有行政处罚权。我国《行政处罚法》第15条规定:“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施”。而物业管理公司不是行政机关,也不符合《行政处罚法》规定的受行政机关委托可以实施行政处罚的组织,所以无权实施包括罚款在内的任何行政处罚行为,其无权对赵某进行罚款。 相似文献