制定工作方案 健全领导组织 明确治理要求 积极贯彻落实中央深入开展“小金库”专项治理工作会议精神

2009年5月19日．甘肃省“小金库”治理工作电视电话会议在兰州召开．对深入开展“小金库”治理工作进行了安排部署。为此,本刊记者就我省“小金库”治理工作开展的有关事宜．专门采访了省治理“小金库”工作领导小组副组长甘肃省财政厅党组书记、厅长周多明。     

行政事业审计中如何发现“小金库”线索

国家对行政事业单位资金开支的范围和标准有明确的要求，但一些单位为了满足一些不正常的开支要求，利用预算外资金管理上的漏洞，搞起了“小金库”。笔者在对行政事业单位审计中发现“小金库”的审计线索有如下几种：１．以不合规的票据收费的；２．有下属组织的机构在上...     

“小金库”的成因、特点及治理对策

加大对“小金库”的清查和处理处罚力度，是我们日常审计工作中的重点和难点。为此．本文拟结合审计查处私设“小金库”的实践，就形成“小金库”问题原因及治理对策问题，谈些看法。     

强化收费票据管理的思考

行政事业性收费票据是收费行为的法定凭证．加强行政事业性收费票据管理是规范收费行为、治理“三乱”、强化预算外资金管理的关键。对规范经济发展秩序、加强廉政建设有着积极的促进作用。但是在现阶段．票据管理中还存在着种种问题,本文就收费票据管理中存在的问题、产生的原因及对策谈谈自己的看法．     

论如何治理“小金库”

本文就如何治理“小金库”问题进行了探索．并且提出对“小金库”治理的对策。     

标本兼治遏制小金库发生

改革开放以来．我国先后开展了两次全国范围内的专项治理“小金库”行动,2009年党中央和国务院再一次决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。我们要清醒地认识到,“小金库”的治理工作不是阶段性而是一项常抓不懈的工作,“小金库”的治理工作重点不是查处而是制订一套行之有效的杜绝“小金库”发生的规章制度,从源头上遏制“小金库”的发生,从而达到标本兼治的目地。     

问题及对策

三、加强收费立项和票据、资金存放的管理，堵塞各种漏洞 不使用票据、使用不合规票据是“小金库”得以设立的直接因素，是经济犯罪的基本手段。因此，加强票据管理，实行统一印制、统一发放、统一使用以及建立票据的逐级领用缴销制度，     

行政事业单位“小金库”的来源及检查方法

党中央，国务院为维护经济秩序和加强廉政建设，１９９５年曾在全国范围内开展过一次清理“小金库”的专项检查，并三令五申禁止私设“小金库”。１９９９年清城区审计局对区属９个行政事业单位进行审计，查出私设“小金库”的单位有５个，总金额１９０．５４万元，由此可见，目前私设“小金库”的现象还比较普遍，由于“小金库”的形成较为隐蔽，且有扩大的趋势，必须引起高度重视。 一、行政事业单位“小金库”资金来源的主要途径。 １、国有资产管理薄弱，出租收入转为账外。 行政事业单位国有资产的管理，在财务管理制度和现行行事单位…     

国有企业“小金库”表现形式与检查思路

2010年7月，中共中央纪委、监察部、财政部、审计署和国资委联合印发了《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》，对国有及国有控股企业的“小金库”治理工作进行了部署。“小金库”是通过不正当、不合法渠道聚敛形成的账外资金，由于大量收入游离于账外，失去监管，损害了集体利益，是滋生铺张浪费和腐败的温床，而且其存在往往与经济犯罪紧密联系，严重扰乱了正常的社会经济秩序。国有企业作为国民经济的中流砥柱，更应该加强“小金库”治理，并借此机会全面梳理业务流程和内部控制，提高企业管控水平。     

消防部队防治“小金库”长效机制建设的做法

为切实加强消防部队财经管理，有效规避资金风险，确保部队资金安全运行，进一步推进财务标准化建设，巩固2009年和2010年“小金库”专项治理成果，我们遵循“标本兼治、纠建并举”的原则深入探究“小金库”产生的深层次根源，从银行账户开设、票据管理规定、非税收入管理、国有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面提出治理“小金库”有关政策要求和工作规范。将“小金库”纳入日常监督管理工作中，建立单位主要领导负责、本级职能部门落实、有关部门协作配合、纪检部门问责、广大官兵舆论监督的长效防治机制。     

如何建立防治“小金库”长效机制

广泛的“小金库”专项治理，反映出“小金库”屡禁不止、屡查不绝。必须建立和完善防治“小金库”的长效机制，下功夫从源头上治理。     

“账外账”的审计查证

2004年6月，上饶市监察局、审计局、财政局、人民银行组成联合工作组，将在全市范围内开展“小金库”清理检查，笔者根据工作实践，认为此项工作势在必行，是反腐工作的一项重大举措，认真执行国务院“281”号令《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理行政处分暂行规定》，实行“收支两条线”管理，消除“小金库”及存在的温床，肃清经济发展的绊脚石，首先要彻底消灭“账外账”。     

管好预算外资金 加强廉政建设

管好预算外资金　加强廉政建设任丘市审计局刘振华在对行政事业单位的审计中，发现在预算外资金的管理和使用上一些单位存在一定问题，不利于单位的廉政建设，主要表现是：１．设有不是小金库的＂小金库＂。某单位摊子大，下属科室多，且各科室基本上都有收费项目，成为单...     

行政事业单位“小金库”形成原因及治理对策

文章以平凉市“小金库”治理实际工作中存在的问题为出发点。对行政事业单位“小金库”的表现形式和形成原因进行了论述，并提出了治理措施，以期对“小金库”治理工作有所裨益。     

“小金库”屡禁不止原因分析

“小金库”的问题由来已久。国务院、中纪委曾三令五申不准私设“小金库”，垦区财务、审计等部门也多次进行过专项清理，并取得了一定成效。但从媒体曝光和目前查处的一些单位“小金库”情况来看，私设“小金库”之风还远远没有刹住。因此，加强对“小金库”问题的治理，已成为维护国家资金安全，防止收入和资产流失，铲除诱发和滋生腐败的土壤和温床的一项重要而紧迫的工作。     

浅谈企业加强内部控制 防治“小金库”的几点对策

广泛的“小金库”治理,折射出企业内部控制存在的诸多缺陷.文章通过深入分析“小金库”产生的根源,提出了如何加强内部控制,防治小金库的几点对策.     

标本兼治 注重预防 构建治理＂小金库＂长效机制

2009年和2010年，全国连续两年开展“小金库”专项治理工作，全国上下齐动，查处力度大，影响范围广，取得了显著成效，对“小金库”问题产生了较大震慑作用。但要彻底解决“小金库”问题，巩固专项治理成果，重在治本，必须建立起防治“小金库”的长效机制。应当采取开前门堵后门、疏堵并举的办法，从根本上清除“小金库”产生的条件。     

小金库形成的原因与审查方法探析

私自设立“小金库”会导致腐败现象的滋长，造成国有资产和国家财政收入的严重流失，产生的社会危害性也日益凸显。治理“小金库”的关键在于相关制度的完善和惩处力度的加大，从规范资金拨付、使用的渠道入手，为治理“小金库”创造良好的环境，从而杜绝“小金库”的发生。     

铁路企业防范治理小金库问题与对策

防范和治理“小金库”问题是一项长期而又艰巨的任务,本文针对铁路企业“小金库”形成的原因、表现形式、常见手法进行详细分析,提出了通过强化宣传教育力度、完善内部控制机制、强化会计监督职能、加快一体化信息化建设、加强监督监管力度、加大处理处罚力度等“小金库”的治理对策,从而构建起防治“小金库”的长效机制。     

关于加强高校“小金库”治理的探讨

笔者从十个方面提出了加强高校“小金库”治理的措施,以期望能够有效减少私设“小金库”现象,促进高等教育事业健康发展.