浅议国有建筑企业产权登记管理面临的问题及建议

产权登记是国资监管机构进行国有资产管理的一种重要手段,随着国有资产管理和体制改革的不断深入和完善,为适应经济发展和国资监管体制需要,产权登记管理制度在不断调整和完善。结合产权登记管理制度改革、国有资产监督管理变化及建筑业发展趋势,分析建筑企业产权登记管理工作的现状及存在的主要问题,对国有建筑企业产权登记管理工作进行探索和思考,并提出相关管理工作建议。     

加强国有资产管理工作

一、我国企业国有资产产权管理的历史沿革企业国有资产管理工作,包括企业国有资产的统计评价、产权登记、产权评估等基础性工作,从二十世纪90年代初一直由原国有资产管理局承担;1998年机构改革后,原国资局撤并入财政部,在财政部成立资本金基础管理司,专门负责企业国有资产的管理工作。2000年财政部以按部门预算设置司局为主导思想实行了内部机构调整,依照资产与财务管理相统一的原则,撤销了原国有资本金基础管理司,设置了金融司和企业司。按照财政部新的三定方案,由企业司对非金融企业的国有资本与财务实施监管,金融司负责金融企业的国有资本与财务监管事项。金融企业国有资产产权登记管理工作在这样的背景下于2001年6月转给金融司。     

明确目标 抓紧各项工作的开展落实

福建省国资委于2004年5月19日挂牌成立。按“三定”方案,产权处职能是:研究、提出改革国有资产管理办法和管理制度的意见,拟定国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法;负责所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作;拟定国有     

《企业国有资产产权登记业务办理规则》正式施行

2004年10月30日,国务院国资委下达了关于印发《企业国有资产产权登记业务办理规则》的通知。本《规则》是根据《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)和《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院令第192号)制定的,目的     

加强国有资产管理防止国有资产流失

一、做好国有资产管理的基础工作随着市场经济的发展，企业资源配置是现多样化趋势。因此，首先要做好基础管理工作。（一）搞好产权登记，准确规定企业实际占有的国有资产价值竟。产权登记是查清国有资产“家底”，优化国有资产存量结构的重要手段，是企业转换经营机制的必要条件，是国有资产管理的核心和前提。只有搞好产权登记，以法律形式把资产所有权（包括资本金所有权）稳定下来，才能具体落实企业国有资产保值增值的责任。由于长期的历史原因，国有企业资产的原始投资价值已经发生了变化，导致企业“家底”不清，仅凭企业账面数据难…     

积极探索提高产权管理工作水平的新途径

一、建立健全各项规章制度,企业国有资产产权管理的基础性工作取得了新的进展建立和完善企业国有资产产权管理法律法规和制度体系,是提高国有资产监督管理机构依法履行出资人职责,实现国有资产保值增值的重要保证。 2004年,甘肃省政府国资委在产权管理规章制度建设方面主要抓了以下几项工作: 1．为确保上市公司国有股转让工作依法、有序、规范进行,我们制定了《甘肃省上市公司国有股权     

关于企业国有产权管理的几点思考

党的十六大报告关于深化国有资产管理体制改革的论述,为我国国有资产管理新体制的建立确立了基本原则,成为我国国有资产管理历史上的一个重要里程碑。在此背景下,2003年4月国务院国有资产监督管理委员会正式成立,企业国有资产监督管理进入一个全新的轨道。十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了“产权是所有制的核心和主要内容”,并要求“建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”。从国务院2003年5月份出台的《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《暂行条例》)的规定看,企业国有产权管理主要包括产权界定、产权登记、资产评估监管、产权交易管理等方面内容,是国有资产管理中十分重要的基础工作,三中全会《决定》进一步提升了产权管理的意义和作用。长期以来,国有资产管理处于出资人不到位、政资职能不分、管资产与管人、管事相分离的状态,产权管理基础工作职责一直由具有宏观经济管理职能的行政部门履行,很多规章制度已不能适应当前国资管理体制改革的形势,因此,如何适应市场经济的要求、迅速转化角色、以出资人身分开展产权管理工作是国有资产监督管理机构和国有企业共同面临的一个重大课题。我们认为,目前企业国有产权管理应当重点     

关于印发企业国有资产产权登记表证填报说明的通知

国务院各部委、直属机构、直属事业单位,各中央监管企业(集团),各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团国有资产监督管理机构: 根据《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院令第192号)和《关于印发<企业国有资产产权登记业务办理规则>的通知》(国资发产权[2004]315号),我们制定了《企业国有资产产权登记表证填报说明》,     

依法履行出资人职责 扎实做好产权管理工作

2003年8月22日,经批准正式组建内蒙古自治区国资委。10月26日,内蒙古自治区政府办公厅下发内蒙古国资委“三定”方案,根据“三定”方案, 产权管理工作的主要职能是:研究提出改革国有资产管理办法和管理制度的意见;拟定国有资产产权     

踏实工作 奋勇进取 争取产权管理工作更上一个新台阶

2004年2月28日,云南省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“省国资委”)正式挂牌成立,并于年内经省政府批准,将省级骨干国有及国有参控股企业共39户,授权省国资委履行出资人职责。根据《云南省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》即“三定”方案,省国资委内设产权管理处,其职责主要是:研究提出改革国有资产管理办法和管理制度的意见,拟定国有资产界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和     

建设信息管理平台服务国资监管工作

为贯彻<企业国有资产法>,探索混合所有制条件下的产权管理体系,山东省国资委按照国务院国资委关于产权管理工作"制度化、规范化、程序化、信息化"的要求,以及山东省国资委产权管理工作体制机制创新三年规划,从2009年下半年开始建设企业国有产权管理信息系统.     

基于中央企业产权登记的新思考

2012年4月20日,国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)发布了《国家出资企业产权登记管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),从6月1日起,在国家出资企业、国家出资企业(不含国有资本参股公司)拥有实际控制权的境内外各级企业及其投资参股企业正式实施。现笔者通过分析国有产权登记的动因和目前中央企业产权登记存在的问题,就中央企业如何贯彻执行产权登记办法进行一些探索。     

企业国有资产产权登记业务办理规则

第一章 总则 第一条为了加强企业国有资产管理，建立现代产权制度，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和《企业国有资产产权登记管理办法》的有关规定，制定本规则。     

加强中央企业投资监督管理工作——国资委出台《中央企业投资监督管理暂行办法》

2003年5月27日，中华人民共和国国务院令第378号《企业国有资产监督管理暂行条例》明确，国务院国有资产监督管理机构是代表国务院履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构，依法对其所出资的企业的国有资产收益履行出资人职责；对其所出资企业的重大投融资规划、发展战略和规划，依照国家发展规划和产业政策履行出资人职责。其主要义务是推进国有资产合理流动和优化配置，推动国有经济布局和结构的调整；指导和协调解决国有及国有控股企业改革与发展中的困难和问题等。作为中央企业国有资产出资人代表，对所出资企业重大投资活动进行监管，是国资委的主要职责之一。根据这一职责要求，为加强对中央企业投资活动的规范化管理，国资委于2006年6月28日发布了《中央企业投资监督管理暂行办法》（国资委令第16号，以下简称“办法》），自7月1日起施行，7月18日又发布了配套的《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》（国资发法规[2006]133号）。     

适应国资监管形势加强企业国有产权管理

企业国有产权管理基础工作主要包括产权界定、产权登记、资产评估监管、产权交易管理等方面内容。长期以来，陕西省国有资产管理处于出资人不到位，政资职能不分、管理资产与管人、管事相分离的状态，产权管理基础工作职责一直由具有宏观经济管理职能的行政部门履行，很多规章制度已不能适应当前国资管理体制改革的形势，因此，如何适应国资监管新形势、迅速转化角色、以出资人身份开展国有产权管理基础工作是国资委和国有企业共同面临的一个重大课题。     

国有资产管理 ——一个需要不断创新的课题

<正> 新机构,新动作 XIN 今年3月,专司国有资产监管职责的国务院特设机构一一国资委成立;4月11日,国资委召开第一次全委大会,研究开局和起步工作;5月27日,国务院以第378号今发布《企业国有资产监督管理暂     

《增外资产监管办法》及《境外产权管理办法》颁布

近日,国务院国资委颁布了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》（国资委令第26号,以下简称《境外资产监管办法》）和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》（国资委令第27号,以下简称《境外产权管理办法》）。     

从国有资产产权登记角度浅析如何加强事业单位及所办企业国有资产管理

国有资产产权登记是国有资产管理的重要手段,按照财政部统一部署,从2013年开始在全国范围内开展了事业单位及所办企业国有资产产权登记与发证工作.本文通过分析总结在办理国有资产产权登记的实践经验,提出加强事业单位及所办企业国有资产管理的相关建议.     

东北、华北地区国有资产管理工作第六次协作会在包头召开

东北、华北地区国有资产管理工作第六次协作会议于1994年7月12日至16日在内蒙古包头市召开。参加会议的有黑龙江、吉林、辽宁、北京、天津、河北、山西、内蒙古等省、市、自治区和哈乐滨、长春、沈阳、大连、鞍山市国有资产管理部门的代表共43人。内蒙古自治区各盟、市和计划单列市国有资产管理部门的负责同志列席了会议。国家国有资产管理局副局长倪迪同志莅会指导并作了重要讲话,内蒙古自治区财政厅副厅长詹瑛同志到会看望会议代表并讲话。会议期间,与会代表畅所欲言、各抒己见,对一年来各地国有资产管理工作及工作中出现的新情况、新问题进行了座谈交流。一年来,各地国有资产管理部门认真贯彻落实党的十四大和十四届三中全会精神,继续深入开展企业清产核资、产权登记、资产评估等产权管理基础工作,并逐步     

改革和完善国有资产产权登记工作

随着政府机构改革和经济体制改革的不断深化,办理企业产权登记过程中的某些具体作法已不适应管理工作的要求。更新观念,改革和完善产权登记的内容和办法,使产权登记真正成为监管国有资本变动的基本手段,理顺企业产权关系的基本途径,防止国有资产流失的基本方法,是摆...