深化中央部门预算执行审计的若干思考

预算执行审计是审计机关的第一要务。本文从中央部门预算执行审计中发现的问题入手,总结了中央部门在基本支出预算管理、项目支出预算管理、专项转移支付资金管理以及所属单位预算管理中存在的主要问题,在分析原因的基础上提出如何继续深化中央部门预算执行审计的对策和建议。     

统计部门财会管理改革的探讨

统计部门现行的财会管理体制是中央、地方条块分别管理的体制。行政经费、基建投资由地方管理，事业费由中央管理，包括国家组建的城市、农村、企业三支调查队。属于地方性的事业支出由地方解决。对中央统计事业费实行统一领导、分级管理的原则。国家统计局为一级预算单位，各省、直辖市、自治区为二级预算单位，各地市、县为基层预算单位。     

中央部门预算管理问题探讨——基于中央部门预算执行情况审计结果

近几年,国家审计机关在对中央部门预算执行情况审计中发现了一些具有相似性和重复性的问题.本文根据2010~2012年中央部门预算执行情况审计的结果,提出部门预算中存在编制不合理、执行不到位、资金使用管理不善、支出审计监督不力等问题,并有针对性地从优化预算编制、增强部门预算执行力度、加强部门预算资金管理和完善部门预算执行审计四方面提出建议.     

进一步推进国库集中支付制度的思考

<正>一、国库集中支付制度改革的现状与成效我国于2000年的中央直属粮库建设资金改革试点开始,改革范围不断扩大,截止2006年底,中央164个部门预算单位已全部实施了改革,所属6100多个基层预算单位也实施了改革。在中央部门中,管理级次较多的部门,基     

部门预算管理在交通行业实践中存在的问题及对策

一、交通行业部门预算所存在的问题1．交通部门各单位对预算编制和管理工作的认识不到位。部门预算管理实施以来，各单位各部门的预算管理意识有了很大的提高，表现在预算编制过程中各个单位、部门领导的积极参与。但由于现行的体制问题，有些单位仍存在重计划轻预算的现象，有的单位虽然编制了预算，却没有完全按预算执行或根本没有执行，使本来就有限的资金无法发挥其应有的作用。     

浅议行政事业单位部门预算精细化管理

部门预算是政府预算管理制度的重要组成部分,是构建公共财政框架的基础环节。文章阐述了财政部门积极推进预算精细化管理的主要做法,分析了当前单位部门预算管理中存在的问题,提出适应部门预算精细化管理的途径。     

部门预算绩效信息公开：现状、问题与对策——以2019-2022年中央部门为例

文章回顾了我国预算绩效信息公开的实践历程，总结近年来中央部门预算绩效信息公开情况，剖析其中存在的问题并提出加强中央部门预算绩效信息公开的意见建议，以期为财政部门进一步推进预算绩效信息公开，提升预算绩效管理工作透明度，贯彻落实全面实施预算绩效管理提供决策参考。     

财政预决算表存在的问题及改进建议——基于2019年度中央部门预算的研究

党中央、国务院非常重视政府预算管理,2018年连续出台了两份加强预算管理的文件,为新时代预算管理指明了正确方向。以公开的2019年中央部门预算为例,从预算表格、预算反映的内容、情况说明等方面,采取实证的方法分析预算管理上存在的问题,有针对性提出加强部门预算管理的对策。     

浅议中央部门财政拨款项目支出结余资金管理

近年来中央部门项目支出结余资金管理方面存在很多问题,其原因主要有单位内部控制不完善和预算编制不科学,预算执行不力等。建立健全单位内部控制制度是降低结余资金的主要措施。单位还要通过完善项目支出预算,调动项目负责人的积极性,建立激励约束机制、财务部门与业务部门在项目管理上的协调联动机制以及绩效评估机制与控制结余资金增长有机结合等措施控制和管理结余资金。     

九州纵横

A浙江宁波:出台加强部门预算执行审计的指导意见宁波市审计局最近对部门预算执行审计工作进行制度规范,提出明确的指导意见,不论部门(单位)预算执行审计还是部门(单位)领导任期经济责任审计,凡涉及预算执行单位的,审计实施都纳入指导意见规范对象。指导意见对部门预算执行审计提出需要关注的10个方面的内容,具体包括:上一年度审出问题的纠正、整改情况;部门预算的编制、批复、执行和资金拨付情况;专项资金(基金)的征收、管理和使用情况;部门行政事业性收费和罚没收入的真实性、合规性及纳入预算管理(或财政专户)情况;行政部门(单位)的经费…     

中央部门收支存在的问题及审计方法

中央部门作为中央财政的一级预算单位，其经费来源主要为财政拨款。但各单位为增加本部门的经费来源，提高本部门的福利待遇，采取各种方式多渠道筹集资金，使得中央部门的收支管理出现很多问题。尤其中央部门内部各司局，充分发挥本司局的职能优势，进行各种形式的有偿服务，以增加本司局的收入，形成司内或局内“小金库”，用于发放奖金及劳务费，造成了恶劣的社会影响。这里仅介绍部分中央部门收支存在的问题及审计方法。一、课题费以拨代支，转移到下属单位核算，形成司局自有资金。中央部门的课题费是财政部根据各部门申报的课题专项预…     

以审计工作推进预算法治化进程:走向阳光财政的必由之路

一、审计公告反映问题的简要剖析 概括起来,审计署2004年第5号和第6号审计结果公告所反映的部门预算管理中存在的问题主要体现在这样几个方面: 1.预算编制与预算决策方面:预算编制不够细化 --国家林业局报送财政部2003年行政事业类项目42个,预算4.34亿元,其中有20个项目共3.63亿元没有细化到具体项目和承担单位,不符合<财政部关于编制2003年中央部门预算的通知>关于"切实细化预算项目,科学、合理地编制部门预算"的要求.     

浅谈部门预算管理

我省２００１年省直各预算单位推行的部门预算，是深化财政预算管理体制改革的重要举措。此项改革不仅加快了建立公共财政框架，促进了财政预算的法制化、科学化和规范化，而且优化了公共资源特别是财政资金的配置，稳固了财政基础，增加了政府的宏观调控能力，同时也给省直各部门的预算编制带来了新情况、新问题。下面就部门预算管理问题谈谈笔者的认识。一、部门预算管理存在的主要问题（一）预算单位对推行部门预算认识不尽一致，一些单位为了维持既得利益，不同程度存在抵触情绪。受当前我省财力状况影响，公用经费定额标准难以到位，普…     

浅议预算会计制度改革的设想

<正>预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段,是核算、反映、监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预算执行情况的专业会计。随着我国经济的发展,预算管理进行了一系列的改革如部门预算编制、国库单一账户、政府采购等等,这就要求预算会计制度也要进一步改革才能适应预算管理改革步伐。由于经济体制改革与财政预算改革对预算会计提出了新要求,这就要求预算会计制度也要进一步改革才能适应预算管理改革步伐。     

整合资源实现中央部门预算执行审计一体化

“今后五年,中央部门预算执行审计要以摸清家底、揭露问题、规范管理、促进改革、制约权力、提高效益为目标。”这是记者日前从2003年中央部门预算执行审计培训班上获悉的。9月5日至7日,来自行政事业司、25个派出局、署有关业务司局领导和审计人员集聚在审计署北京怀柔培训基地,对今年中央部门预算执行的方案进行了研讨。刘家义副审计长就如何进一步加强和深化中央部门预算执行审计提出了具体的要求。统一思想转变观念刘家义副审计长在讲话中强调,审计人员要认真学习“五年规划”,统一思想,转变观念,进一步深入中央部门预算执行审计。一是要…     

部门预算改革对高校预算管理的影响刍议

为了建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架体系,我国从2000年开始实行部门预算编制改革,目的是加强预算资金的管理,提高预算编制的科学性和透明度,实行预算的规范化、法制化管理。部门预算改革措施的出台,对高等学校的预算管理产生了深刻的影响。本文拟就部门预算改革对高校预算管理的影响,以及高校如何应对在改革中出现的一些问题提出一些肤浅的看法。一、部门预算对高校预算管理的影响部门预算是指部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇报,经财政部门审核后提交立法机关批准的涵…     

部门预算改革对高校预算管理的影响

随着部门预算改革的不断深化，特别是国库集中支付在高校试点的展开，对高校预算管理提出了更高的要求。部门预算不仅对教育部的部门预算管理产生积极影响，对教育部部门预算组成单位的高等学校预算管理也产生以下方面的影响：     

深化中央部门预算执行审计若干问题探讨

中央部门预算执行审计是国家审计机关的永恒主题和财政审计的重要组成部分。本文从中央部门预算执行审计的历史沿革情况入手，分析了进一步深化中央部门预算执行审计的必要性和紧迫性，结合中央部门预算执行中存在的主要问题，阐述了当前国家审计机关在实施中央部门预算执行审计中遇到的困难，提出了深化中央部门预算执行审计的几点建议。     

我国中央部门预算执行审计分析：特征与启示

国家审计公告披露了中央部门预算执行存在的问题以及相应审计结果的整改情况.这些信息表明,我国部门预算执行审计的力度逐年加大,审计结果受到被审计单位的重视,但实际纠正效果与重视程度存在较大的偏差,问题屡审屡犯的现象普遍存在,这也折射出我国部门预算存在制度性缺陷.     

试论预算单位银行开户审计

预算单位在银行多头开户的危害性很大,加强对预算单位银行开户的审计监督对于完善预算单位审计监督,促进加强预算内、外资金管理具有极为重要的意义。本文拟就预算单位银行开户审计的几个问题谈几点认识。一、预算单位多头开户的现状及成因财政部门和行政事业单位在银行等金融机构开户过多过滥,已成为预算内资金和预算外资金管理中的一个突出问题,并已引起社会的广泛关注。多头开户的情况大致有三种:一是一个预算单位在多家金融机构开户;二是一个预算单位几个部门在一家或数家金融机构多头开户,即随意设立会计主体,人为地将单位资金肢解成许多块;三是一些预算单位在金融机构借助定期或不定期存单、信用卡等信用工具隐性开户。分析其产生的原因,不外乎以下几个方面:一是部门和单位受利益驱动。一些预算单位在银行多头开户是为了逃避有关部门的管理和监督,为小团体和个人谋取不正当利益;一些金融机构面对激烈的金融市场竞争,为了多吸收存款,给多头开户大开绿灯。二是预算单位情面难却。在责任不清、监督乏力的情况下,