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2008年8月28日，广东省城镇集体企业联社召开首届成员代表大会，并举行揭牌仪式。中华全国手工业合作总社主任、中国轻工业联合会会长陈士能到会并参加揭牌仪式。这是随着改革的不断深化，经广东省政府批准，广东省二轻集体企业联社改为广东省城镇集体企业联社。面向全省城镇集体企业，行使指导、维护、监督、协调和服务的职能。     

《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》的颁布和实施

改革开放以来，我国城镇集体经济虽然有了银大的发展，但面临着一系列亟待解决的问题。如集体企业的概念无明显的规定，在区分集体企业和非集体企业时造成困难和混乱；集体企业产权关系不清，集体财产屡被平调、侵犯；集体企业的特点和民主管理原则被忽视，在管理上照搬国营企业管理模式；集体企业的权利，义务无明确的规定，自主权受到多方的干扰和侵犯等等。这些问题的存在，使一部分城镇集体企业陷入困境，阻碍了城镇集体经济的进一步发展，亟待制订一部行政法规来解决。多年来，城镇集体经济管理部门和集体经济、合作经济学术团体，以及集体企业的广大干部职工强烈呼呈，迫切希望制订一部城镇集体所有制企业法规。不少人大代表、政协委员也多次提出加快集体经济立法的议案。在国民经济进行治理整顿阶段，全国人民代表大学常务委员会财经委员会和国务院把城镇集体企业的立法列入了工作议事日程。国务院法制局、轻工业部、商业部、劳动部以及全国手工业合作总社、城镇集体经济研究会等单位联合组织了起草小组，从1989年4月开始，着手进行城镇集体所有制企业条例的草拟工作。经过广泛的调查研究，反复论证，多次修改和完善，于1991年6月21日在国务院常务会议上审议并原则通过《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（以下简称《条例》），并于同年9月9日由李鹏总理签署国务院第88号令发布，自1992年1月1日起施行。《条例》共9章70条，对城镇集体企业的性质，地位和应遵循的原则，集体企业的设立、变更和终止、权利和义务，企业内部领导体制，对内对外财产利益关系，同政府的关系，以及法律责任等，都作了具体规定。主要条款内容如下。     

加强城镇集体资产监管的实践与思考

<正>一、加强集体资产监管的重要性和必要性(一)从集体经济实现形式多样化看,必需要加强监管根据党的十七大提出的"推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济、合作经济"的要求,这几年,上海城镇集体经济、集体企业坚持深化改革改制,使集体经济的实现形式呈现出多样化的格局。上海市城镇工业合作联社(以下简称"市城镇联社"),是一个城镇集体联合经济组织和城镇集体资产的管理服务机构,其主要职能是推行民主理财,管好集     

突破政策缺失瓶颈是“彻底改、改彻底”的关键

城镇集体企业既是构成社会主义公有制经济的重要基础和推进生产力发展的不可或缺的力量，又是构建和谐社会中不可忽视的因素。改革开放以来，我国经济社会快速发展，各行各业面貌发生了根本性的变化。由于受体制、机制、管理、认识等诸方面因素的影响，城镇集体企业的改革发展相对于其他经济成分的发展较为滞后，致使一批传统城镇老集体企业的生存和发展面临严峻挑战，企业市场竞争能力不断减弱，     

明晰产权 突破重点 积极推进城镇集体企业改革

晋城市城镇集体工业联合社有城镇集体企业113家，其中工业企业81家。最近几年来．以理顺产权关系为核心．以破产出售重组为重点．努力克服集体企业受属性限制和政策滞后等影响．积极推进城镇集体企业改革，为加速晋城市经济结构调整。提高资源配置效率。促进经济发展，做出了有益的尝试和努力。     

山东诸城市城乡企业产权改革的主要做法

山东诸城市城乡企业产权改革的主要做法山东省诸城市（县级市）自１９９２年９月至１９９４年底，对全市２７４家镇以上的工商、企业（包括国有企业、乡镇企业、城镇集体企业）进行了以明晰产权为突破口，推行股份制和股份合作制为主要形式的企业体制改革。其中已有９家改...     

试析社会主义市场经济下的城镇集体企业

一、社会主义市场经济条件下,传统城镇集体企业运行中存在的问题1、传统城镇集体企业产权明而不清。理论上来讲,我国传统集体企业产权是明确的。从传统集体企业的形成来看,我国的城镇集体企业的生产资料和资金,最初是由参加城镇集体企业的成员在国家改造的基础上形成的,随着城镇集体企业的发展和集体积累的增加,城镇集体企业所拥有的生产资料和资金也逐渐增大,这些生产资料和资金,是各个城镇集体企业的劳动群众的集体财产。从政策和法律规定来看,集体财产只能由各个企业的劳动群众支配和作用,用来为本企业的劳动群众谋福利,国家…     

广州集体经济研究会召开城镇集体企业改革与发展专题座谈会

近日，广州集体经济研究会召开广州城镇集体企业改革与发展专题座谈会，出席会议的有广东省城镇集体企业联社主任舒海波，广州集体经济研究会会长刘显明、常务副会长陈世基、副会长钟健、区绍祥．副会长兼秘书长陈其权，广州市政府研究室副巡视员徐祖荣、工交处处长陈江正，市二轻集体企业联社副主任蓝惠霞．以及广州市有代表性的集体企业领导等近30人。会议由刘显明会长主持。     

城镇集体企业产权如何界定 财政部清产核资办给予明确解释

城镇集体企业清产核资过程中，产权界定一直是人们关心的问题。本刊记者近日走访了财政部清产核资办公室，请有关负责人就此回答了读者关心的问题。问：什么是城镇集体企业产权界定？答：城镇集体所有制企业、单位清产核资中的产权界定，是指对集体企业的财产依法确认其所有权归属的法律行为。问：集体企业的劳动积累如何产权界定？答：清产核资产权界定工作中所称的“劳动积累”是指以个人人股为主的合作制集体企业，按企业章程规定或股东大会决议从经营积累中提取的体现职工合作劳动的贡献并用于保障企业稳定发展的权益。对劳动积累的界定…     

中国集体经济杂志理事会成员名单

一、理.会名誉理.长:陈士能杨志海李玉娟二、理事会理事长:离波三、理.会特邀常务理，单位上海市工业合作联社吉林省手工业合作联社山西省城镇集体工业联合社山东省轻工集体企业联社上海市生产服务合作联社江苏省城镇集体工业联社浙江省手工业合作社联合社福建省城镇集体工业联合社河北省轻工集体工业联社河南省城镇集体工业联合社湖南省城镇集体工业联社云南省城镇集体企业联社广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社湖北省城镇集体工业联社辽宁省城镇集体工业联社广东省二轻集体企业联社陕西省手工业合作联社宁夏回族自治区工业联社四川省…     

深化改革不断创新积极探索公有制多种实现形式

最近几年，吉林省城镇集体企业深化改革、不断创新，加快建立现代企业制度，积极探索多种形式公有制经济的发展道路，为全省的经济建设和社会发展做出较大贡献。纵观吉林省城镇集体企业改革与发展轨迹，可以看到如下变化趋势：     

股份制成为浙江公有制经济主要实现形式

近几年来，浙江和全国一样，股份制企业在公有制经济中的比重快速增长，股份制经济已经成为浙江公有制经济的主要实现形式。2002年底统计数字表明，浙江省国有、集体企业绝大部分已经改制，市县产权制度改革基本完成。截至2002年底，全省国有、城镇集体企业改制面达到97．94％，其中国有企业改制面达到97．39％，城镇集体企业改制面达到     

发挥纽带作用 服务集体经济

广州集体经济研究会于1990年3月成立.这些年来,学会在党的路线、方针指导下,深入贯彻<中华人民共和国城镇集体所有制企业条例>,在深化集体企业改革,推行股份合作制;加强集体资产管理,依法维护集体企业合法权益;实现"两个转变",加快城镇集体经济发展等方面做了一些工作,获得集体企业的赞许和社会各界的认可.从1993年起连年被市社会科学联合会评为先进学会,我们办的会刊<集体经济研究>也被评为学会优秀期刊.在实践中我们主要是注意了以下几点:     

关于产权界定的一些思考（续）

我国集体企业的资产形成与发展过程十分复杂，种类也很多，号称“八路军”，有城镇集体企业、乡镇集体企业、劳动就业服务集体企业、集体科技企业、轻工集体企业、供销合作社、民政集体企业、社团集体企业等等。而这些集体企业又有属集体企业联合经济组织、社区经济组织范围内劳动群众者集体所有的大集体，又有只属于本企业劳动者集体所有的小集体。每类集体企业都有它们的共性，每个企业又都有自己的特性。     

城镇集体企业改革改制成本应从哪里来

城镇集体企业改革改制成本应从哪里来?这是我们各级联社工作需要从理论与实践的结合上亟待回答的课题，也是困扰城镇集体企业改革的“瓶颈”环节。特别是对处于“生存不易，改革更难”的二轻集体企业来说，更是一个生死攸关的大问题。几年来，我们在这方面进行了一系列有益的探索和尝试，收到了积极的效果。     

关于促进集体经济改革发展的若干思考

一、不能用纯而又纯的观点看待集体经济 20多年来我国国有企业走过的改革和发展模式，是城镇集体企业最好的比照物。虽然城镇集体企业在其资产l生质、产权结构、经济实力、企业规模、运作方式等方面与国有企业不同，但是，集体企业在改革发展方面面临着的各种问题，又完全可以从国有企业获得多方面的借鉴。     

深圳出台传统城镇集体企业产权制度改革指导意见

深圳市政府日前召开全市传统城镇集体企业和街道集体企业产权制度改革工作会议,并出台了《关于加快我市传统城镇集体企业产权制度改革的若干指导意见》。据介绍,此次会议是深圳市政府第一次针对集体企业专门召开的全市性会议,标志着该市集体企业产权制度改革工作正式启动。副市     

合作制 股份制两者优势与补——城镇集体企业股份合作制研究

党的十四届三中全会《决定》提出:现有城镇集体企业,也要理顺产权关系,区别不同情况可改组为股份合作制企业或合伙企业。有条件的也可以组建有限责任公司。少数规模大、效益好的也可以组建为股份有限公司或企业集团。《决定》明确提出了实行股份合作制是城镇集体企业改革的一种组织形式,为集体企业深化改革指明了方向。城镇集体企业要认真贯彻中央这一决     

国家经贸委提出:集体企业改革新思路

国家经贸委最近提出集体企业改革的七条新思路：一是建立"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的现代企业制度．使城镇集体企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人经济实体和市场竞争主体，部分企业还要成为自愿结合、自筹资金、民主管理、按劳分配、入股分红的合作制企业或具有合作制基本特证的企业。二是注重实效，采取多种形式转换企业经营机制。三是打破城镇集体经济的"二国营"模式，建立适应社会主义市场经济的城镇集体经济新模式。四是理顺产权关系作为城镇集体企业深化改革、建立现代企业制度的一项基础工作。对…     

强化服务意识共谋经济发展

我县城镇集体企业联合社所属企业21个，涉及机械制造、煤炭开采、家用电器、工艺地毯、工程建筑、商业贸易6大行业。有职工4500余人，离退休人员1200余人。随着我国社会主义市场经济体制的建立。乡镇、民营企业的崛起，如日中天的城镇集体企业由于体制僵化、政企不分等原因，在激烈