实行预算内外资金统管的有益尝试

近几年来，我区财政部门适应经济形势发展的要求，大胆改革现行的预算外资金管理办法，努力探索出一条实行综合财政管理的新中睡子，将预算内和预算外资金结合起来管理，从而改变了过去预算内和预算外资金的流向，又弥补了预算内资金的不足，为实现财政收支平衡做出了贡献。     

加大管理力度盘活企业资金

没有严格的科学管理企业就不可能有良好的经济效益，而企业管理应当以财务管理为中心，财务管理应当以资金管理为中心，这是市场经济的客观要求所决定的。资金是企业赖以生有的根本．日前不小企业，由于资金短缺而陷入困境，我们盐城市建筑材料总公司也面临着严峻的形势。近两年来，我们一直在摸索资金管理的路子，把资金的筹措、调度和使用作为企业管理的首要任务来抓。由于加大了资金管理的力度，采取综合措施，缓解了资金紧张的矛盾。我们的主要做法是：一、加强人员配备，充实骨干力量以前资金的筹集、调度、使用，集中于财务部主任一人…     

实行追踪反馈 加强资金管理——对大连市支农专项资金管理的调查

支农资金追踪反馈管理，是财政部门运用自身职能，对支农针对牟全过程进行跟踪控制，不断反馈资金使用情况，以加强资金管理的一和中方法。1986年以来，大连市财政局对27843万元支农资金进行了追踪反馈管理，有效地控制了资金使用过程中的挤、占、挪用，提高了资金使用效益。     

加强农副产品收购资金管理

加强农副产品收购资金管理中国人民银行哈尔滨市分行刘莉，刘毅农副产品收购是关系国计民生的大事，而农副产品收购资金的管理又是影响和制约农副产品收购进程的最直接、最重要的因素。所以，在一定意义上说，农副产品收购资金管理的好坏将体现出国家对农业的政策是否在实...     

成安县财政局四措并举严管支农资金

为加强支农资金管理，提高资金使用效益，成安县财政局以四措并举严格加强支农资金管理，有效确保了支农资金专款专用和支农资金的使用效益。     

制造业上市公司营运资金管理效率实证研究

近年来，国外的营运资金的管理已经形成了一个较系统、较科学的体系，其主要侧重于优化资金结构，追求资金协调和强化资金定量控制，极大地提高了营运资金管理效率。我国企业在营运资金管理上，尚缺乏理论研究和经验总结，制约了企业营运资金管理效率的提高。刘运国等学者（2001）通过对30家样本公司一年的数据分析认为，目前中国上市公司营运资金管理大部分属于中庸型，在流动资金存量管理上趋于保守，企业理财者缺乏营运资金管理的艺术、策略和勇气。     

我国预算外资金管理的目标及对策探讨

我国预算外资金管理的目标及对策探讨马海涛何仲森李伟何天文大家都知道，加强预算外资金管理势在必行。但由于我国预算外资金存在的情况复杂，涉及的利益关系广，同时它作为一定历史阶段的产物，也不可能在近期内完全归并到预算内管理之中。因此，我们认为，对预算外资金...     

加强资金管理 提高企业竞争能力

众所周知，企业管理的核心是财务管理，而财务管理的核心是资金管理。加强企业资金的管理，即对企业在各个环节的资金流量进行监控和管理。不仅可以提高资金的利用效率，降低资金的使用成本，还可以使企业的生产经营等名方面得到有效的规范和控制。     

与朱广云商榷

2000年12月总第51期《农村财政与财务》中，江苏大丰市财政局农财股牛广云写的《狠抓项目全程管理、提高资金使用效率》，中写到“项目中期，各种渠道的开发资金一律全部汇入市（县）农发办开设综合开发资金专户，由市（县）农发办统一办理收入，统一按照项目计划划拨开发资金”。“项目后期，农业开发有偿资金回收时，落实债权债务，临床还款手续，是通过财政渠道层层签订贷款合同”。笔认为：不知是体制问题还是管理方式或是什么原因，觉得此做法有不妥之处。根据财政部1995年7月7日财农综这[1995]7号《关于加强农业综合开发财政资金管理具体事项的通知》，凡国家农业综合开发立项投资地区的财政部门，要设有专门的农业综合开发资金管理机构，要设有专门的农业开发资金管理机构，对资金进行归口管理。由农业综合开发办公室负责管理本级农业综合开发资金。从通知中可以看出，第一财政部门是资金管理部门，所有资金的收入、支出必须由财政部门统一管理。农发办是项目管理部门，没有管理资金的职能，不能对资金运行情况进行有效地监督。所以开发资金专户应设置在财政部门，资金由财政部门管理。尤其财政、农发办分属两个部门，更不肥让农发办既管项目又管资金，农发办可以协助财政部门共同把开发资金管好、用好。财政部门也要配合农发办对项目工程进行实地考查，亲临现场，掌握第一手资料，做到心中有数，防止项目工程弄虚作假。在资金拨付时，财政部门可根据 发办意见及所式。可按年初预算先拨部分资金给项目区，然后再按项目工程进度拨款，也可先让项目区实施工程，待项目完工后，再根据工程决算进行结算，这样既能保证项目工程的顺利开展，又有保证开发资金及时、足额拨付。同时财政部门还要对开发资金的使用情况进行监督检查，检查开发资金是足按规定用途开支，是否按制度规定提取前期费、科技费，是否有违纪违规现象，发现问题及时纠正，保证开发资金专款专用。开发资金专户开设农发办，而不开设在财政部门，由农发办掌管资金，统一办理收入和支出，财政部门不直接管理资金，就不能发挥其应有的职能，虽然也派会计人员负责财务工作，只能算是资金斋 不是管理部门，起不到财政应有的作用。第二农发办是项目管理部门，主要负责扩初设计和可行性研究报告的编制、审定和评估论证等。农发办要亲临现场，对开发工作进行督导检查，对项目工程严格把关，严格按规定施工，做到验收一个通过一个，防止弄虚作假，出现“半拉子”工程和豆腐渣工程。同时联合财政部门认真督查协调，确保配套资金和自筹资金的落实。开发资金由开发办统管，就好比在一个单位里，一个人既当会计又当出纳，这就违犯了财经纪律，是根本行不通的。我们这里某县，县财政局把开发资金全部划拨到县农发办，由县农发办集中管理使用，财政只起监督作用，没有具体管理资金。县农发办既管项目又管资金，一个人说了算，没有什么部门对其进行制约，再加上会计人员水平不高，业务不太精通，资金开发违犯了财经纪律，该县在验收时被取消了一年度立项。第三财政部门不直接管理资金，没有给乡镇财政所或市直管部门直接拨款，在落实债权债务，订还款手续时，是通过财政渠道层层签订借款合同。债权债务是农发办与乡镇财政所或市直主管部门，与财政部门无任何关系，这样通过财政渠道层层签订借款合同没有什么意义。乡镇财政所或市直主管部门还借款时，只能归还农发办以冲消它们间的债权债务，财政部门没有起到应有的作用。为此：建议财政部门应把资金管理起来，这样财政部门管理资金，农发办负责项目，双方之间相互制约，防止出现营私舞弊，一个人说了算。同时财政部门、农发办要互相合作，紧密配合，按照资金随着项目走的原则，在安排农发项目、编项目投资计划时，农发办要主动邀请财政部门参加，听取他们提出的合理意见。在按项目计划拨款、到期催还有偿资金借款时，部门也要邀请农发办参与，共同研究拨款方式及还款措施。同时两部门还要对开发工作的各项支出，包括计划的分配，扩初设计的编制，工程预决算，科技费、前期费的使用以及各项工程的支出报帐支出手续等必须进行全方位全过程的监督。从建立监督制约机制入手，要做到事前调查摸底，事中监督检查，事后跟踪问效，共同把开发工作做好。     

切实加强保险资金统一管理

近几年，随着保险业务的长足发展，保险企业内部的经营管理特别是资金管理上存在许多不容忽视的问题，资金管理是保险企业经营管理的重要组成部分，是企业核算的中心环节，关系到保险企业的生存与发展，因此，加强和完善资金管理是保险公司发挥社会稳定器作用的主要保证。     

推行全额资金管理 促进业务有效发展

资金是商业银行最重要的资源，资金管理则是商业银行最重耍的业务之一。2009年总行在全国农行推行了资金管理体制改革，实施集中到一级分行层面的全额资金管理，实行统一的内部资金转移定价。这标志着全额资金管理在农行正式运行，多年来的差额资金管理模式划上了句号。新的资金管理模式对农行的业务经营与管理提出了更高的要求，如何在全额资金管理模式下抓好业务经营，促进有效发展已成为各级行当前应当认真恩考的重要课题。     

把好小型水利资金使用关 切实提高资金使用效益

近年来，在小水资金管理方面，吉林省集安市采取的“项目统一确定，资金统一管理，工程统一验收”的管理办法，使有限的小水资金人帮到了专款专用，取得了较好的经济效益和社会效益。“七五”期间,财政投资297.2万元，共完成小农水项目251个，基本做到了资金投向合理，项目保质保量，其具体做法是：一、严把工程项目确定关。二、严把资金使用审查关。三、严把工程项目验收关。     

财政报账：支农资金管理改革的方向

实行财政报账制是加强支农资金管理的基本方向，是借鉴世界银行项目管理和资金管理的成功经验，与国际管理方式接轨的一种科学管理办法。近两年来，江苏省无锡市对农业综合开发项目实行财政报账制，逐步形成了财政、社会、集体、农民四位一体的投入格局，对于增强各级农业综合开发项目区的责任感，提高项目资金使用效益，实现支农专项资金的规范化管理起到了重要作用，为拓宽资金管理的新思路。他们在总结经验的基础上，还将财政报账制管理办法逐步推广应用到其他财政性支农项目资金管理中。     

加强企业资金管理 确保资金安全运行

一、从源头做起，抓好对资金筹集工作的管理；二、强化货币资金管理，确保资金安全运转。     

试论企业采购资金管理

采购资金管理状况直接影响材料成本的高低。采购资金集中管理是降低材料成本的首要条件；注重采购队伍建设，建立健全物资采购制度，是节约采购资金的可靠保证；选择最佳物资订货方式，是节约采购资金的主要手段；加强采购资金支付的管理，是节约采购资金的有效方法。     

论社保资金进入证券市场的意义与途径

国企改革的作用越来越被人们所认识，巨大的社会保障支出要求寻找提高社会资金管理效率、使社保资金保值增值的途径。按照国际惯例，社保资金可以由政府控制的中央基金机构管理，也可以交给专业基金管理公司管理。不论采取哪一种管理方式，社保资金进入证券市场都是最有效的途径之一，社保资金进入证券市场不仅实现自身的保值增值还可促进证券市场的健康发展。     

农发行如何强化财政补贴资金管理—来自张家港市的调查与启示

财政补贴资金能否及时足额到位，是农行收贷收息的重要来源，也直接关系到粮棉收储企业执行“三项政策”的效果和经营状况。因此，加强财政补贴资金管理，提高财政资金拨补率，必须作为农发行实施封闭管理和风险管理的重要措施。根据我们对张家港市财政补贴资金管理现状的调查，得到以下几点启示。     

完善政策性住房资金管理的几点思考

完善政策性住房资金管理的几点思考汪利娜一随着我国房改的深入和公积金制度的日趋完善，目前各城市聚集的政策性资金已初具规模，有些地方甚至达到了可观的数目。为了管理好政策性住房资金，各地城市相继建立了住房基金管理中心（以下简称中心），有的中心只负责公积金的...     

谈加强企业资金管理

从把住资金支付关，缩短资金占用周期，全面加强企业管理等方面阐述了实现资金的良性循环，提高资金利用效果是当前企业财务管理亟需解决的重大问题。     

我国企业资金安全控制问题研究

近几年来不断出现企业因为资金方面出问题而倒闭的现象，其原因包括我国企业对资金安全性的重视不足，对资金收支的操作方式不当，内部稽核和监督机制不健全。因此，必须建立科学的资金管理与控制制度，维护企业资金安全。