房改房与普通商品房产权辨析——兼论房改房产权人的权利保障

房改房是中国内地城镇住房制度改革的产物，是在改革开放背景下，实现住房商品化的重要举措。这一过程始于20世纪80年代末，并于20世纪90年代末完成。在这十余年中，中国内地城镇的绝大部分公有住房被私人购买，从而在中国内地的物权领域产生了房改房产权这一颇具特色的形态。其特色概而言之即：它不同于其他物权包括普通商品房产权那样，是按通常的商业、民事习惯，经平等协商，以购买、交换、受赠等方式形成，而是在特定的历史条件下，根据国家特定的政策，由公有住房产权单位的职工向本单位购买而形成。     

积极探索,走出一条适合山区城镇发展的住房保障之路

自20世纪90年代国家开始实施城镇住房制度改革以来，住房已成为商品逐步被推进市场。随着房地产市场的迅速发展，房价也节节攀升，云和县作为一个刚“脱贫的山区小县，商品房价格也从2000年初的1000元／平方米，升至现在的3000元／平方米以上。因此，如何解决城镇最低收入家庭的住房困难，成了摆在我们面前亟待解决的现实问题。为此，我们在实践中积极探索，以求走出了一条适合山区城镇发展，富有特色的住房保障之路。     

公共租赁住房与福利分房的区别及应注意的问题

一、问题的提出当前,各地政府均在加快保障性住房的建设进程。截至2011年7月底,全国城镇保障性住房和各类棚户区改造住房开工建设721.8万套,开工率为全国任务的72%。其中,重点是大规模建设公共租赁住房(以下简称公租房)。     

房改房上市涉及土地使用权的处置有关问题的思考

随着住房制度改革的深入，实现分房货币化、住房的商品化和社会化已成为必然。而房改房上市必然涉及土地使用权的处置问题。下面就谈一下自己对房改房上市涉及土地使用权处置有关问题的粗浅认识。     

完善住房公积金保障功能的制度创新

一、完善住房公积金制度,符合中国住房保障国情 20世纪90年代初,为缓解住房建设资金严重匮乏的矛盾,上海在借鉴新加坡＂中央公积金＂制度的基础上,解放思想,率先建立了住房公积金制度,拉开了住房制度改革的序幕。住房公积金制度建立20年来,始终坚持＂取之于民、用之于民、造福于民＂的宗旨,努力解决职工的居住困难．改善职工的住房条件．为探索建立中国住房保障体系发挥了积极作用。     

创新住房保障制度构建完善的住房供应体系

中国住房制度改革从上世纪八十年代末、九十年代初开始起步,但一直进展缓慢,直到1998年国务院颁布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(23号文),才从政策上彻底切断了福利分房制度。标志着住房分配开始走向货币化、市场化和商品化。七年来,广大城镇居民取消了“等靠要”的思想后,焕发了无限的住房消费热潮,全国各地房地产市场蓬勃发展,不仅城镇居民居住水平得到迅速提高,住宅的工程质量、功能质量、环境质量和管理质量都得到较大改善,城市居民人均住宅建筑面积从1998年的18.7平方米提高到2004年底的25平方米,在城市人口大幅度增长的前提下,仍以每人每年一平方米的速度快速增长。     

中国经济适用住房与廉租住房制度建设之现状

国务院新闻办公室2004年9月7日发表的《中国社会保障现状和政策》白皮书指出，中国政府从国情出发，坚持以人为本，高度重视并积极致力于社会保障体系的建立和完善，经过多年的探索和实践，特别是20世纪80年代中期以来，伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中国政府对计划经济时期的社会保障制度进行了一系列的改革，     

国有企业分配制度改革与国有企业公司治理

20世纪80年代初以来，国有企业的改革一直是我国经济体制改革的中心议题之一。国有企业的改革先后经历了放权让利、利改税、经营承包以及股份制改造等一系列措施，国有企业在探索中不断前进。“十五大”提出了国有企业的改革目标为：按照产权清晰，责权明确，政企分开和管理科学的要求，对国有企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。但是国有企业改革的整体现状并不能令人满意，国有企业的资本收益率仅为4．9％（樊纲，2003）。国有企业无论是否进行了公司制改造，国有资产的所有（委托人）和国有资产的经营（代理人）都是分离的，都存在着委托代理关系，由于国有资产的委托人和代理人在利益上并非完全一致，以及契约的不完备性等问题的存在，使国有企业的公司治理问题成为国内学研究的热点。有的学从产权改革的角度研究国有企业的公司治理，认为国有企业应从竞争性领域退出，同时实现企业产权多元化（魏杰，1999）。有的学从公司治理结构和机制角度出发研究国有企业的公司治理，如通过分析实行“股权制衡”并没有因此提高治理效率，     

推进住房公积金政策性金融化改革进一步发挥住房保障作用

住房公积金制度是20世纪90年代初我国住房制度从计划体制主导向市场化过渡中,由上海市借鉴新加坡公积金制度的成功经验,结合我国国情率先实施并逐渐向全国推广的一项改革举措。截至2009年末,全国共有8,031万职工缴存住房公积金,覆盖率达69.59％,累计缴存额达到2.6万亿元;全国累计提取住房公积金1.1万亿元,累计向1...     

从住房的双重属性看城镇住房问题

一、住房属性所谓属性是指属于实体的本质方面的特性或事物本身所固有的性质,住房属性则是指住房本身所固有的性质。自从20世纪80年代早期,我国学术界就开始对住房属性     

解决城镇低收入者居住问题的思考与建议

当前，解决低收入者住房问题已成为社会各界关注的热点之一。1998年国务院发布了《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住宅建设的通知》，规定对不同收入家庭实行不同的住房供应政策，最低收入家庭租用由政府捉供的廉租住房，同时政府通过无偿划拨建设用地、减免相关税费及限制开发商利润等多种措施，大力建设经济适用住房，用以解决低收入家庭住房。为贯彻党中央、国务院关于以人为本、构建和谐社会的战略方针，必须努力解决城镇低收入者的居住问题。     

论当前养老金制度改革和发展的若干趋向

20世纪80年代以来，我国已在全国范围内初步建立起以基本养老保险为核心的养老金制度，历经20余年的努力，制度渐趋稳定，作用越发显著，从而为我国国民经济和和谐社会的发展作出了重要贡献。但是随着改革和发展的深入，我国养老金制度一些深层次问题也逐渐显露，并正在影响着制度的健康成长和持续发展，我们必须认真应对。深化改革和不断完善是唯一出路，可喜的是现实改革中已经出现一些新思维和新做法，很值得我们去思考、探讨和挖掘。     

全民买房的误区

住房是人类的基本需求，它作为人类日常生活的基本消费资料，也是世界上任何一个国家所关注的社会经济问题。我国的城镇住房制度改革从20世纪70年代末80年代初开始，至今已有二十几年的历程。这些年，通过建立和发展房屋买卖市场，居民的住房状况有了明显改善。但是，政府所采取的各种房改政策，包括目前实施的住房公积金制度和经济适用房政策等，几乎都是围绕房屋的买卖制定的。而在住房消费观念上，居民普遍认为买房是解决自身住房问题的根本途径甚至是惟一途径。人们对买房保持着较高的热情，在很多地区出现了“买房热”，有些地方甚至出现全民买房的景象。     

浅谈企业内部审计制度的发展与完善

我国是在20世纪80年代中期开始引入企业内部审计制度,在近20年的发展里程中,内部审计在我国已初具规模,积累了一定的经验,并在工作中取得了一定成绩,但在实际工作中,企业内部审计无论是在制度上,还是在人员安排及认识上还存在许多问题,因此,笔者就企业内部审计的相关问题进行探讨。     

上海保障住房建设问题的思考

上海保障性住房建设起步于20世纪80年代,大致经历了三个发展阶段：住房解困阶段（1987-1999年）,廉租与动迁安置阶段（2000-2008年）,＂四位一体＂阶段（2008年至今）。20年来,上海逐步形成了保障性住房建设的特点。     

商品房与社会保障性住房协调发展对策

一、商品房供应体系与社会保障性住房供应协调发展现状分析 1998年,《国务院关于深化住房制度改革意见》明确提出要建立两套住房供应体系,一是以高收入为主的商品房供应体系,二是以中低收入为主的社会保障性住房供应体系。这两套住房供应体系的协调发展在落实科学发展观的今天具有十分重要的现实意义。近些年,我国商品房建设取得了比较大的发展,但社会保障性住房建设相对比较滞后,由此造成商品房供应体系与社会保障性住房供应体系的发展不协调,与科学发展观对我们的现实要求还存在一定的距离,具体表现在以下几个方面。     

有感于“让违法违规者付出高代价”

国务院副总理李克强在保障性住房公平分配工作座谈会上强调,要把确保公平分配放在更重要的位置,切实保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求。坚决查处骗购、骗租、变相福利分房、以次充好、质量监管不到位、失职渎职等问题,让违法违规者付出高代价。这无疑为保障房     

建立和完善我国住房政策体系的思路

自上世纪90年代中期，随着社会主义市场经济体制的确立，我国对城镇住房制度进行了根本性改革，即取消实物分配，推进住房商品化。最近几年，在总结改革经验的基础上，借鉴其他国家好的做法，对城镇低收入家庭实行住房保障政策。应当说，经过多年探索，我国已经初步建立了比较适合国情的城镇住房政策框架。     

学习英国房改经验的遗憾

我国从1980年起开始房改,与当年撒切尔夫人在英国搞房改处于同一时段,因而很自然地要学习英国的房改经验。遗憾的是,当年我们不了解英国从20世纪初至80年代推行现代住房制度和历次房改的全过程,而单纯去学其80年代的房改措施,加之对当时我国住房制度的认识也不足,因而学习的效果不尽如意。     

内部审计的发展过程与趋势研究

一、内部审计的发展过程 20世纪80年代初,国务院转发审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》报告提出建立内部审计监督问题。1985年,国务院发布《内部审计暂行办法》,为内部审计提供了法律依据。随后,我国企业的内部审计机构纷纷建立起来,并逐渐形成了一支具有一定业务水平的内部审计队伍。但是由于我国的企业内部审计仍处在逐渐探索发展中,企业对内审制度还缺乏明确的认识,因此,企业内部审计前进的步伐比较缓慢。